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從五年規(guī)劃看“中國之治”

來源:人民日報時間:2025-12-10

世界百年變局加速演進(jìn),“中國之治”風(fēng)景這邊獨好。

  “中國之治”的密碼是什么,背后的邏輯是什么,未來的前景是什么?面對“世界怎么了、我們怎么辦”這一時代之問,人們一次次把目光投向中國。

  黨的二十屆四中全會通過的“十五五”規(guī)劃建議,提供了讀懂“中國之治”的一扇窗口。

  習(xí)近平總書記指出:“科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃,是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗,也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢?!?/p>

  從“一五”到“五五”,我國建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系;“六五”“七五”,推動基本解決溫飽問題;“八五”“九五”,實現(xiàn)人民生活總體達(dá)到小康水平;“十五”到“十三五”,全面建成小康社會;“十四五”時期,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。

  一步一個腳印,一程接著一程,在一個又一個五年規(guī)劃(計劃)的接力中,中國式現(xiàn)代化已經(jīng)展開壯美畫卷并呈現(xiàn)出無比光明燦爛的前景。

  “十五五”,承前啟后的關(guān)鍵時期?;赝膫€五年,展望新的五年,眺望偉大復(fù)興的航程,我們更能深刻理解“中國之制”的巨大優(yōu)勢,更能深刻感受“中國之治”的強(qiáng)大效能。

  領(lǐng)導(dǎo)力——

  黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供根本保證

  五年規(guī)劃,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。

  花茂村,王治強(qiáng)經(jīng)營的“紅色之家”農(nóng)家樂門口,一面墻上掛滿村民露出笑臉的照片,“我想讓來的每一個人都感受到我們的幸福和快樂”。

  一張笑臉,映照五年規(guī)劃的成功秘訣。

  2015年,收官“十二五”,謀篇“十三五”,習(xí)近平總書記深入貴州,就做好扶貧開發(fā)工作、謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行調(diào)研考察。

  “黨中央的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭?!痹谧窳x縣(今遵義市播州區(qū))楓香鎮(zhèn)花茂村,總書記勉勵大家,好日子是干出來的,貧困并不可怕,只要有信心、有決心,就沒有克服不了的困難。

  彼時的貴州,處于中國貧困核心區(qū),2012年貧困發(fā)生率高達(dá)26.8%。

  “科學(xué)謀劃好‘十三五’時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧?!痹谫F州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。

  “脫貧攻堅,我是黨員,向我看齊!”貴州各級黨員干部帶領(lǐng)廣大群眾向一個又一個貧困堡壘發(fā)起總攻。

  上下同欲者勝。2020年11月,貴州宣布,全省貧困縣全部出列,貧困人口全部脫貧。

  十年山鄉(xiāng)巨變,從出了名的貧困村到全國鄉(xiāng)村旅游示范村,花茂村村民人均可支配收入從2015年的12607元躍升至2024年的27454元。

  脫貧攻堅,全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。“十三五”規(guī)劃明確提出“我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”的目標(biāo)。

  8年減貧近1億人。中國為什么能創(chuàng)造人類減貧史上的偉大奇跡?

  “脫貧攻堅是我心里最牽掛的一件大事”,習(xí)近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)。上下同心,五級書記抓扶貧,全黨動員促攻堅;盡銳出戰(zhàn),全國累計選派300多萬名第一書記和駐村干部,同近200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線……中國共產(chǎn)黨無比堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅超強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

  “脫貧攻堅取得舉世矚目的成就,靠的是黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠的是中華民族自力更生、艱苦奮斗的精神品質(zhì),靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來積累的堅實物質(zhì)基礎(chǔ),靠的是一任接著一任干的堅守執(zhí)著,靠的是全黨全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗?!?/p>

  攻克了許多長期沒有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事……一次次攻城拔寨,一個個發(fā)展奇跡,在五年規(guī)劃的接續(xù)奮斗中一一實現(xiàn)。

  五年規(guī)劃并非中國獨有。在二戰(zhàn)后的“計劃化浪潮”中,發(fā)展中國家普遍將五年計劃作為推進(jìn)工業(yè)化的手段。截至2018年,已有130多個國家擁有各種形式的國家發(fā)展規(guī)劃,然而,這些規(guī)劃并非都能得到有效執(zhí)行。在一些國家,甚至換一屆政府就“翻一回?zé)灐?,不是接著干而是對著干?/p>

  放眼全球,世界上還沒有哪個政黨、哪個國家政府能夠像我們這樣,接續(xù)制定每一個階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo),并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民一起奮斗。

  “中國共產(chǎn)黨具有無比堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻堅克難、開拓前進(jìn)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量。”

  黨的領(lǐng)導(dǎo)力,為五年規(guī)劃領(lǐng)航定向。

  黨的領(lǐng)導(dǎo)把握方向、協(xié)調(diào)各方,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供根本保證。

  高瞻遠(yuǎn)矚,謀定后動。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視五年規(guī)劃編制工作,親自擔(dān)任規(guī)劃建議文件起草組組長,親自謀劃、部署、推動國家發(fā)展規(guī)劃工作。

  遵循規(guī)律,科學(xué)謀劃。黨的創(chuàng)新理論體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,通過指引規(guī)劃制定和實施從而有效指導(dǎo)實踐。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍,是指引我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。

  依法實施,制度保障。我們黨不斷總結(jié)制定和實施五年規(guī)劃的經(jīng)驗,探索形成了在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由黨中央全會提出規(guī)劃建議、國務(wù)院編制規(guī)劃綱要草案、全國人大審查批準(zhǔn)后向社會公布實施的制度設(shè)計,從而將黨的主張有效轉(zhuǎn)化為國家意志。

  穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)疫情、抗災(zāi)害、保民生、應(yīng)對外部強(qiáng)壓……我們之所以能不斷走向新的勝利,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。

  黨的組織力,為五年規(guī)劃凝心聚力。

  黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),重在頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實,有效發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用。

  人類社會發(fā)展歷史表明,雖然在一定發(fā)展階段內(nèi)社會生產(chǎn)力水平是既定的,但通過科學(xué)的制度安排把各種生產(chǎn)力要素集中起來聚焦某些關(guān)鍵點,可以把生產(chǎn)力的潛力充分激發(fā)出來,實現(xiàn)生產(chǎn)力水平的跨越。

  從“一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造”,到建成獨立完整的工業(yè)體系。新中國成立之初,我們黨通過五年計劃將極為有限的資源集中在對國家工業(yè)化有決定意義的建設(shè)項目上,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)夯基壘臺、立柱架梁。

  南水北調(diào)、西氣東輸、西電東送、東數(shù)西算……新世紀(jì)以來特別是新時代以來,我們黨通過五年規(guī)劃(計劃)進(jìn)一步聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、重大工程建設(shè)、重大科技攻關(guān)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點任務(wù),在一些關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域取得了重大突破。

  “我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事?!闭且驗槭冀K在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,集中力量辦大事,才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻。

  黨的執(zhí)行力,為五年規(guī)劃保駕護(hù)航。

  中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政,能夠避免西方多黨制下的政策短視、朝令夕改等,為中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展提供重要“穩(wěn)定錨”。

  規(guī)劃的生命在于執(zhí)行。從第一個五年計劃到第十四個五年規(guī)劃,一以貫之的主題是把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化國家。中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的執(zhí)行力,能夠保持國家戰(zhàn)略連續(xù)性穩(wěn)定性,盡可能地避免了發(fā)展碎片化和短期行為,確保一張藍(lán)圖繪到底。

  “對當(dāng)務(wù)之急,要立說立行、緊抓快辦,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉”“對長期任務(wù),要保持戰(zhàn)略定力和耐心,堅持一張藍(lán)圖繪到底,滴水穿石,久久為功”,承載著中國共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任與時代擔(dān)當(dāng)。

  “當(dāng)中國為下一代制定五年規(guī)劃之時,美國只能規(guī)劃下一次選舉”,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者羅伯特·恩格爾評價說。

  曾經(jīng)引領(lǐng)我們成功的,必將引領(lǐng)我們繼續(xù)成功。

  黨的二十屆四中全會明確了“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的“六個堅持”的重要原則,排在首位的就是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

  “中國之治”,關(guān)鍵在黨。沿著五年規(guī)劃確定的宏偉藍(lán)圖,一個矢志于“始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”,正帶領(lǐng)億萬中華兒女在復(fù)興之路上堅定前行。

  凝聚力——

  堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,把頂層設(shè)計和問計于民統(tǒng)一起來

  五年規(guī)劃,“國事”連著“家事”。

  “互助員給俺們送個菜、理個發(fā),可方便咧。”內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)拉特旗恩格貝鎮(zhèn)蒲圪卜村老年活動中心,互助養(yǎng)老托舉起“夕陽紅”。

  一個小院,彰顯五年規(guī)劃的價值旨?xì)w。

  5年前,蒲圪卜村80后大學(xué)生村官李電波在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板寫下“互助性養(yǎng)老”的建議:在農(nóng)村人口聚集區(qū)域,由政府財政投入建設(shè)公共食堂、公共宿舍,有意愿的老人都可以免費居住、生活在一起……

  這條充滿泥土氣息的建議,最終在“十四五”規(guī)劃中得到鮮明回應(yīng)——2020年10月,這條建議經(jīng)過收集、研究、精煉,被寫入黨的十九屆五中全會文件;2021年3月,經(jīng)全國人大審議,被正式納入“十四五”規(guī)劃。

  2021年11月,一座200多平方米的老年活動中心在蒲圪卜村建成并投入使用。

  小村莊連著中南海,2020年8月,五年規(guī)劃編制史上的首次“網(wǎng)絡(luò)問計”收到了上百萬條網(wǎng)民意見建議。

  線上線下,齊頭并進(jìn)。為做好“十四五”規(guī)劃編制,習(xí)近平總書記主持召開7場專題座談會,專家學(xué)者、新的社會階層人士、貨車司機(jī)、農(nóng)民工等齊聚一堂,真誠互動。

  沉甸甸的“十四五”規(guī)劃建議,正是在習(xí)近平總書記親自謀劃主持下,在一次次深入調(diào)研、廣集民智中凝聚奮進(jìn)的共識。

  又一個五年規(guī)劃,又一次問計于民。5月20日至6月20日,“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動,收到群眾有效建言311.3萬余條。

  “要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,把頂層設(shè)計和問計于民統(tǒng)一起來”,網(wǎng)絡(luò)征求意見活動情況報告呈報習(xí)近平總書記審閱,并提交中央政治局常委會會議,百姓的心聲得以直達(dá)中南海。

  在中國,人民的期盼、希望和訴求,從國家大政方針,到社會治理,再到百姓衣食住行,有地方說、說了有人聽、聽了有反饋。

  我國是一個大國,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)涵蓋面廣、涉及面多。只有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方,把大家的力量匯聚在一起、把各方面智慧集中起來,才能最大程度增強(qiáng)發(fā)展信心、最大范圍凝聚發(fā)展合力。

  我國的國家規(guī)劃體系,由國家、省、市縣各級各類規(guī)劃共同組成,準(zhǔn)確把握不同規(guī)劃的功能定位,正確處理國家規(guī)劃和地方規(guī)劃的關(guān)系,確保各級各類規(guī)劃相銜接,形成全國“一盤棋”。同時,充分發(fā)揚民主,堅持問需于民、問計于民,廣泛吸納社會各界意見和建議,讓“黨和政府要干的”和“老百姓心里所盼的”同頻共振,繪好“十五五”發(fā)展新藍(lán)圖,畫好團(tuán)結(jié)奮進(jìn)同心圓。

  “好的方針政策都應(yīng)該來自人民、順應(yīng)人民的意愿、符合人民的所思所想?!蔽迥暌?guī)劃開門問策、集思廣益,通過一輪又一輪的征求意見,凝聚最大政策共識,集中體現(xiàn)全體人民的共同發(fā)展愿景。

  中國的發(fā)展,不是“為發(fā)展而發(fā)展”,更不是“為少數(shù)人發(fā)展”,而是發(fā)展過程人人能參與、人人都盡力,發(fā)展成果人人皆有份、人人可享有。

  從“解決溫飽”到“全面小康”,從“補(bǔ)齊民生短板”到“促進(jìn)共同富?!?,五年規(guī)劃始終將人民對美好生活的向往作為根本目標(biāo),每一個指標(biāo)、每一項任務(wù)都飽含民生溫度。

  以人民為中心的發(fā)展思想,既是“中國之治”的價值底色,也是五年規(guī)劃能夠凝聚民心、匯聚民力的根本原因。

  回望“十四五”,民生規(guī)劃更加注重“質(zhì)量提升”:主要指標(biāo)中,民生福祉類超過1/3;102項重大工程項目中,提出健康保障、“一老一小”等方面28項民生工程,有效補(bǔ)齊公共服務(wù)短板、解決人民群眾急難愁盼問題。

  在指導(dǎo)思想中,鮮明提出“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐”;在具體部署中,明確強(qiáng)調(diào)“堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合”……“十五五”規(guī)劃建議中,以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終。

  “正確的道路從哪里來?從群眾中來?!?/p>

  心中裝著百姓,手中握有真理,腳踏人間正道。這是我們事業(yè)不斷從勝利走向勝利的成功密碼,也是科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃的根本方法。

  發(fā)展力——

  中長期發(fā)展規(guī)劃既能充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又能更好發(fā)揮政府作用

  五年規(guī)劃,引領(lǐng)中國奇跡的發(fā)展方法論。

  1秒鐘,超143萬GB數(shù)據(jù)在云端傳輸,約6000個快遞進(jìn)入寄遞渠道;

  1分鐘,近30輛新能源汽車下線,超11萬噸貨物快速流轉(zhuǎn);

  1天內(nèi),2.4萬戶新設(shè)企業(yè)如雨后春筍般生長,約1.8億人次跨區(qū)域出行。

  躍動的數(shù)字,標(biāo)注五年規(guī)劃帶來的發(fā)展之變。

  “十四五”時期,我國經(jīng)濟(jì)總量先后跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元大關(guān),今年預(yù)計達(dá)到140萬億元左右,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在30%左右。亮眼表現(xiàn)背后,是中國共產(chǎn)黨運用五年規(guī)劃治理這個超大型國家的自信從容。

  拉長時間的鏡頭,無論是“十四五”這5年,還是新時代以來這10多年,發(fā)展理念的指引尤為重要。

  五年規(guī)劃,用新發(fā)展理念破除老觀念,用高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面。

  2015年,“十二五”收官,新課題凸顯:作為進(jìn)入新常態(tài)后的第一個五年規(guī)劃,“十三五”規(guī)劃如何適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)?

  “首先要把應(yīng)該堅持什么樣的發(fā)展理念搞清楚”。主持起草“十三五”規(guī)劃建議,習(xí)近平總書記開宗明義。

  從脫貧攻堅任務(wù)繁重的中西部地區(qū),到加快振興發(fā)展的東北地區(qū),一路走,一路看,一路思謀?!霸谛鲁B(tài)下,必須徹底摒棄簡單以GDP論英雄,確立以人民為中心的發(fā)展思想,用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動?!?/p>

  2015年10月,黨的十八屆五中全會召開,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念首次提出。

  2020年,五年規(guī)劃又一個承前啟后之年。

  這一年的春天,習(xí)近平總書記來到寧波舟山港考察?!氨仨毟鶕?jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路”,凝聚著對過去、現(xiàn)在和未來的思考,回京后不久,習(xí)近平總書記鮮明提出構(gòu)建新發(fā)展格局這一戰(zhàn)略抉擇。

  2020年10月,黨的十九屆五中全會謀劃“十四五”發(fā)展藍(lán)圖,對構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出全面部署。

  擁有全球規(guī)模最大的研發(fā)人員隊伍,高新技術(shù)企業(yè)超過46萬家;區(qū)域重大戰(zhàn)略落地落實,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興;建成全球最大清潔發(fā)電體系;成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴;建成全球規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系……在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁向新境界、取得新成效。

  五年規(guī)劃,讓有效市場和有為政府相結(jié)合。

  “規(guī)劃‘森林’,讓‘樹木’自由生長”,西方學(xué)者在《中國大趨勢》一書中,對中國的五年規(guī)劃作出形象描述。

  “穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,力求‘放得活’又‘管得好’。”

  統(tǒng)籌短期和長期,五年規(guī)劃,更好發(fā)揮有效市場和有為政府作用。

  從“十一五”開始,“計劃”改稱“規(guī)劃”,更多運用指導(dǎo)性和約束性指標(biāo)調(diào)控和管理經(jīng)濟(jì),這并不意味著“看得見的手”不發(fā)揮作用了,而是重在干預(yù)市場失靈、激發(fā)市場活力。

  遠(yuǎn)處著眼,近處著手,從“十四五”到“十五五”,我們在規(guī)劃未來五年發(fā)展的同時,瞄準(zhǔn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),前瞻性部署一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性工程,為各類經(jīng)營主體謀劃發(fā)展提供明確的政策信號和穩(wěn)定的政策環(huán)境。

  “政府行為越規(guī)范,市場作用就越有效?!?/p>

  兼顧宏觀和微觀,五年規(guī)劃,讓“看得見的手”和“看不見的手”相互配合。

  新時代以來,新能源汽車、光伏、鋰電池、5G等產(chǎn)業(yè)快速崛起的背后,是國家規(guī)劃對于產(chǎn)業(yè)政策的系統(tǒng)設(shè)計,對于基礎(chǔ)設(shè)施的前瞻布局,以及對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的長遠(yuǎn)謀劃。

  與此同時,五年規(guī)劃鼓勵競爭、開放市場,讓經(jīng)營主體蓬勃生長。目前,我國民營企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)92%以上,民營企業(yè)貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,涵蓋了80%以上的國家專精特新“小巨人”企業(yè)和92%以上的國家高新技術(shù)企業(yè)?!笆奈濉睍r期,一批民營科技企業(yè)在人工智能、生物醫(yī)藥、新能源汽車等領(lǐng)域成績斐然。

  “中國既有充滿活力與創(chuàng)新力的市場驅(qū)動的‘看不見之手’優(yōu)勢,也有長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略與國家發(fā)展規(guī)劃導(dǎo)向的‘看得見之手’優(yōu)勢,兩者結(jié)合起來正確引導(dǎo)了中國的發(fā)展方向?!鼻迦A大學(xué)國情研究院副院長鄢一龍認(rèn)為。

  “實踐證明,中長期發(fā)展規(guī)劃既能充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又能更好發(fā)揮政府作用?!?/p>

  高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,科技自立自強(qiáng)水平大幅提高,進(jìn)一步全面深化改革取得新突破……與“十四五”規(guī)劃一脈相承,黨的二十屆四中全會繼續(xù)把推動高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題,中國經(jīng)濟(jì)航船正沿著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路一往無前。

  感召力——

  一個國家國際影響力、感召力、塑造力不斷提升的進(jìn)程,也是其國家治理實踐與全球治理體系相互促進(jìn)、有效互動的進(jìn)程

  五年規(guī)劃,發(fā)展自己,造福世界。

  10月15日,來自秘魯錢凱港的首批進(jìn)博會展品運抵上海,承載著安第斯山脈風(fēng)情的陶器、柔軟保暖的羊駝毛制品等特色產(chǎn)品,為進(jìn)博會注入濃郁“南美氣息”。

  一個港口,見證五年規(guī)劃的中國智慧。

  2021年,“十四五”開局之年,中國和秘魯啟動錢凱港項目,成為高質(zhì)量共建“一帶一路”重點項目。

  滄桑巨變。2024年11月,錢凱港正式開港,成為南美首個智慧港口和綠色港口。

  隨著“錢凱—上?!彪p向直航航線開通,兩國單程海運時間從超過30天縮短至23天,節(jié)約20%以上的物流成本?!板X凱港項目通過航運和開放的視野打造面向全球的新互聯(lián)互通體系。”中遠(yuǎn)海運港口秘魯錢凱公司副總經(jīng)理貢薩洛·里奧斯說。

  中歐班列通達(dá)亞歐300多個城市,“絲路海運”國際航線網(wǎng)絡(luò)遍及全球,“空中絲綢之路”通航境外83個國家213個城市……一條條路、一座座橋、一個個港,成為新時代的駝鈴帆影、大道驛站。

  從“十二五”到“十四五”,從“大寫意”到“工筆畫”,共建“一帶一路”已成當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺。

  “硬聯(lián)通”扎實推進(jìn),建成中老鐵路、雅萬高鐵、蒙內(nèi)鐵路等一批重大標(biāo)志性項目,“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成。

  “軟聯(lián)通”持續(xù)推進(jìn),已與150多個國家、30多個國際組織簽署共建合作文件,與30個國家和地區(qū)簽署23份自貿(mào)協(xié)定。

  “心聯(lián)通”不斷深化,教育、醫(yī)療、減貧等領(lǐng)域一大批“小而美”民生項目落地生根,有效增進(jìn)了共建國家人民福祉。

  世界好,中國才會好;中國好,世界會更好。“中國的五年規(guī)劃為世界各國提供了與中國加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,共享中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展成果的機(jī)遇?!遍L期關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日本帝京大學(xué)教授露口洋介認(rèn)為。

  五年規(guī)劃,為世界發(fā)展貢獻(xiàn)中國方案。

  今年5月,東盟宣布了旨在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的五年戰(zhàn)略規(guī)劃,越南、老撾、印度尼西亞等地區(qū)國家也不同程度借鑒了中國五年規(guī)劃發(fā)展經(jīng)驗。

  一個國家國際影響力、感召力、塑造力不斷提升的進(jìn)程,也是其國家治理實踐與全球治理體系相互促進(jìn)、有效互動的進(jìn)程。

  “中國的五年規(guī)劃為世界提供了一種以共享發(fā)展理念化解零和思維的穩(wěn)定發(fā)展方案?!眹H觀察家的話,體現(xiàn)著世界對“中國之治”的深切認(rèn)同。

  透過五年規(guī)劃,人們看到的不僅是“中國式長期主義”,更是中國式現(xiàn)代化開創(chuàng)的人類文明新形態(tài)。這是發(fā)展的感召力,更是文明的向心力。

  “十五五”規(guī)劃建議明確提出,“以開放促改革促發(fā)展,與世界各國共享機(jī)遇、共同發(fā)展?!薄啊逦濉?guī)劃將繼續(xù)為低迷的世界經(jīng)濟(jì)注入中國動力,為廣大發(fā)展中國家通過戰(zhàn)略規(guī)劃實現(xiàn)自主發(fā)展提供有益借鑒。”巴西弗魯米嫩塞聯(lián)邦大學(xué)教授、國際問題專家埃萬德羅·卡瓦略說。

  *** ***

  一個國家的發(fā)展,總有一些關(guān)鍵的節(jié)點、關(guān)鍵的時期。

  走過“極不尋常、極不平凡”的“十四五”,迎來“夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力”的“十五五”,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過程,需要不懈努力、接續(xù)奮斗。

  矢志不渝,篤行不怠,寫好五年規(guī)劃的新答卷,“確?;緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展”。

  堅定不移辦好自己的事、走好自己的路,充分發(fā)揮“中國之制”巨大優(yōu)勢,不斷開辟“中國之治”嶄新境界,“中華民族偉大復(fù)興勢不可擋!”


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