12月8日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題第十六場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，省文旅廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹情況，并回答記者提問。

“十四五”以來，全省文旅系統(tǒng)堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文”，堅(jiān)守“文化惠民、旅游為民”，公共文化服務(wù)浸潤城鄉(xiāng)，文化遺產(chǎn)活化利用煥發(fā)新生，“文旅+”多元業(yè)態(tài)蓬勃興起，文旅品牌強(qiáng)勢(shì)出圈，旅游基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)全面升級(jí)，文化旅游業(yè)成為全省全方位轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

高品質(zhì)供給持續(xù)豐富

文旅融合提質(zhì)升級(jí)

“十四五”以來，我省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賡續(xù)傳承，時(shí)代光彩全面煥發(fā)。文旅深度融合提質(zhì)升級(jí)，業(yè)態(tài)活力持續(xù)迸發(fā)。

省文旅廳廳長王愛琴表示，全省文旅系統(tǒng)立足全省深厚的文化底蘊(yùn)，繁榮文藝創(chuàng)作，榮獲國家級(jí)重要文藝獎(jiǎng)項(xiàng)、創(chuàng)作項(xiàng)目34項(xiàng)，累計(jì)入選國家藝術(shù)基金項(xiàng)目264個(gè)，全省“梅花獎(jiǎng)”47人次51朵、中國戲曲小梅花增至269朵，均居全國前列。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，建成晉中國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目182項(xiàng)、代表性傳承人198人，位居全國第三。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共文化資源直達(dá)基層，民生實(shí)事“免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)”累計(jì)超8萬場(chǎng)，連續(xù)5年實(shí)施“五個(gè)一批”群眾文化惠民系列活動(dòng)，基本公共文化服務(wù)均等化水平明顯提升。

以“文旅+”跨界融合為核心路徑，業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品擴(kuò)容、體驗(yàn)升級(jí)，文旅產(chǎn)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)。我省推動(dòng)太原市、運(yùn)城市躋身國家文旅消費(fèi)試點(diǎn)城市，培育了一批國家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、國家級(jí)旅游休閑街區(qū)?！队忠娖竭b》《太行山上》《如夢(mèng)大同》等優(yōu)質(zhì)旅游演藝項(xiàng)目讓游客“入景入戲”，《又見平遙》入選全國旅游演藝精品名錄。孵化文創(chuàng)企業(yè)50家、研發(fā)機(jī)構(gòu)100余家，自主設(shè)計(jì)原創(chuàng)IP版權(quán)300余個(gè)，開發(fā)產(chǎn)品3700余種。一批康養(yǎng)游、鄉(xiāng)村游、工業(yè)游、紅色游、體育游獲得國家級(jí)品牌，成為文旅“吸睛”吸客”新業(yè)態(tài)。

市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)壯大

產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯

“十四五”以來，我省著力搭建新載體、完善新平臺(tái)、拓展新空間，推動(dòng)文旅市場(chǎng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式增長，產(chǎn)業(yè)支柱地位日益凸顯。五臺(tái)山、云岡石窟、平遙古城等國際旅游目的地影響力不斷擴(kuò)大，高等級(jí)產(chǎn)品形態(tài)不斷涌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)國家級(jí)旅游度假區(qū)、國家級(jí)滑雪旅游度假地“零的突破”，A級(jí)景區(qū)從237家增至462家，5A級(jí)景區(qū)從9家擴(kuò)展到12家，全省6947家文旅經(jīng)營單位、1303家旅行社、1.5萬名持證導(dǎo)游構(gòu)建起全域覆蓋的服務(wù)體系。2021至2024年，國內(nèi)游客年均增長11.96%，國內(nèi)旅游花費(fèi)年均增長20.41%，文化旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重保持在5%左右，已成為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“新引擎”。

省文旅廳副廳長金璋表示，推動(dòng)豐富文旅業(yè)態(tài)，加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)供給，滿足人民群眾特色化旅游需求，是“十四五”期間我省文化和旅游發(fā)展的一條主線，也是一大亮點(diǎn)。五年來，我省大力促進(jìn)文旅供給出新、消費(fèi)場(chǎng)景上新、全時(shí)體驗(yàn)創(chuàng)新，讓游客來山西“玩”得更盡興。

景區(qū)家底越盤越厚。我省系統(tǒng)性開展全省旅游資源普查，累計(jì)調(diào)查旅游資源點(diǎn)20.4萬個(gè)，新發(fā)現(xiàn)、新認(rèn)定資源點(diǎn)5.3萬個(gè)。全力實(shí)施“9+13”梯次培育計(jì)劃，投入103.47億元推進(jìn)154個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，龍頭景區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)整體風(fēng)貌“煥新升級(jí)”。晉祠天龍山、黃河壺口瀑布成功創(chuàng)建5A，喬家大院順利復(fù)牌。

品質(zhì)玩法越來越多。我省推動(dòng)觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變，成功創(chuàng)建晉城太行錫崖溝國家級(jí)旅游度假區(qū)、朔州廣武國家級(jí)滑雪旅游度假地，打造了一批高品質(zhì)旅游度假區(qū)。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“六提六創(chuàng)”行動(dòng)，培育全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村13個(gè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）6個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村189個(gè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）28個(gè)。加快文旅康養(yǎng)高品質(zhì)發(fā)展，打造10個(gè)縣（市、區(qū)）文旅康養(yǎng)集聚區(qū)和一批文旅康養(yǎng)示范區(qū)，拓展了避暑休閑、溫泉康養(yǎng)等多元化場(chǎng)景。

特色招牌越打越響。太原、大同、長治等城市競相打造“歌迷之城”，推動(dòng)歌迷由“追星觀演”變?yōu)椤巴孓D(zhuǎn)山西”。高質(zhì)量建設(shè)8家國家級(jí)、29家省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)和5家國家級(jí)、24家省級(jí)旅游休閑街區(qū)，有效延展文旅消費(fèi)鏈條。

文旅品牌影響彰顯

三晉文化火爆出圈

依托深厚歷史文化底蘊(yùn)與豐富文物資源，我省深度開展精準(zhǔn)營銷，推出“跟著悟空游山西”“浪浪山小妖怪山西游記”等主題活動(dòng)。發(fā)起“好鄰居多走動(dòng)”“晉行時(shí)引客計(jì)劃”“山河四省”聯(lián)合推廣等活動(dòng)，深化國際合作，充分用好240小時(shí)過境免簽政策，全方位吸引國內(nèi)外游客。

省文旅廳副廳長趙軍龍表示，“十四五”期間，我省持續(xù)加大品牌打造和宣傳力度，厚積薄發(fā)，守正創(chuàng)新，推動(dòng)山西文旅知名度、美譽(yù)度和影響力大幅提升。

營銷破圈，“寶藏山西”形象深入人心。我省敏銳抓住“文旅熱”發(fā)展契機(jī)，從多樣化、個(gè)性化、品質(zhì)化的旅游需求出發(fā)，突破從“我有”到“游客想要”的思維轉(zhuǎn)變，以年輕人喜歡的表達(dá)方式激活傳播效能。

品牌立魂，表里山河獨(dú)特魅力升級(jí)。我省深入挖掘文化內(nèi)涵，深耕文旅品牌建設(shè)。立足山西最具辨識(shí)度的古建、非遺、康養(yǎng)、紅色等資源，精心推出產(chǎn)品包、景點(diǎn)群和線路套餐。打造“重走梁林路”“跟著悟空游山西”等多個(gè)具有影響力的產(chǎn)品品牌。聚焦地域特色，著力打造三個(gè)熱點(diǎn)門戶城市，大同成為中國文旅黑馬，太原登上亞洲和中國“100個(gè)必打卡目的地”榜單，運(yùn)城成為最受歡迎的小眾旅游目的地之一。

統(tǒng)籌賦能，持續(xù)擦亮山西文旅品牌。我省創(chuàng)新組建文旅融媒體中心，整合資源，實(shí)現(xiàn)省市協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起“全方位、多層次、立體化”的傳播矩陣。全網(wǎng)關(guān)聯(lián)山西文旅信息傳播互動(dòng)量達(dá)710億次，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。

服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提升

游客體驗(yàn)不斷優(yōu)化

“十四五”以來，我省始終秉持“以客為尊”服務(wù)理念，以讓游客“吃得放心、住得舒適、行得順暢、游得舒心、買得盡興、玩得開心”為宗旨，通過制度保障、設(shè)施升級(jí)、服務(wù)提質(zhì)三維發(fā)力，全力營造安全便捷、優(yōu)質(zhì)高效的滿意出游環(huán)境。

我省文旅部門牽頭抓總，宣傳、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文物等多部門協(xié)同發(fā)力的大文旅格局加速形成?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善，建成總里程1.3萬公里的黃河、長城、太行三個(gè)一號(hào)旅游公路，基本形成“城景通、景景通、城鄉(xiāng)通”全域旅游公路網(wǎng)，累計(jì)新建、改擴(kuò)建旅游廁所5191座，優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，智慧旅游云平臺(tái)建成投用，開展“三提升”行動(dòng)和四季市場(chǎng)整治，建立“好差評(píng)”和游客滿意度調(diào)查閉環(huán)機(jī)制。

省級(jí)層面先后出臺(tái)《山西省旅游發(fā)展促進(jìn)條例》，編制《“旅游滿意在山西”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》，印發(fā)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)方案；市、縣同步制定方案、出臺(tái)政策，構(gòu)建起省市縣三級(jí)貫通的政策體系。節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)時(shí)段，文旅與宣傳、網(wǎng)信、公安、交通、商務(wù)、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、文物、消防等部門密切協(xié)作，全力以赴為游客提供好服務(wù)與保障。針對(duì)不合理低價(jià)游、強(qiáng)制消費(fèi)、導(dǎo)游服務(wù)差等頑瘴痼疾，常態(tài)化開展專項(xiàng)治理。

從幾年前對(duì)從業(yè)人員服務(wù)游客“設(shè)身處地、換位思考、和顏悅色、不厭其煩”的基本要求，到如今下雨天撐傘迎候、主動(dòng)奉上姜棗熱茶等細(xì)節(jié)關(guān)懷，我省的經(jīng)營主體在發(fā)展中學(xué)會(huì)了暖心寵客，塑造了山西文旅服務(wù)質(zhì)樸、熱誠、厚道的良好口碑。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全省游客滿意度指數(shù)從2021年的80.7分穩(wěn)步提升至今年的85.1分。

發(fā)布會(huì)問答摘編

1

記者：近年來，非遺從小眾概念變成了大眾熱點(diǎn)，成了旅游的新選項(xiàng)。對(duì)于這些新的變化，文旅部門都做了哪些努力？

省文旅廳副廳長（正廳長級(jí)）張志仁：

“十四五”時(shí)期，全省出臺(tái)了《山西省促進(jìn)民間藝術(shù)保護(hù)傳承若干措施》等文件，加大了對(duì)非遺資金、人才和創(chuàng)新等方面的扶持力度。這期間，國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目增加了14項(xiàng)、代表性傳承人增加了49名，項(xiàng)目和傳承人總數(shù)分別達(dá)到182項(xiàng)和198人，位列全國第三。新增聞喜花饃、懷仁旺火習(xí)俗、娘子關(guān)跑馬排春節(jié)習(xí)俗3項(xiàng)人類非遺代表作名錄，總數(shù)達(dá)6項(xiàng)。新增省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目226項(xiàng)、省級(jí)非遺代表性傳承人318名，建成430家非遺工坊。晉中國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)通過文化和旅游部驗(yàn)收，正式命名。保護(hù)區(qū)除了晉中所轄縣（市、區(qū)），還包括太原、呂梁兩市各4個(gè)縣（市、區(qū)）。

我省實(shí)施非遺品牌煥新計(jì)劃，打造“山西非遺好物”，創(chuàng)辦“中國非遺面食大會(huì)”，推出“面團(tuán)團(tuán)”等IP形象，晉繡、面塑、剪紙、磚雕、琺華等具有山西特色的非遺代表性項(xiàng)目與現(xiàn)代設(shè)計(jì)、數(shù)字技術(shù)相結(jié)合，開發(fā)出符合當(dāng)代審美的文創(chuàng)產(chǎn)品和國潮時(shí)尚品。深化非遺旅游融合，培育文旅新業(yè)態(tài)，推出多條非遺主題旅游線路、非遺美食線路，培育劉家堡、鄉(xiāng)寧紫砂小鎮(zhèn)等一批非遺特色集聚區(qū)。同時(shí)，夯實(shí)非遺保護(hù)基礎(chǔ)，提升系統(tǒng)性保護(hù)能力。

2

記者：“十四五”期間，山西省在繁榮文化事業(yè)、提升文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

省文旅廳副廳長、新聞發(fā)言人任永福：

“十四五”期間，我省堅(jiān)持以人民為中心，把優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)送到百姓身邊，讓文化融入日常、惠及千家萬戶。

我省先后出臺(tái)《山西省公共文化服務(wù)保障條例》《山西省公共圖書館條例》，制定了公共圖書館事業(yè)、文化館事業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，出臺(tái)山西省基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全省117個(gè)縣（市、區(qū)）制定了基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和本級(jí)基本公共文化服務(wù)目錄，為公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，人民群眾享受文化權(quán)益提供了保障。

“十四五”期間，我省公共文化設(shè)施更加健全，截至2024年底，全省共有公共圖書館127個(gè)、文化館129個(gè)、美術(shù)館43個(gè)、新型公共文化空間600多個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站（點(diǎn)）1297個(gè)。農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

實(shí)施5年的“四個(gè)一批”群眾文化惠民工程，構(gòu)建起省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)的群眾文化生態(tài)體系，每年超過20萬場(chǎng)的群眾文化活動(dòng)惠及群眾上千萬人次。話劇《右玉》、歌曲《瓷魂》榮獲全國“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，話劇《于成龍》、晉劇《莊周試妻》獲得第十八屆文華獎(jiǎng)單項(xiàng)獎(jiǎng)。

“十四五”期間，我省累計(jì)投入7000多萬元用于智慧圖書館體系、公共文化云建設(shè)，老百姓用手機(jī)就能借書、看演出。2025年，通過省政府民生實(shí)事省財(cái)政投入資金7000多萬元，打造80個(gè)新型公共文化空間和60個(gè)鄉(xiāng)村驛站。

記者 張婷