來源:晉中日報時間:2025-11-28
“十四五”時期是祁縣貫徹市委“156”戰(zhàn)略舉措、加快高質(zhì)量發(fā)展的五年。五年來,祁縣緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線,以產(chǎn)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、開放新縣、文化名縣、幸福祁縣、生態(tài)美縣“六縣建設(shè)”目標(biāo)為引領(lǐng),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動改革開放,促進(jìn)文化繁榮,持續(xù)民生改善,有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全,各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。按照五經(jīng)普統(tǒng)計口徑,地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的100.7億元增長至2024年的137.1億元,今年有望突破143億元。
特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
“十四五”時期,祁縣持續(xù)推動“項(xiàng)目建設(shè)年”,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)集聚。玻璃器皿行業(yè)新增生產(chǎn)企業(yè)15戶,新引進(jìn)自動化生產(chǎn)線8條,年產(chǎn)值由“十三五”末的18億元增長到34.6億元。祁縣玻璃器皿被省委、省政府列為全省首批十大專業(yè)鎮(zhèn)之一,被工信部列入全國中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單。碳素產(chǎn)業(yè)園集聚成勢,入駐企業(yè)達(dá)11戶,丹源、宇通兩戶企業(yè)成功入選省級碳基新材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈核企業(yè)。飲品釀品企業(yè)迎來重大提升,伊利、統(tǒng)一、今麥郎擴(kuò)規(guī)技改,北京紅星投資48.9億元在祁縣新建白酒釀造基地,擴(kuò)建灌裝生產(chǎn)線。同時,中通物流、福諾歐含氟材料、凱盛肝素鈉等一批現(xiàn)代物流、新材料新興產(chǎn)業(yè)落戶集聚,構(gòu)建起“傳統(tǒng)+新興”雙輪驅(qū)動格局,形成特色產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)勢頭。
開放步伐更加穩(wěn)健
以開發(fā)區(qū)和合作區(qū)為載體,以外向型經(jīng)濟(jì)為依托,持續(xù)提升對外開放水平。開發(fā)區(qū)全面落實(shí)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”服務(wù),深化“管運(yùn)分離”改革,為企業(yè)投資提供全程社會化服務(wù)。組建專業(yè)招商小分隊,赴北、上、廣、深、蓉精準(zhǔn)招商;到西班牙、意大利、匈牙利等國開展產(chǎn)品推介。積極與“一帶一路”沿線國家開展貿(mào)易往來,在德國、捷克等國家以及廣州、上海設(shè)立了合作區(qū)辦事處,組織企業(yè)參加中東歐博覽會、法蘭克福展、迪拜展等國際展會,全方位開拓海外市場,全縣自營進(jìn)出口額從2020年的2.58億元提高到2024年的4.71億元,增長82.6%。被商務(wù)部評為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(玻璃制品和酥梨)。
生態(tài)美縣綠色宜居
深入踐行“兩山”理念,統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治和生態(tài)治理,不斷提升城市品位,打造更具吸引力的宜居縣城。環(huán)境保護(hù)力度加大。集中實(shí)施了工業(yè)企業(yè)污染整治,持續(xù)推進(jìn)清潔取暖散煤清零,實(shí)現(xiàn)海拔900米以下清潔取暖全覆蓋,空氣綜合質(zhì)量指數(shù)由2020年的6.61改善為2025年截至11月份的4.65。實(shí)施10個“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程,已全部完工,斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。生態(tài)治理成效明顯。強(qiáng)力推進(jìn)總投資8.5億元的汾河、昌源河、烏馬河“三河”生態(tài)修復(fù)治理工程;完成新造林5.7萬畝、中幼林撫育1.5萬畝,持續(xù)筑牢生態(tài)屏障??h城承載力不斷提升。協(xié)同推進(jìn)東部新城與西部古城“雙城”建設(shè)。昭馀古城被住建部確定為2025年全國8個之一、山西唯一的歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn),啟動投資2.5億元的古城歷史文化街區(qū)保護(hù)提升項(xiàng)目;實(shí)施了77個老舊小區(qū)改造。東部新城加速成型,新建第一小學(xué)、第六幼兒園,完成昭馀文化廣場主體工程,建設(shè)了一批高品質(zhì)住宅和保障用房,“十四五”時期新增住房面積101萬平方米,有效滿足了多元化住宅需求。
鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)
充分學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),從農(nóng)業(yè)提質(zhì)、村容建設(shè)和鄉(xiāng)村治理入手,按照精品示范、提檔升級、環(huán)境整治三個梯隊分類推進(jìn)。農(nóng)業(yè)向“特優(yōu)”提升。全縣糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在2.1億公斤以上,是“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”;“祁縣酥梨”躋身市級特色專業(yè)鎮(zhèn),來遠(yuǎn)小米、賈令熏肉、小碗燉梨、小磨香油等深加工產(chǎn)品火爆“出圈”,年均增值1000萬元以上;引進(jìn)優(yōu)然萬頭奶牛高標(biāo)準(zhǔn)牧場。農(nóng)村向“宜居”提檔。農(nóng)村安全飲水、寬帶網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)覆蓋率達(dá)100%,清潔取暖、衛(wèi)生廁所普及率分別達(dá)87%、93%,污水處理實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村鎮(zhèn)全覆蓋;打造了一批鄉(xiāng)村振興示范村,每年吸引20余萬人休閑度假。治理向“高效”提標(biāo)。健全了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理體系,全縣117個行政村全部修訂了村規(guī)民約,配備了法律顧問,“文明、法治”成為農(nóng)村新風(fēng)尚。累計實(shí)施壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目37個,村均收入達(dá)到40萬元。
文旅融合再上臺階
牢記習(xí)近平總書記“敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)”殷殷囑托,嚴(yán)格保護(hù)、深入挖掘優(yōu)秀歷史文化資源,科學(xué)推進(jìn)文物活化利用,加快文旅深度融合。文物保護(hù)水平進(jìn)一步提升。累計投入4900萬元完成51項(xiàng)文保工程。昭馀古城基礎(chǔ)設(shè)施與道路系統(tǒng)進(jìn)行全面改造,熱力、上下水、電力和通信管網(wǎng)全部入地,修復(fù)院落14處。文化傳承邁出新步伐。舉辦九?。▍^(qū))萬里茶道申遺推進(jìn)會。完成《甫田集》《遺山先生文集》等14部縣圖書館館藏珍貴古籍影印工作。新增4個省市級、21個縣級非遺項(xiàng)目,培育認(rèn)證101名非遺傳承人。文旅融合展現(xiàn)新氣象。主動融入“怡然見晉中”城市文旅形象,全力推進(jìn)文化旅游深度融合。喬家大院景區(qū)成功恢復(fù)5A等級,智慧景區(qū)運(yùn)營、文創(chuàng)產(chǎn)品、實(shí)景演繹等旅游供給迭代更新;紅星酒博物館、紅海玻璃工匠非遺展示館建成投運(yùn),實(shí)現(xiàn)了多元文旅互動。2021年至2025年10月,全縣主要景區(qū)累計接待游客734.6萬人次,實(shí)現(xiàn)門票收入3.86億元。
民生福祉不斷增強(qiáng)
持續(xù)加大投資力度,民生支出比“十三五”時期增長13.6%,占到全部財政支出的82%。在落實(shí)省市民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,每年完成10件重點(diǎn)惠民實(shí)事,不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感?!笆奈濉睍r期,全縣累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)17219人;基本養(yǎng)老保險參加人數(shù)增長7.8%,失業(yè)保險參加人數(shù)增長44.8%。教育教學(xué)水平持續(xù)提升,“四位一體”教學(xué)改革模式在全省推廣,項(xiàng)目化教學(xué)亮相全國教育博覽會,建成全市第一所家庭教育學(xué)校;高考成績節(jié)節(jié)攀升,2025年本科以上達(dá)線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。醫(yī)療體系更加完善,縱深推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)院實(shí)現(xiàn)資源互通、信息共享;中醫(yī)院、人民醫(yī)院順利通過二甲醫(yī)院評、復(fù)審;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施提檔、服務(wù)提升;成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥示范縣?!耙焕弦恍 北U细佑辛Γ瑔由鐓^(qū)養(yǎng)老幸福工程和縣級養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造了縣級綜合托育服務(wù)中心。全縣城市、農(nóng)村低保戶個人年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較“十三五”末分別提高900元、1700元;城市、農(nóng)村特困戶個人年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較“十三五”末分別提高1164元和2240元。