“要敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)。”習(xí)近平總書記考察平遙古城時的殷殷囑托為平遙古城保護與發(fā)展提供了根本遵循。近年來，平遙縣認真踐行習(xí)近平法治思想，積極推進法治平遙、法治政府、法治社會一體建設(shè)，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的國際旅游城市與千年古城提供堅強法治保障。

強化政治引領(lǐng)

夯實法治建設(shè)“壓艙石”

筑牢思想根基。常態(tài)化開展縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組會議、政府常務(wù)會議學(xué)法，將習(xí)近平法治思想納入黨校必訓(xùn)課程，讓法治成為全縣干部的思維方式和行為習(xí)慣。

強化責(zé)任落實。平遙縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取法治建設(shè)工作匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題。將法治建設(shè)列入縣委巡察范疇，組織“關(guān)鍵少數(shù)”專題述法。

健全運行機制。召開縣委全面依法治縣委員會會議8次，司法、執(zhí)法、普法小組及辦公室分別召開工作會議，持續(xù)完善工作運行機制。2022年，平遙縣在全市率先建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治建設(shè)機制。

深入推進依法行政

構(gòu)筑法治政府“防火墻”

強化依法決策。規(guī)范古城保護及開發(fā)重大決策程序。各部門聘請法律顧問全程參與重大決策，縣、鄉(xiāng)、村實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，并成為晉中市縣鄉(xiāng)合法性審核改革試點縣之一。

提升行政效能。持續(xù)推動“高效辦成一件事”改革，全面優(yōu)化“幫辦代辦”服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)水平，推進“旅游+”等七個融合，助推多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

狠抓嚴(yán)格執(zhí)法。落實《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃》，建強專業(yè)化法治人才隊伍。開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動。針對“拆真建假、拆舊建新”，建立21個制度機制，強化執(zhí)法專項整治，依法規(guī)范文旅秩序。

力促定分止?fàn)?。完成晉中市地方標(biāo)準(zhǔn)行政復(fù)議案件辦理規(guī)范試點任務(wù)以及承接全過程復(fù)議調(diào)解試點工作。復(fù)議案件收案數(shù)量從2023年的82件上升至2025年前三季度的237件，化解行政爭議主渠道建設(shè)成效顯著。

強化基層社會治理

壓牢法治社會“硬根基”

大抓前端，踐行“楓橋經(jīng)驗”。平遙縣成立非訴訟糾紛化解中心及旅游調(diào)解分中心，創(chuàng)建6個省級“楓橋式”司法所和2個省級“楓橋式”派出所，成立18個品牌調(diào)解室。

強化供給，完善法律服務(wù)。建成縣、鄉(xiāng)、村三級公共法律服務(wù)陣地，打造“半小時公共法律服務(wù)圈”。拓展“免費法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程”延伸服務(wù)。2024年，平遙縣在全市首家完成司法協(xié)理員制度試點。

錨定實效，推進“八五”普法。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，積極開展“法律七進”活動。連續(xù)5年推出《以案說法》電臺普法欄目。打造了3個縣級法治主題公園。

服務(wù)文旅高質(zhì)量發(fā)展

交好法治平遙“新答卷”

立法“規(guī)”城，推動古城良法善治。立足實際推動《平遙古城保護條例》修法，推動制定《平遙推光漆器髹飾技藝保護條例》等法規(guī)，切實發(fā)揮立法的引領(lǐng)、服務(wù)、保障、推動作用。

依法“治”城，破解古城發(fā)展難題?；谄竭b古城是保護區(qū)、景區(qū)、社區(qū)“三區(qū)合一”的實際，平遙縣因地制宜強化“一支隊伍管執(zhí)法”改革，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法改革與城管執(zhí)法改革相結(jié)合。建立“三勤合一”執(zhí)法機制，有效解決旅游城市頑疾。

司法“護”城，融入司法保護元素。成立古城文化保護法庭、古城文化保護檢察工作站、平遙牛肉知識產(chǎn)權(quán)保護中心，以創(chuàng)新性司法舉措為古城文旅融合發(fā)展注入司法新動能。

守法“潤”城，營造保護古城氛圍。守法普法潤物無聲，平遙縣增強依法保護古城全民參與度，采取多種普法形式，讓尊法守法成為古城居民的價值追求。

記者 李雨鑫