中國經濟時報記者 曹英 ■鄭錦瑋

民生是人民幸福之基、社會和諧之本?！笆奈濉睍r期，山西省民政系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述，聚焦群眾急難愁盼，扎實推進普惠性、基礎性、兜底性民生建設，民生保障水平實現新提升。

11月19日，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，山西省民政廳有關負責同志介紹了“十四五”時期全省民政事業(yè)發(fā)展成就，并回答記者提問。

多點突破 交出民生亮眼答卷

發(fā)布會上，山西省民政廳黨組書記、廳長李建紅介紹，“十四五”時期全省民政系統(tǒng)較好完成各項目標任務，民生福祉持續(xù)增進。在基本民生保障方面，各類救助標準動態(tài)調整機制全面建立，城鄉(xiāng)低保平均標準較2020年分別增長15.2%和33.1%，累計實施臨時救助94.4萬人次，救助范圍向低保邊緣家庭等延伸，服務方式向“物質+服務”轉型。

積極應對人口老齡化邁出堅實步伐，在全國率先出臺社區(qū)居家養(yǎng)老省級地方性法規(guī)，山西省政府連續(xù)6年將社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設納入民生實事，養(yǎng)老機構和日間照料設施較2020年分別增加29%和22%，4477個老年助餐點讓“家門口”養(yǎng)老更便捷。專項社會事務服務持續(xù)優(yōu)化，婚姻登記實現“全國通辦”，累計辦理跨區(qū)域登記7.16萬對，殯葬惠民政策實現全民普惠?；鶎由鐣卫砟芰︼@著提升，新增登記社會組織5116家，公益慈善捐贈總額突破51億元，形成多元共治格局。此外，地名服務不斷強化，39萬條地名錄入國家地名信息庫，“鄉(xiāng)村著名行動”有效服務鄉(xiāng)村振興。

精準施策 守護特殊群體福祉

針對人口老齡化加劇的省情，山西省民政廳黨組副書記、副廳長（正廳長級）曾慶勇介紹，截至2024年末，全省60周歲及以上常住老年人口達778.99萬人，占比22.61%，已進入中度老齡化社會。全省通過“三晉銀齡行動”組建志愿服務隊伍261支，44萬名老年志愿者活躍在基層。

在社區(qū)居家養(yǎng)老服務方面，曾慶勇表示，山西省投入7.01億元建成標準化嵌入式社區(qū)養(yǎng)老設施290個，提檔升級日間照料中心3100個，太原社區(qū)食堂等助餐模式廣受好評。80歲以上高齡津貼實現普惠發(fā)放，6.92萬戶家庭完成適老化改造，《山西省基本養(yǎng)老服務清單》涵蓋20項服務，推動養(yǎng)老服務從兜底型向普惠型轉變。

兒童福利保障持續(xù)升級，山西省民政廳黨組成員、副廳長琚李梅介紹，孤兒集中養(yǎng)育和散居保障標準較“十三五”末分別增加610元和405元，“福彩圓夢”等助學工程資助4646人次圓夢大學。關愛服務覆蓋留守兒童、流動兒童等群體，培育148個兒童福利領域社會組織，2萬余名兒童督導員和主任筑牢基層防線。殘疾人保障水平穩(wěn)步提高，李建紅透露，2025年困難殘疾人生活補貼為82元/人/月，一級、二級重度殘疾人護理補貼109元/人/月，2026年起兩項補貼標準將同步提高至農村低保平均標準的22%，惠及更多殘疾人家庭。

強基固本 筑牢治理保障根基

社會救助兜底保障不斷強化，李建紅表示，全省建立低保標準與人均消費支出掛鉤機制，當前城鄉(xiāng)低保平均標準分別達669元/月和555元/月，11個縣（市、區(qū)）實現城鄉(xiāng)統(tǒng)一。“低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺”歸集4000余萬條數據，“晉心救”小程序實現救助“掌上辦”，在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接中，39.75萬脫貧人口獲得兜底保障，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

社會組織規(guī)范發(fā)展成效顯著，琚李梅介紹，山西省實現社會組織登記“一網通辦”，推行“零見面審批、最多跑一次”等服務模式，政務服務效率大幅提升。通過打擊非法社會組織、清理“僵尸型”組織等行動規(guī)范發(fā)展環(huán)境，累計取締非法社會組織161家，整治“僵尸型”社會組織1846家。全省1.96萬家社會組織累計投入37億元助力發(fā)展，發(fā)布就業(yè)崗位2.2萬個，行業(yè)協會商會為企業(yè)減負1.2億元，在鄉(xiāng)村振興、民生服務等領域發(fā)揮重要作用。