“平安”二字，字字千鈞。它承載著人民對美好生活最樸素的向往，關(guān)乎發(fā)展全局，維系萬家燈火。

五年來，晉中市深入踐行習(xí)近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，高位推動(dòng)平安建設(shè)，用一個(gè)個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)筑牢安全防線，用一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措優(yōu)化營商環(huán)境，用一件件暖心實(shí)事回應(yīng)群眾期盼。從城市街巷到鄉(xiāng)村田野，從企業(yè)車間到百姓家園，平安已成為晉中最溫暖的底色、最亮麗的名片。

回望“十四五”，我們看到的是群眾安全感和滿意度從93.2%躍升至98.1%的溫暖曲線，是安全與發(fā)展相得益彰的生動(dòng)畫卷，更是以高水平平安護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代樂章。

黨建引領(lǐng) 擘畫平安新格局

黨的領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)的根本保證。五年來，晉中市始終堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，讓黨旗在平安建設(shè)一線高高飄揚(yáng)。

如今，走進(jìn)任何一個(gè)社區(qū)，“黨員先鋒崗”的標(biāo)識格外醒目。“現(xiàn)在有什么問題，直接找網(wǎng)格黨員，很快就能得到回應(yīng)?！庇艽螀^(qū)錦綸街道一位居民感慨道。全市構(gòu)建的“黨建+網(wǎng)格”治理體系，將黨組織深深扎根在基層網(wǎng)格中，黨員干部主動(dòng)下沉，擔(dān)當(dāng)政策宣傳、民情收集、矛盾調(diào)解等多重角色，成為平安建設(shè)的“主心骨”。

在制度層面，市委常委會(huì)、市委政法委常態(tài)化落實(shí)“雙議穩(wěn)”機(jī)制，各級黨組織切實(shí)履行“守一方平安、護(hù)一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任。全市政法系統(tǒng)通過常態(tài)化開展政治輪訓(xùn)，持續(xù)筑牢干警思想根基，將黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作全過程。一位基層政法干部深有體會(huì)：“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做細(xì)了就是凝聚力，做強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力?！?/p>

五年來，晉中市全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代政法工作的意見》，健全地方黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、重大事項(xiàng)請示報(bào)告、平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)等機(jī)制，推動(dòng)制度抓在日常、嚴(yán)在落實(shí)，為全市穩(wěn)定保駕護(hù)航。

打防結(jié)合 構(gòu)筑安全新防線

平安建設(shè)，既需重拳出擊、雷霆萬鈞，也要防范在先、潤物無聲。五年來，晉中市緊緊圍繞“警情少、秩序好、基礎(chǔ)牢、滿意度高”的目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“平安晉中”系列專項(xiàng)行動(dòng)，命案破案率連續(xù)五年保持100%，有力筑起城市安全屏障。

重拳嚴(yán)治，以打促安。 全市始終保持對違法犯罪的高壓震懾，一批社會(huì)影響惡劣的案件被及時(shí)偵破，切實(shí)守護(hù)了群眾的財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)安寧。

2024年冬，中航蘭田公司倉庫物資被盜，民警憑借細(xì)致勘查與科技賦能，在連續(xù)三個(gè)多月的蹲守后終將犯罪嫌疑人抓獲，為企業(yè)追回近20萬元損失。次年6月，一起刷單詐騙案中，公安機(jī)關(guān)秒級響應(yīng)，快速止付支付寶賬戶3個(gè)、凍結(jié)涉案資金40余萬元。專案組日夜攻堅(jiān)，最終打掉整個(gè)犯罪鏈條，抓獲犯罪嫌疑人25名，為群眾挽回?fù)p失24.1萬元。

防患未然，織密護(hù)網(wǎng)。晉中市堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)施治，不斷筑牢全方位、多層次的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。圍繞政治安全，強(qiáng)化“晴天修屋頂”預(yù)見意識，堅(jiān)決阻斷各類風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)重大敏感案事件“零發(fā)生”；圍繞社會(huì)維穩(wěn)，推動(dòng)制度建穩(wěn)、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、源頭維穩(wěn)，壓實(shí)重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，累計(jì)排查化解矛盾糾紛5萬余起；

圍繞公共安全，打掉9個(gè)黑惡勢力犯罪團(tuán)伙，“雪亮工程”深入鄉(xiāng)村，標(biāo)準(zhǔn)化視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)示范村覆蓋。

同時(shí)，通過完善社區(qū)矯正、整治高校周邊、預(yù)防未成年人犯罪等舉措，全面提升社會(huì)治安治理效能。從“常態(tài)化掃黑”到“全鏈條打擊”，從“一體化防控”到“智慧化治理”，全市逐步構(gòu)建起打防管治一體的社會(huì)治安新體系?！笆奈濉逼陂g，全市未發(fā)生一起致3人以上重大命案。平安，已成為晉中最堅(jiān)實(shí)的底色。

法治護(hù)航 培育發(fā)展新沃土

法治是最好的營商環(huán)境。從管理者變?yōu)榉?wù)者，晉中政法機(jī)關(guān)以“執(zhí)法司法暖心行動(dòng)”打通服務(wù)群眾和企業(yè)的“最后一公里”，彰顯主動(dòng)轉(zhuǎn)變角色的擔(dān)當(dāng)作為。

“沒想到孩子入學(xué)難題這么快就解決了！”太重集團(tuán)榆次液壓工業(yè)有限公司專家宋清輝的女兒因《出生醫(yī)學(xué)證明》丟失落戶遇阻。晉中市公安局開啟“綠色通道”，跨省協(xié)調(diào)、特事特辦，一周內(nèi)完成落戶手續(xù)?！皶x中公安的高效專業(yè)加上戶政部門的主動(dòng)服務(wù)，讓我能安心在晉中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！彼吻遢x的感謝道出了眾多人才的心聲。

法治的溫度，更體現(xiàn)在對弱勢群體的關(guān)懷上。榆社縣農(nóng)民工吳某某通過法律援助“市域通辦”機(jī)制，經(jīng)援助律師遠(yuǎn)程會(huì)見系統(tǒng)線上接待，在家門口獲得高質(zhì)量法律援助，最終晉中市中級人民法院審理判決，追回各項(xiàng)補(bǔ)償5.3萬元?！斑^去需要市縣來回跑，現(xiàn)在一次都不用跑。”吳某某的經(jīng)歷，成為晉中市法治惠民的最佳注腳。

創(chuàng)新服務(wù)舉措層出不窮：法院系統(tǒng)為困難企業(yè)開通“緩減免”交訴訟費(fèi)“綠色通道”；檢察機(jī)關(guān)設(shè)立信訪“綠色通道”，提高涉企控告申訴案件辦理效率；公安機(jī)關(guān)建立92個(gè)“一企（工程）一警”聯(lián)絡(luò)制度，定期深入企業(yè)化解涉企矛盾糾紛；司法行政機(jī)關(guān)成立企業(yè)法律服務(wù)站，編制完成太谷瑪鋼、祁縣玻璃器皿、平遙牛肉等專業(yè)鎮(zhèn)指引……

五年來，全市破獲食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)類刑事案件418起，2024年以來組織律師走訪企業(yè)800余家，60家民營企業(yè)與律所簽約“法律托管”。一系列扎實(shí)行動(dòng)共同構(gòu)筑起法治化營商環(huán)境的“晉中樣板”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)力。

基層筑基 激發(fā)治理新效能

平安建設(shè)，重心在基層，力量在群眾。

今年4月，和順縣東城社區(qū)李某因鄰居張某翻建房屋，擔(dān)心影響采光與地基安全。社區(qū)調(diào)解未果后，縣綜治中心及時(shí)介入開展調(diào)解，最終促成雙方達(dá)成協(xié)議：張某承諾規(guī)范施工，并支付李某4.5萬元補(bǔ)償。次日協(xié)議順利履行，糾紛在基層一線得以化解。6月，昔陽縣綜治中心通過“訪調(diào)對接”機(jī)制，成功調(diào)解毛某與東冶頭村村委會(huì)之間近二十年的修路工程款糾紛，實(shí)現(xiàn)3.15萬元欠款清償，做到“案結(jié)事了人和”。

在基層治理一線，暖心畫面每天都在上演：社區(qū)網(wǎng)格員穿梭于樓宇之間收集社情民意，調(diào)解員耐心化解家長里短的矛盾糾紛，公安民警24小時(shí)守護(hù)萬家燈火……“過去是單打獨(dú)斗，現(xiàn)在是多元共治?！币幻鶎诱ㄎ瘑T道出了治理體系的深刻變革。

五年來，晉中政法機(jī)關(guān)持續(xù)壓實(shí)責(zé)任、優(yōu)化服務(wù)、夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)執(zhí)法司法公信力和群眾法治獲得感“雙提升”：

——執(zhí)法司法有溫度。 實(shí)施“執(zhí)法司法暖心行動(dòng)”，推進(jìn)文明執(zhí)法與“鐵案工程”，出臺(tái)行刑銜接工作指引，整治違規(guī)執(zhí)法問題40余項(xiàng)；踐行“如我在訴”，暢通立案渠道，加強(qiáng)訴前調(diào)解，統(tǒng)一類案裁判標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)案率穩(wěn)步提升。

——服務(wù)群眾有實(shí)效。 全面建成11個(gè)縣級綜治中心，打造平遙、介休執(zhí)法辦案管理中心示范點(diǎn)，投用“全天候、一站式”12309檢察服務(wù)中心，推出法律援助“市域通辦”、“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”聯(lián)辦等便民舉措。

——法治建設(shè)有深度。 深化縣鄉(xiāng)合法性審查，5個(gè)試點(diǎn)縣全部建中心、配人員；開展“大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)普法”，建成市圖書館普法基地，組織“送法進(jìn)高校”、國家安全講座等主題活動(dòng)，推動(dòng)法治精神深入人心。

五年砥礪奮進(jìn)，今朝碩果盈枝。如今的晉中，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，治安環(huán)境明顯改善，法治保障更加有力，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。站在新的歷史起點(diǎn)，晉中將以進(jìn)一步全面深化政法領(lǐng)域改革為重點(diǎn)，以人民群眾對平安品質(zhì)的更高期待為動(dòng)力，續(xù)寫新時(shí)代平安建設(shè)的精彩華章。

記者 李雨鑫