法治，是治理體系現(xiàn)代化的核心支撐，也是推動(dòng)縣域發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。近年來，靈石縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞全面依法治縣目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，走出一條具有靈石特色的法治實(shí)踐之路，法治建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性顯著提升，群眾的法治獲得感、幸福感與安全感不斷增強(qiáng)。

以政治引領(lǐng)筑牢法治根基

堅(jiān)持高位推動(dòng)，把穩(wěn)建設(shè)方向。靈石縣將法治建設(shè)作為“一把手”工程重點(diǎn)推進(jìn)，定期召開縣委常委會(huì)和依法治縣委員會(huì)會(huì)議，研究部署重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。全面推行黨政主要負(fù)責(zé)人年終專題述法，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)全覆蓋，構(gòu)建起層層負(fù)責(zé)、閉環(huán)運(yùn)行的責(zé)任體系。

為讓法治觀念深入人心，全縣創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，將習(xí)近平法治思想納入縣委中心組和黨校培訓(xùn)核心內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、輔導(dǎo)講座等多種形式，引導(dǎo)各級(jí)干部學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，不斷提升運(yùn)用法治思維深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

決策的合法性是法治的生命線。靈石縣堅(jiān)持法律顧問全程參與政府決策，嚴(yán)把文件與決策合法審查關(guān)，三年來累計(jì)出具法律意見95份。每一份文件、每一項(xiàng)決策都經(jīng)過法治的“過濾網(wǎng)”，確保權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。

以改革創(chuàng)新提升治理效能

作為全省“綜合一次查”試點(diǎn)縣，靈石積極推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，創(chuàng)新構(gòu)建“七分服務(wù)、兩分管理、一分執(zhí)法”的“靈石模式”。截至目前，已開展聯(lián)合檢查3批次，發(fā)現(xiàn)問題254個(gè)，發(fā)出整改通知167份，提出改進(jìn)建議150余條，實(shí)現(xiàn)了從“多頭執(zhí)法”到“一次到位”的轉(zhuǎn)變，執(zhí)法效率與服務(wù)能力同步提升。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革中，靈石縣通過精準(zhǔn)賦權(quán)、動(dòng)態(tài)調(diào)整，使執(zhí)法事項(xiàng)更加契合基層實(shí)際。其中，經(jīng)依法厘清執(zhí)法權(quán)限，編制事項(xiàng)清單27項(xiàng)，并將原51項(xiàng)執(zhí)法權(quán)限精準(zhǔn)調(diào)整為鎮(zhèn)42項(xiàng)、鄉(xiāng)40項(xiàng)。案件評(píng)查機(jī)制的建立，讓執(zhí)法行為時(shí)刻受到監(jiān)督，70余個(gè)問題的及時(shí)整改，見證了基層執(zhí)法從“粗放”到“精細(xì)”的蛻變。

“智慧復(fù)議”平臺(tái)的搭建，讓行政爭(zhēng)議化解駛?cè)搿翱燔嚨馈保塾?jì)辦結(jié)案件146件。整合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生與“12345”市民服務(wù)熱線等職能的基層治理信息共享系統(tǒng)，通過“民訴我辦”公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)了“接訴即辦”，通過“掃碼報(bào)單—平臺(tái)派單—單位接單”響應(yīng)機(jī)制，累計(jì)處理各類事項(xiàng)16.2萬件，詮釋了“民有所呼、我有所應(yīng)”的治理理念。

以法治溫度營(yíng)造善治氛圍

靈石整合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)法治資源，打造多元協(xié)同、層層過濾的矛盾糾紛調(diào)解體系。近三年累計(jì)調(diào)解案件4000余件，成功率和履行率均達(dá)99%，有力維護(hù)了基層和諧穩(wěn)定。

法治服務(wù)不斷貼近民生。持續(xù)開展“免費(fèi)法律咨詢”惠民工程，近三年服務(wù)群眾1.9萬人次；推動(dòng)“12348”公共法律服務(wù)專線進(jìn)駐大廳，全面落實(shí)法律援助證明事項(xiàng)告知承諾制，辦理援助案件833件，讓法治溫度直達(dá)民心。

全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)）和53家普法單位年均開展普法活動(dòng)百余場(chǎng)，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)民主法治示范村1個(gè)、省級(jí)4個(gè)、市級(jí)7個(gè)，培養(yǎng)“法律明白人”1948名，高標(biāo)準(zhǔn)打造青少年法治教育主題館，法治文化在靈石蔚然成風(fēng)。

踏上新征程，靈石縣將繼續(xù)以習(xí)近平法治思想為指引，全面推進(jìn)依法治縣，不斷提升治理能力，以高水平法治建設(shè)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，為法治晉中建設(shè)貢獻(xiàn)更多靈石智慧與力量。

記者 李雨鑫