生態(tài)興則文明興?！笆奈濉?期間，晉中市堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，錨定“一泓清水入黃河”目標(biāo)，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治水興水節(jié)水工作作為高質(zhì)量發(fā)展的基石，持續(xù)發(fā)力、久久為功，通過(guò)一系列扎實(shí)舉措讓晉中的天更藍(lán)、山更綠、水更清，良好的生態(tài)環(huán)境正成為全市人民幸福生活的增長(zhǎng)點(diǎn)。

守牢生態(tài)環(huán)境“底線” 厚植綠色發(fā)展“底色”

“十四五”時(shí)期，是我市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作具有里程碑意義的五年。五年來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市重大決策部署，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持以更高站位、更寬視野、更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度謀劃和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，不斷完善全市生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)落實(shí)多項(xiàng)體制機(jī)制，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。

綠色發(fā)展理念進(jìn)一步深化

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，始終將貫徹新發(fā)展理念作為指導(dǎo)全市高質(zhì)量發(fā)展的根本路徑。五年來(lái)，市縣兩級(jí)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，通過(guò)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、“一泓清水入黃河”等重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，持續(xù)深化綠色發(fā)展理念，將“綠水青山就是金山銀山”理念貫穿全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作始終，以高水平保護(hù)推動(dòng)全市實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善

聚焦汾河谷地重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善，聚焦汾河流域重點(diǎn)斷面水環(huán)境質(zhì)量提升，強(qiáng)化污染物排放精細(xì)化分類(lèi)管控，制定實(shí)施《重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)流域大氣和水污染防治差異化管控“十五條”》，全力打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。一方面，全力實(shí)施大氣污染防治攻堅(jiān)；另一方面，大力開(kāi)展汾河流域水環(huán)境治理攻堅(jiān)。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染防治攻堅(jiān)，全市受污染耕地安全利用率、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均穩(wěn)定保持100%。

自然生態(tài)保護(hù)進(jìn)一步強(qiáng)化

積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，左權(quán)縣先后成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地；和順縣成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

環(huán)保審批服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化

晉中在全省首家出臺(tái)“打捆環(huán)評(píng)”審批制度，減少重復(fù)評(píng)估，降低企業(yè)成本。實(shí)行排污許可和輻射安全許可“全程網(wǎng)辦”，證照免費(fèi)郵寄，實(shí)現(xiàn)由“最多跑一次”到“一次不用跑”。建立綠色審批通道機(jī)制，全流程入企幫扶，特別是對(duì)民生保供和重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行即報(bào)即審。

執(zhí)法監(jiān)管能力進(jìn)一步提升

堅(jiān)持“剛?cè)岵?jì)”，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管和幫扶指導(dǎo)，為污染防治攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持“剛性”執(zhí)法，采取“技防+人防”手段全天候監(jiān)管，實(shí)行“分管領(lǐng)導(dǎo)-網(wǎng)格長(zhǎng)-網(wǎng)格員”網(wǎng)格化監(jiān)管，開(kāi)展跨縣域異地交叉執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法排污等環(huán)境違法問(wèn)題；同時(shí)，突出“柔性”幫扶，出臺(tái)執(zhí)法監(jiān)督正面清單，減少對(duì)清單內(nèi)企業(yè)檢查頻次，做到“無(wú)事不擾”，注重執(zhí)法與幫扶并重，幫助企業(yè)解決環(huán)境管理問(wèn)題，筑牢企業(yè)環(huán)境底線。 （武玲芳）

織密水利保障 “網(wǎng)絡(luò)” 激活水潤(rùn)民生 “脈絡(luò)”

“十四五”以來(lái)，市水利部門(mén)堅(jiān)決扛牢“功在當(dāng)代、利在千秋”的治水擔(dān)當(dāng)，按照“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型”的興水之責(zé)，在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)、水災(zāi)害防御、水資源管理、水生態(tài)修復(fù)、水民生保障、水領(lǐng)域改革等方面取得顯著成效。

水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善

“十四五”以來(lái)，全市實(shí)施重點(diǎn)水利工程213處，新建水庫(kù)5座，實(shí)施東山供水工程縣域配套小水網(wǎng)18項(xiàng)，實(shí)施農(nóng)村供水保障工程625處、灌區(qū)節(jié)水項(xiàng)目5個(gè)，治理河道總長(zhǎng)917公里，治理水土流失面積1806平方公里。全市水利基礎(chǔ)設(shè)施布局更科學(xué)，結(jié)構(gòu)更合理，功能更完備。

骨干水網(wǎng)工程建設(shè)提速推進(jìn)

以縣域配套水網(wǎng)等骨干工程為抓手，實(shí)施總投資13.67億元的東山供水縣域配套小水網(wǎng)工程建設(shè)。完成5座調(diào)蓄水庫(kù)及昔陽(yáng)、祁縣等供水網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通工程建設(shè)，積極推進(jìn)中部引黃縣域小水網(wǎng)配套工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)庫(kù)庫(kù)聯(lián)通、河庫(kù)聯(lián)通。全市新增供水能力8140萬(wàn)立方米，初步形成“四縱兩橫、十河連通、黃漳濟(jì)汾、河庫(kù)蓄排、智慧管理、人水和諧”的晉中現(xiàn)代水網(wǎng)格局。

水旱災(zāi)害防御能力持續(xù)增強(qiáng)

開(kāi)展防洪能力提升三年行動(dòng)，實(shí)施總投資31.57億元的河道治理工程57項(xiàng)，完成15座水庫(kù)續(xù)建改造和除險(xiǎn)加固。全市流域面積200平方公里以上的河流基本治理完成，治理河道785.4余公里。全面建實(shí)建強(qiáng)防御備戰(zhàn)工作體系，健全多部門(mén)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制。

水資源集約節(jié)約水平不斷提升

嚴(yán)格落實(shí)“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”要求，以建設(shè)“四水四定”晉中示范先行區(qū)為牽引，從嚴(yán)落實(shí)水資源剛性約束制度。

河湖生態(tài)修復(fù)治理成效顯著

以河湖長(zhǎng)制為抓手，全力推進(jìn)母親河復(fù)蘇行動(dòng)和幸福河湖建設(shè)，全市創(chuàng)建幸福河湖12條。常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”和河道采砂整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以生態(tài)修復(fù)工程為支撐，完成總投資37.69億元的汾河百公里生態(tài)治理修復(fù)工程；實(shí)施總投資30.4億元的6大類(lèi)30項(xiàng)“一泓清水入黃河”水利工程；實(shí)施投資1.29億元的273.5平方公里小流域綜合治理工程和2萬(wàn)畝坡耕地水土流失治理工程。

民生水服務(wù)質(zhì)量明顯提高

累計(jì)投資13.3億元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護(hù)工程2029處、農(nóng)村供水保障工程625處，全市101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1942個(gè)行政村、239.2萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)供水保障全覆蓋。農(nóng)村供水規(guī)模化率由2022年32.24%提高到53.49%，自來(lái)水普及率由98.36%提高到99.27%，集中供水率由98.76%提高到99.27%，千人集中供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備“應(yīng)配盡配”率由27%提高到100%，8縣（區(qū)、市）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管。農(nóng)村供水實(shí)現(xiàn)從有到優(yōu)、從小到大、從局部到全域的根本性改變。

水利領(lǐng)域綜合改革走向深入

“十四五”期間，主動(dòng)承接改革試點(diǎn)任務(wù)，指導(dǎo)靈石縣拍出全國(guó)再生水水權(quán)交易第一單，介休市實(shí)施全國(guó)縣域小型引調(diào)水工程試點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建祁縣全國(guó)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革、數(shù)字灌區(qū)建設(shè)的“三合一”試點(diǎn)建設(shè)示范樣板，積極發(fā)揮祁縣改革集成優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取到昌源河國(guó)家級(jí)幸福河湖項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)和水預(yù)算管理省級(jí)試點(diǎn)，進(jìn)行“五合一”的整體融合、統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)擦亮?xí)x中水利品牌。 （武玲芳）