能源領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展情況

1

五年來，我們的煤炭更“優(yōu)”了

—— 老行業(yè)煥發(fā)了新活力

穩(wěn)住煤炭基本盤是我們的壓艙石。我們的路徑是：“穩(wěn)中向智、穩(wěn)中向綠、穩(wěn)中向優(yōu)”，不僅穩(wěn)產(chǎn)量，更讓煤炭產(chǎn)業(yè)變智能、變綠色、變高效。

五年來，全市原煤產(chǎn)量連續(xù)保持在1億噸以上，年均產(chǎn)量1.1億噸左右，年均增幅10%以上，占GDP的比重穩(wěn)定在30%左右，提供就業(yè)崗位超30萬個，經(jīng)濟支撐作用發(fā)揮明顯。2022至2025年完成6804萬噸電煤中長期合同簽訂，惠及300余萬人民群眾。

下好“智能化”先手棋。累計建成22座智能化煤礦，市域煤礦普及了智能化工作面，先進產(chǎn)能占比97%，領(lǐng)跑全省。壽陽縣智能化煤炭產(chǎn)業(yè)示范基地更是提供了煤礦提智增效、迭代升級的晉中樣板。

打好“綠色化”主動仗。4個地方所屬煤礦項目入選全省綠色開采煤礦建設(shè)名錄，黑色煤炭正變?yōu)榫G色開采。

把握“優(yōu)質(zhì)化”新趨勢。強化技改擴能，倡導(dǎo)精細(xì)化集約化生產(chǎn)模式，有序擴大生產(chǎn)規(guī)模，累計提升礦井產(chǎn)能1500余萬噸/年。

一句話，過去的煤礦是“苦臟累”，現(xiàn)在的煤礦是“智綠優(yōu)”。

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五年來，我們的電力更“綠”了

—— 新能源實現(xiàn)了大發(fā)展

充分利用風(fēng)光資源，讓清潔電力逐漸成為主角，核心是“兩個并舉、一個協(xié)同”。

一是集中與分布并舉。

推動新能源高質(zhì)量開發(fā)和高比例利用，新能源和清潔能源裝機占比歷史性“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”。相較2021年，新能源和清潔能源裝機增長3倍多，由267萬千瓦增長到943萬千瓦，占比從30.5%提升到60.8%，高于全省平均占比水平，位列前三。

二是傳統(tǒng)與新型并舉。

左權(quán)箕山抽水蓄能站點率先躋身“國家隊”。煤電機組節(jié)能降耗、供熱和靈活性“三改聯(lián)動”提前超額完成“十四五”省定目標(biāo)任務(wù)。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)補強，“十四五”電網(wǎng)投資規(guī)模連年躋身前列，變電容量、輸電線路較“十三五”末分別增長53%、15%。

三是強化供需協(xié)同。

積極探索“綠電直連+”模式，推動綠電入園，爭取實現(xiàn)綠電園區(qū)量的突破和質(zhì)的發(fā)展。累計建成充電樁8973臺，樁車比1:6.24，位居上游，實現(xiàn)了公共充電樁全市118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和商業(yè)體、工業(yè)園區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域全覆蓋。

3

五年來，我們的氣源更“足”了

—— 地下資源變成了新氣源

堅持“勘探開發(fā)與綜合利用”雙輪驅(qū)動，為全市增氣添暖。

一方面——

分區(qū)施策加快推進產(chǎn)能建設(shè)，地面抽采煤層氣產(chǎn)量大幅提升，非常規(guī)天然氣產(chǎn)量連續(xù)四年完成省下達目標(biāo)任務(wù)。特別是晉祥榆社—武鄉(xiāng)區(qū)塊獲批國家級示范典型項目，勘探開發(fā)快速推進，2024年產(chǎn)量實現(xiàn)翻番，2025年預(yù)計將再次翻番，成為我市地面煤層氣抽采提升上產(chǎn)的主力軍。

另一方面——

按照投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、謀劃推進一批的原則，全力推動煤礦瓦斯高效綜合利用，全市煤礦瓦斯利用率2024年底達到52.9%，提前一年實現(xiàn)煤礦瓦斯利用率省定50%的目標(biāo)，將過去令人頭疼的“安全隱患”，變成了惠及千家萬戶的“清潔能源”。

4

五年來，我們的能耗更“低”了

—— 節(jié)能降耗成為了新時尚

節(jié)能就是增效，降耗就是減排。這五年，我市一手做“減法”，一手做“加法”，朝著綠色低碳的生活和生產(chǎn)方式邁出了一大步。

一手做減法——

嚴(yán)格能耗準(zhǔn)入，遏制不合理用能，按最新政策，前四年已完成省“十四五”能耗強度下降目標(biāo)。嚴(yán)格落實煤炭消費減量替代，2021至2024年全社會煤炭消費連續(xù)實現(xiàn)負(fù)增長，14個耗煤項目共替代煤炭消費1600余萬噸。

一手做加法——

深挖節(jié)能潛力，加強能源利用，發(fā)揮能耗要素保障作用，加快戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目落地。新增清潔取暖改造約20萬戶，每年減少散煤燃燒約50萬噸，基本實現(xiàn)建成區(qū)、城鄉(xiāng)接合部清潔取暖全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率達到80%以上。推動能耗大縣、園區(qū)及重點用能企業(yè)積極開展合同能源管理工作試點示范。推動電力企業(yè)節(jié)能降碳改造和更新設(shè)備。推動節(jié)能降耗宣傳，讓節(jié)約、綠色成為社會共識、行業(yè)共識。

營商環(huán)境建設(shè)情況

1

市場環(huán)境更加公平有序

積極推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，全面實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面落實公平競爭審查制度，持續(xù)清理制約全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和公平競爭的各種規(guī)定和做法，積極推動審批、商務(wù)、交通、市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域信用信息歸集共享和信用建設(shè)，探索信用分級分類監(jiān)管制度，重點領(lǐng)域形成信用+“雙隨機、一公開”+部門“聯(lián)合懲戒”綜合監(jiān)管格局，高效推動信用修復(fù)，打造誠信營商環(huán)境。

2

法治環(huán)境更加公平公正

出臺《關(guān)于建立晉中市營商環(huán)境法治保障共同體的意見》《關(guān)于打造更優(yōu)法治化營商環(huán)境的意見》《晉中市包容審慎行政執(zhí)法指導(dǎo)意見》，全省率先出臺《晉中市營商環(huán)境政策措施合法性審核工作指引》《晉中市涉企行政檢查辦法》等，構(gòu)筑起營商環(huán)境法治屏障。創(chuàng)建“1332”多元化解矛盾糾紛晉中模式。全省率先開展企業(yè)全周期“法律托管”服務(wù)?！皸鳂蚴健彼痉ㄋ鶆?chuàng)建比例達45.8%，全省第一。

3

外資外貿(mào)環(huán)境更加開放融通

持續(xù)優(yōu)化通關(guān)流程、加強國際經(jīng)貿(mào)合作、優(yōu)化涉外服務(wù)、穩(wěn)步擴大制度型開放。先后舉辦歐洲企業(yè)山西行、臺商臺青走晉來·晉中專場推介等活動，實績外貿(mào)企業(yè)達到204戶、全省第三，與我市有貿(mào)易往來的國家和地區(qū)達到146個，全市外貿(mào)空白縣全面“破零”。

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政務(wù)環(huán)境更加規(guī)范高效

全國首創(chuàng)“審檢聯(lián)動”地方政務(wù)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)投資項目承諾制改革成為全國樣本?！耙痪W(wǎng)全辦好”、政務(wù)服務(wù)全代辦做法入選中國營商環(huán)境典型案例。打造“無差別綜合窗口”、創(chuàng)新“市區(qū)一體聯(lián)辦”做法榮獲第八屆政務(wù)服務(wù)博覽會“優(yōu)化營商環(huán)境宜商高效示范案例”和國家數(shù)據(jù)局主辦的2025數(shù)據(jù)要素應(yīng)用創(chuàng)新大賽“數(shù)據(jù)要素賦能數(shù)字政府建設(shè)”賽道二等獎。“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線智能化提升項目榮獲新華社舉辦的“全國人工智能賦能政務(wù)熱線提質(zhì)增效十佳案例”和“2024北京接訴即辦改革論壇”典型案例。市營商環(huán)境局公共資源交易中心兩度獲全國“公共資源交易綜合競爭力十佳機構(gòu)”榮譽稱號。全省首張“行業(yè)綜合許可證”被山西省博物館永久收藏。全省首設(shè)“高質(zhì)量發(fā)展特色窗口”。首創(chuàng)“晉心辦·暖企驛站”，為企業(yè)提供一站式合規(guī)性營商指導(dǎo)服務(wù)。

5

人文環(huán)境更加和諧包容

優(yōu)質(zhì)縣級高中均衡發(fā)展相關(guān)經(jīng)驗做法在全國交流；全省率先實施“長幼同園”。市紅十字會五年內(nèi)兩次走進人民大會堂，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人接見。介休、榆次、平遙、壽陽等縣級醫(yī)院達到三級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力水平。不動產(chǎn)登記“周末不打烊”實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

6

要素保障更加優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)

土地保障有力，建設(shè)用地審批速度居全省前列，全省首創(chuàng)“六全代辦”服務(wù)，“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”向開發(fā)區(qū)外延伸試點。市政服務(wù)便捷，全省率先實施水電氣熱網(wǎng)廣電“一站式”集成報裝服務(wù)，并得到住建部肯定。金融供給豐富，“三晉貸款碼”綜合推廣全省第一，全省率先推行“工程中標(biāo)貸”。科創(chuàng)動能強勁，“晉創(chuàng)谷·晉中”建設(shè)運營，科技特派員全省率先實現(xiàn)全覆蓋。數(shù)據(jù)賦能提速，城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管，數(shù)字城市建設(shè)入選全國典型案例。