今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，“十四五”期間，我市始終牢記領(lǐng)袖囑托，扎實(shí)貫徹省委決策部署，在轉(zhuǎn)型發(fā)展方面取得了良好成效。為全景式展現(xiàn)“十四五”時(shí)期我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展成就，以及全市上下圍繞市委“156”戰(zhàn)略舉措，奮勇?tīng)?zhēng)先推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果和美好形象，經(jīng)市委同意，市委宣傳部、市政府新聞辦公室從10月22日起舉辦“見(jiàn)證高質(zhì)量發(fā)展的晉中實(shí)踐”——晉中市輝煌“十四五”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。本報(bào)將對(duì)每場(chǎng)發(fā)布會(huì)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀，敬請(qǐng)關(guān)注。

堅(jiān)決扛起重大歷史使命 在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)（一）

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我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體情況

經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階

2024年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值2458.8億元，比“十三五”末增長(zhǎng)近千億元，經(jīng)濟(jì)總量躍升至全省第四位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)的占比為6.2:42.8:51。

?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，建成全國(guó)最大負(fù)極材料生產(chǎn)基地，煤炭和焦化先進(jìn)產(chǎn)能占比分別達(dá)98%和100%。

?創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效明顯，省級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)掛牌運(yùn)營(yíng)，建成15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)、4個(gè)省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體，組建6個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)396家，是“十三五”末的1.6倍，總數(shù)位列全省第二。

?新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，全省首臺(tái)甲醇重卡、全球首款醇電混動(dòng)轎車(chē)在晉中問(wèn)世。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值4.2%，占比排名全省第二。省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)達(dá)71戶(hù)，居全省前列；規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)1164戶(hù)，居全省首位。

城鄉(xiāng)融合邁出新步伐

太原晉中一體化加速推進(jìn)，按照“六個(gè)一體化”的發(fā)展思路，兩市一體繪制了規(guī)劃銜接新藍(lán)圖；

基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，形成“15分鐘交通圈”；

搭建起產(chǎn)業(yè)協(xié)同新矩陣，“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展向高端產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)；

常態(tài)化開(kāi)展大氣、水污染聯(lián)防聯(lián)治，共筑綠色發(fā)展新屏障；

公共服務(wù)水平明顯提升，群眾生活更加便捷。

縣城綜合承載能力進(jìn)一步提升，加快補(bǔ)齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等短板弱項(xiàng)，切實(shí)解決縣城人口就業(yè)生活等問(wèn)題。介休、靈石入圍中部地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，收入差距逐步縮小，2024年全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.15，比2020年縮小0.17。

民生改善達(dá)到新水平

扎實(shí)推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)，80%以上的財(cái)力用于補(bǔ)齊民生短板、增進(jìn)民生福祉。

?大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全市就業(yè)形勢(shì)運(yùn)行平穩(wěn)。

?全市學(xué)前教育毛入園率達(dá)到98.8%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到87.3%，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展積極推進(jìn)，高考綜合改革全面推進(jìn)，職業(yè)教育繼續(xù)領(lǐng)跑全省。

?縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。每萬(wàn)人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)到3.72人，位列全省第二。

?成功申報(bào)“全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)”“國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)試點(diǎn)”。

深化改革實(shí)現(xiàn)新突破

?有力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革，財(cái)政管理制度體系不斷完善。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化國(guó)資國(guó)企改革，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，18戶(hù)企業(yè)上榜全省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)、連續(xù)五年居全省首位。

?營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，在全國(guó)首創(chuàng)“審檢聯(lián)動(dòng)”“四個(gè)同步”地方政務(wù)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)，131項(xiàng)高頻事項(xiàng)在山西中部城市群5市之間實(shí)現(xiàn)跨市通辦。

?深化醫(yī)保制度改革全省領(lǐng)先，異地就醫(yī)購(gòu)藥更加便捷，省內(nèi)異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)基本做到應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。

?晉中教育評(píng)價(jià)機(jī)制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、榆社“五個(gè)一點(diǎn)”養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)、太谷農(nóng)村綜合改革、平遙全國(guó)宅基地制度試點(diǎn)、壽陽(yáng)破解基層治理“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題綜合試點(diǎn)、祁縣農(nóng)業(yè)水價(jià)水權(quán)改革等一批改革走在全國(guó)前列。

綠色發(fā)展譜寫(xiě)新篇章

?空氣質(zhì)量改善成果得到鞏固，入選國(guó)家再生水利用重點(diǎn)城市，市城區(qū)黑臭水體全面消除，44項(xiàng)“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程全部開(kāi)工，完工39項(xiàng)，總完工率全省第二。全面排查汾河干、支流入河排污口，實(shí)施“一口一策一人”精準(zhǔn)分類(lèi)整治，汾河流域入河排污口超標(biāo)率下降到1.7%。全市重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

?全省首家“雙碳”會(huì)客廳成功落地。大力推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展和高比例利用，實(shí)現(xiàn)了新能源和清潔能源裝機(jī)占比的歷史性“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”。

文脈賡續(xù)展現(xiàn)新光彩

全面叫響“怡然見(jiàn)晉中”城市文旅新IP，三大主題、九大業(yè)態(tài)群落起勢(shì)成型，晉中文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)順利通過(guò)文旅部驗(yàn)收。

?平遙古城連續(xù)位居全國(guó)5A級(jí)景區(qū)百?gòu)?qiáng)榜前10位。《平遙推光漆器髹飾技藝保護(hù)條例》通過(guò)，成為我市第二部非遺保護(hù)傳承法律文件。

?榆次小西溝鄉(xiāng)村文旅康養(yǎng)綜合體入選首批省級(jí)文旅康養(yǎng)示范區(qū)，并成功創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)。

?昔陽(yáng)鐘村夏商墓地入選“考古中國(guó)”四項(xiàng)重大發(fā)現(xiàn)。

安全發(fā)展取得新成效

?糧食安全黨政同責(zé)全面落實(shí)，2024年糧食總產(chǎn)量達(dá)到151.8萬(wàn)噸，糧食單產(chǎn)連續(xù)五年領(lǐng)跑全省，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)全覆蓋，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率居全省第一位。

?扛牢能源保供政治責(zé)任，2024年原煤產(chǎn)量完成1.16億噸，基礎(chǔ)保障作用顯著增強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，率先開(kāi)展煤礦“三放心”創(chuàng)建活動(dòng)，全市安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持“雙下降”。

?有效防范化解房地產(chǎn)、政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，積極推進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)改革，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域取得的新成效

經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，綜合實(shí)力顯著提升

◆經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺(tái)階?！笆奈濉笔啄?，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，2024年達(dá)到2458.8億元，較2020年增加836.2億元?！笆奈濉鼻八哪?，按可比價(jià)格計(jì)算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)4.9%。

◆人均水平明顯提高。2024年，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到73232元；按當(dāng)年匯率折算達(dá)到10283美元，連續(xù)三年超過(guò)1萬(wàn)美元?！笆奈濉鼻八哪?，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值增加25193元，年均增長(zhǎng)5.1%。

◆財(cái)政收支同步增長(zhǎng)。2024年，全市一般公共預(yù)算收入179.4億元，較2020年增加10.7億元，年均增長(zhǎng)1.6%；一般公共預(yù)算支出425.9億元，較2020年增加25.7億元，年均增長(zhǎng)1.6%，民生支出占比保持在80%以上。

產(chǎn)業(yè)體系迭代升級(jí)，發(fā)展根基持續(xù)夯實(shí)

◆農(nóng)業(yè)供給多元增長(zhǎng)。2024年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到248.8億元，較2020年增加32.4億元，年均增長(zhǎng)3.6%。糧食產(chǎn)量連續(xù)三年穩(wěn)定在150萬(wàn)噸以上，蔬菜、園林水果、肉類(lèi)總產(chǎn)量年均分別增長(zhǎng)3.7%、8.4%和10.1%。

◆工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓艙穩(wěn)健。2024年，全市工業(yè)增加值達(dá)到972.2億元，較2020年增加369.3億元?！笆奈濉鼻八哪辏纯杀葍r(jià)格計(jì)算，全市工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4.4%。2024年末，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)1164戶(hù)，數(shù)量連續(xù)四年居全省首位。

◆服務(wù)業(yè)引擎作用彰顯。2024年，全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1253.2億元，較2020年增加451.6億元；占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)51%，較2020年提升1.6個(gè)百分點(diǎn)。“十四五”前四年，按可比價(jià)格計(jì)算，全市服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5.9%。

新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)

◆新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢(shì)?！笆奈濉鼻八哪?，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.1%，高于規(guī)上工業(yè)7.1個(gè)百分點(diǎn)。2024年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重達(dá)8.5%，較2020年提升1.8個(gè)百分點(diǎn)。

◆數(shù)字經(jīng)濟(jì)搶先發(fā)展。2024年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)104億元，規(guī)模總量居全省第二位；占全市GDP的比重為4.2%，比重高于全省平均水平。全市互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)達(dá)177.4萬(wàn)戶(hù)，較2020年增加58.3萬(wàn)戶(hù)，年均增長(zhǎng)10.5%。

◆創(chuàng)新動(dòng)能穩(wěn)步積蓄。2024年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出15.8億元，較2020年增長(zhǎng)27.2%。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)1171件，較2020年增長(zhǎng)60%；已實(shí)施690件，較2020年增長(zhǎng)51%。

三駕馬車(chē)并駕齊驅(qū)，內(nèi)外需求雙向賦能

◆投資年均規(guī)模擴(kuò)大?！笆奈濉鼻八哪?，全市投資累計(jì)達(dá)到3018.3億元，年均投資額754.6億元，較“十三五”年均投資額增長(zhǎng)6.8%。三次產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資構(gòu)成為5.2：37.1：57.7，“三二一”投資格局更加穩(wěn)固。

◆消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)向好。2024年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)738.4億元，較2020年增加145億元，年均增長(zhǎng)5.6%。網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售快速增長(zhǎng)，全市限額以上單位通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售額達(dá)8.2億元，較2020年增加4億元，年均增長(zhǎng)18.2%。

◆對(duì)外貿(mào)易增勢(shì)強(qiáng)勁。2024年，全市進(jìn)出口總額達(dá)45億元，較2020年增加25億元，年均增長(zhǎng)22.4%。出口多元拓展，年均增長(zhǎng)15.9%；進(jìn)口加速擴(kuò)容，年均增長(zhǎng)46.9%，高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”和高水平“走出去”齊頭并進(jìn)。

民生福祉不斷增進(jìn)，共同富裕扎實(shí)推動(dòng)

◆就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定?！笆奈濉鼻八哪?，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)16.2萬(wàn)人，年均新增4.1萬(wàn)人。2024年，三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重分別為25.4%、25.7%和48.9%，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的作用顯著增強(qiáng)。

◆社會(huì)保障更加完善。2024年末，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到248.7萬(wàn)人，較2020年增加15.7萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)1.6%；參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)人數(shù)年均分別增長(zhǎng)3.4%、6.9%、1%和3.4%。

◆居民收入持續(xù)提升。2024年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入44434元，較2020年增加7856元，年均增長(zhǎng)5%；農(nóng)村居民人均可支配收入20669元，較2020年增加4902元，年均增長(zhǎng)7%；城鄉(xiāng)收入比為2.15，較2020年縮小0.17。