清單化管理，釋放基層治理新效能；數字化賦能，激活城鄉蝶變新引擎；融合式黨建，繪就新興領域新圖景……

這一項項創新，是我市深入貫徹落實習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，躬身耕耘的生動注腳。

習近平總書記強調“以高質量黨建引領高質量發展”，指明了高質量黨建與高質量發展之間的內在聯系。深刻領會和把握這一重要論述，以更高的標準、更大的力度、更實的舉措，深入推進全面從嚴治黨，不斷提高黨的建設質量和水平，對于推動高質量發展具有重要意義。

這一幕幕變遷，是我市黨建統領下的時代答卷。

市委、市政府高度重視高質量黨建工作，從推進高質量發展的目標要求出發，對高質量黨建進行系統謀劃和整體設計，促進高質量黨建與高質量發展在理念、目標、價值和方法等方面有機貫通，更好發揮高質量黨建對高質量發展的重要引領作用，不斷提高推動高質量發展的系統性、整體性、協同性。

如今，加強高質量黨建，為高質量發展破解難題、提供保障，更好地凝聚信心、穩定預期、匯聚力量，有力地促進我市高質量發展的各項舉措及時落地見效。

數字化賦能

激活城鄉蝶變新引擎

推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發展，發揮好數字技術這一當今時代科技革命和產業變革的先導力量，從多維度促進數字化與黨建工作深度融合，對新形勢下提升基層黨建工作水平、探索黨建工作新路徑具有重要意義。

市委書記常書銘在全市破解基層治理“小馬拉大車”突出問題現場推進會上強調，提升基層治理效能，要賦能增效“育壯馬”，做實做細網格管理，強化數字賦能，實現基層治理“觸網蝶變”。

去年以來，我市將破解“小馬拉大車”問題作為基層黨建頭等大事，市委書記一抓到底，市縣鄉村同題共答，市縣部門同步發力，鎮村兩級有效承接，積極探索數字平臺、大數據等新一代數字技術在黨建領域的創新應用，提升數字技術實際應用和治理能力，打造了以壽陽為綜合試點的數字黨建品牌標桿，充分發揮先進典型的示范引領作用，讓“數字+黨建”新模式發揮更大實效。

今年8月初，壽陽縣南港社區濱河嘉園C區的董藹仙老人因行動不便，通過手機登錄“壽陽城區智慧+”小程序，在“小心愿”模塊提交“社保上門認證協助”需求。社區智慧管理中樞即時收到信息，工作人員迅速上門，幾分鐘便完成信息采集。

南港社區的“壽陽城區智慧+”平臺，是延伸至群眾身邊的“神經末梢”；而“1881”數字化平臺，則是壽陽縣推進基層治理現代化的“神經中樞”。

面對基層矛盾復雜、治理協同不足等挑戰，壽陽縣委立足“以新強基、創新體制”，緊扣“黨建統領全面工作”主線，創新構建黨建領航“1881”數字賦能平臺，為縣域發展注入新動能。

該平臺聚焦8項重點任務落實和8張問題清單整改，通過“一個平臺統籌、多方力量聯動”，清晰展示各責任單位的履職情況、成績短板和優勢差距，增強問題轉化執行力，提振12個鄉鎮和64個縣直單位履職盡責、爭先創優的精氣神，實現治理能力與經濟發展雙提升。

“1881”平臺以“多網合一”模式打破部門數據壁壘，實現治理資源高效整合與協同運作，推動基層治理從“多頭管理”轉向“協同共治”。數據顯示，該平臺問題整改處置率達99.84%，信訪批次同比下降25.7%，矛盾糾紛化解率提升至98%。

清單化管理

釋放基層治理新效能

“現在正是梅杏成熟的季節，大家看，像這樣又大又紅的杏兒就可以采摘了?！弊哌M祁縣古縣鎮子洪村梅杏采摘園，果香撲面而來。果農們忙著采摘，更引人注目的是架在果園里的網絡直播——到村工作大學生盧星宇和果園主人王風英正通過新媒體渠道拓展銷售。

以往，子洪村梅杏雖品質優良，但因宣傳不足，銷售范圍有限，難以形成規模效益。為破解這一困境，子洪村采取“黨支部+合作社+農戶”模式，統一技術指導、品牌包裝和銷售渠道，并組織到村工作大學生擔任網絡主播，助力梅杏銷售。

子洪村開展的“黨建+助農”示范創建行動，是祁縣推動鄉鎮黨建辦從“事務中轉站”向“服務鄉村振興動力源”轉型的生動體現，為基層治理與經濟發展注入了新活力。

鄉鎮（街道）黨建辦是基層治理的“指揮部”、產業發展的“助推器”、隊伍建設的“孵化器”。常書銘在全市破解基層治理“小馬拉大車”突出問題現場推進會上指出，提升基層治理效能，要減負松綁“造輕車”，編制好鄉鎮（街道）履職事項清單，讓基層職能歸位、責任到位。

今年以來，我市通過完善三項制度、健全三項機制，推動鄉鎮（街道）黨建辦規范化、實體化運行，持續深化黨建引領優勢，讓基層黨務工作方向更明、路徑更清、成效更顯。規范標準“建起來”：堅持“四有”標準，保障鄉鎮（街道）有序運行；按“一鄉（街）一案”編制履職清單，探索“基本保障+專項激勵”經費模式。嚴管優培“專起來”：設置“多人一崗”“AB崗”，建立閉環管理機制；開展理論授課、實戰練兵等培訓，選拔縣級“優秀黨務工作者”擔任幫帶導師。協調聯動“統起來”：推行“五辦一站兩中心”聯動融合，打破崗位壁壘，實現信息共享；依托黨建辦“一線指揮部”，積極化解信訪矛盾和群眾急難愁盼問題；實行“雙包聯”機制，黨建辦人員包聯年度重點工作和黨建薄弱村，推動任務落實落細。

融合式黨建

繪就新興領域新圖景

讓人民生活幸福是“國之大者”，以高質量黨建引領高質量發展，必將進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

習近平總書記強調，要突出抓好新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設，不斷增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。

常書銘在榆次區調研時指出，要聚焦新就業群體需求，以服務為目的、創新為動力，盤活閑置公共資產，鏈接公共服務與市場需求，優化全鏈條服務，提升核心競爭力。

“車輛沒電了，可以到晉中‘暖新驛站’充電?！笔谐菂^快遞小哥石張磊通過新興領域智慧黨建工作平臺，為同事介紹如何查找“暖新驛站”電子地圖。

今年以來，我市加強調研走訪，圍繞企業經營狀態和新就業群體困難，協調相關部門和行業共商解決途徑。面對像石張磊同事遇到的充電問題，我市對全市416個“暖新驛站”進行了升級，提供臨時休息、車輛充電、政務辦理、健康檢測、法律咨詢等多元服務。針對騎手“吃飯難”問題，我市協調街道黨工委、民政局等與社區食堂、日間照料中心合作，提供就餐優惠。

石張磊使用的新興領域智慧黨建工作平臺，是我市為破解黨建基礎信息不精準、管理服務低效、信息共享滯后等難題而探索建設的智慧平臺。該平臺通過三大舉措提升黨建效能：建立標準化數據庫，實現黨建數據“一網清晰”； 建立一體化工作臺，實現管理指導“一網管控”； 建立多元化展示窗，推動黨建資源“一網掌握”。

截至目前，我市通過“兩個覆蓋”集中攻堅和“雙查雙促”行動，摸清了全市新興領域黨建底數，并同步到了智慧平臺，對4806個新經濟組織、1357個新社會組織、2028個黨組織、16880名黨員、30578名新就業群體、928名黨建指導員實施動態監測，做到單位性質、職工人數、組織情況、黨員數量、負責人身份“五清晰”，形成管理閉環，推動黨員管理從“經驗驅動”向“數據驅動”轉型。

平臺提供在線學習資源、線上組織生活功能，“人民建議征集”窗口幫助黨組織精準掌握社情民意和黨員訴求，實現雙向互動，管理服務實現了從單一向多元延伸。平臺通過創造更加良好的就業和勞動條件，有序提高勞動、技能、知識、創新等要素在收入分配中的權重，讓黨建工作既有“高度”又具“溫度”，不斷成為潤澤民心的“及時雨”、高質量發展的“助推器”。

市委五屆十次全會強調，要鍥而不舍落實中央八項規定精神，一以貫之糾治“四風”，深化整治形式主義為基層減負，破解“小馬拉大車”等突出問題。未來，我市將持續用力、久久為功，著力做實基層治理，以高水平黨建成效促進高質量發展、高品質生活、高效能治理，讓中國式現代化在晉中這片熱土上充分展現可觀可感的現實圖景。

記者 雷甫