保護(hù)和發(fā)展林草資源事關(guān)綠色生態(tài)安全、事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。近年來(lái)，我市林長(zhǎng)制運(yùn)行全面見(jiàn)效，林草資源保護(hù)發(fā)展更進(jìn)一步，切實(shí)筑牢了生態(tài)安全屏障。

全面推行林長(zhǎng)制是加強(qiáng)林草資源保護(hù)與發(fā)展的重大舉措

晉中現(xiàn)有林地面積1024萬(wàn)畝，草地527萬(wàn)畝，濕地33萬(wàn)畝，林草濕資源占總國(guó)土面積的64%，是大自然賦予我們的寶貴財(cái)富，是維系生態(tài)平衡的重要基礎(chǔ)。全面推行林長(zhǎng)制是契合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，壓實(shí)生態(tài)責(zé)任的有效手段，是統(tǒng)籌林草建設(shè)的制度保障。近年來(lái)，全市林草工作錨定市委“156”戰(zhàn)略舉措，以林長(zhǎng)制為牽引，夯實(shí)以“制”促“治”的根基，搭建聯(lián)席會(huì)議、督促檢查、部門(mén)協(xié)作、專(zhuān)題報(bào)告、信息公開(kāi)、生態(tài)護(hù)林員網(wǎng)格化管理“六制”骨架，林長(zhǎng)制從逐步推廣到“四梁八柱”全面構(gòu)建，在解決林草突出問(wèn)題中發(fā)揮了重要作用。

林草資源保護(hù)與發(fā)展取得新成效

2025年以來(lái)，我市2次發(fā)布涉及林草災(zāi)害防范、國(guó)土綠化、林權(quán)改革的總林長(zhǎng)令，市總林長(zhǎng)對(duì)擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠工作作出總體部署，提出具體要求；市縣鄉(xiāng)村4487名林長(zhǎng)同向發(fā)力，深入一線，開(kāi)展巡林防火、指導(dǎo)項(xiàng)目落地、處置矛盾糾紛，助力林草事業(yè)發(fā)展。

（一）國(guó)土綠化步伐持續(xù)加快。2024年太行山中南段革命老區(qū)國(guó)土綠化示范項(xiàng)目成功落地我市，項(xiàng)目分3年完成，共爭(zhēng)取國(guó)省投資4.6億元，是我市爭(zhēng)取到的中央畝均投資最大的項(xiàng)目，再加上國(guó)家“三北”六期、省級(jí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等項(xiàng)目，今明兩年造林綠化累計(jì)投資近10億元。

（二）資源保護(hù)規(guī)范有效。全面施行《晉中市國(guó)家濕地公園保護(hù)條例》，從嚴(yán)從重打擊違法征占用林地，科學(xué)規(guī)范管理征占用林地草地審批，積極推動(dòng)自然保護(hù)地優(yōu)化整合，美國(guó)白蛾、松材線蟲(chóng)等病蟲(chóng)害實(shí)現(xiàn)零入侵，有力有效開(kāi)展天然林保護(hù)、野生動(dòng)植物等生物多樣性保護(hù)工作。

（三）集體林改取得階段性成效。全面落實(shí)國(guó)省方案要求，同步開(kāi)展8大項(xiàng)23條改革任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展林權(quán)類(lèi)歷史存量數(shù)據(jù)整合，2024年底11個(gè)縣（區(qū)、市）全部完成林權(quán)類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)首證發(fā)放，截至目前，全市共發(fā)放林權(quán)類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)證及收益權(quán)證1000本以上，出臺(tái)政策性制度11個(gè)。

扎實(shí)推進(jìn)“十四五”任務(wù)全面落地

2025年是“十四五”沖刺收官之年，全市林草工作要充分發(fā)揮林長(zhǎng)制作用，聚焦重大任務(wù)落地和重要指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)總目標(biāo)，奮勇?tīng)?zhēng)先、全力攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)收官。

（一）扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土綠化。截至目前，全市完成造林17.84萬(wàn)畝，任務(wù)完成率86%；完成植樹(shù)1804.9萬(wàn)株，占省計(jì)劃的139%。下一步，將重點(diǎn)圍繞中央財(cái)政國(guó)土綠化示范、國(guó)家“雙重”工程、“三北”六期、世行生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目、省級(jí)黃河流域防護(hù)林屏障建設(shè)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，確保12月底前完成營(yíng)造林20.6萬(wàn)畝，退化草原修復(fù)8.4萬(wàn)畝。

（二）積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革落地見(jiàn)效。聚焦權(quán)益保護(hù)抓發(fā)證換證；聚焦打通堵點(diǎn)抓制度完善，圍繞8大項(xiàng)23條任務(wù)，完善群眾權(quán)益保障、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、林權(quán)流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)處等方面的政策措施；聚焦規(guī)模經(jīng)營(yíng)抓林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)開(kāi)展林權(quán)有序流轉(zhuǎn)和林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓全市森林資源變資產(chǎn)、林權(quán)變股權(quán)、農(nóng)民變股東。

（三）大力開(kāi)展林草產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。今年上半年全市林業(yè)一產(chǎn)總值20.8億元，同比增長(zhǎng)2%，全省排名靠前。下一步，將加大培訓(xùn)力度，推廣新型適用林草技術(shù)，優(yōu)化林草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大良種化改造、干果經(jīng)濟(jì)林提升和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，持續(xù)打造一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、示范作用顯著的林草產(chǎn)業(yè)示范園，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2025年林草總產(chǎn)值持續(xù)提升。

（張凱鵬）