靈石縣靜升鎮(zhèn)核桃洼村通過黨員助農(nóng)服務(wù)隊推動撂荒地復(fù)墾，“空心村”變身“菜園子”?！≠Y料圖　

基層強則國家強，基層安則天下安，社會安定有序是人民群眾美好生活最堅實的依托。

7月7日至8日，習近平總書記在山西考察時強調(diào)，要深化黨建引領(lǐng)基層治理，強化社會治安整體防控，常態(tài)化開展掃黑除惡，依法打擊各類違法犯罪活動，確保社會大局穩(wěn)定。習近平總書記的殷殷囑托進一步堅定了我市廣大干部群眾提升治理能力、維護社會穩(wěn)定的決心，大家紛紛表示，要認真領(lǐng)會并貫徹落實習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，深化黨建引領(lǐng)基層治理，加強矛盾糾紛源頭治理，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

近年來，我市各級各部門堅持以黨建引領(lǐng)作為基層社會治理的“紅色引擎”，不斷強化社會治安整體防控，進一步織密社會平安網(wǎng)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

針對農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記流程復(fù)雜、老人行動不便等問題，祁縣自然資源局賈令所黨支部黨員干部化身“服務(wù)先鋒”，組建“送證上門”服務(wù)隊，每周固定兩天進村入戶。截至目前，500余本不動產(chǎn)權(quán)證已穩(wěn)穩(wěn)交到農(nóng)戶手中，讓群眾吃下“定心丸”；針對城區(qū)“停車難、管理亂”的痛點，昔陽縣創(chuàng)新推出“潮汐式”共享停車模式。昔陽縣委、縣政府牽頭統(tǒng)籌25個機關(guān)事業(yè)單位，工作日18：30至次日7：30、雙休日及節(jié)假日，1500余個位于主干道旁的車位免費開放……

民生無小事，枝葉總關(guān)情，一樁樁、一件件，我市堅持把“服務(wù)是最好的治理”理念貫穿黨建引領(lǐng)基層治理全過程，堅持抓黨建促治理、抓黨建優(yōu)服務(wù)，全市各級黨組織聚焦民生實際，從產(chǎn)權(quán)明晰到出行便利、從鄉(xiāng)村改造到城區(qū)治理，把群眾的“呼聲”變成“掌聲”，將民生的“難點”化為“亮點”，把一件件民生實事辦進群眾心坎里，以切實行動贏得群眾認可。

“深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神關(guān)鍵在行動。我們必須保持‘時時放心不下’的責任感，不斷構(gòu)建基層社會善治新體系?！笔形M織部相關(guān)負責人表示，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理工作，要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，始終將加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本遵循，確保黨建引領(lǐng)基層治理的正確方向。通過壓緊壓實責任鏈條，系統(tǒng)推進新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅、高校黨建規(guī)范提升、國企黨建規(guī)范提升三大專項行動，切實將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全領(lǐng)域、全過程，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。要創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，重點打好社區(qū)黨建、網(wǎng)格化黨建、小區(qū)黨建“三張牌”，持續(xù)完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合、社區(qū)聯(lián)動的基層治理體系。通過健全制度機制建設(shè)，推動政策資源、人力物力持續(xù)向基層一線傾斜，著力構(gòu)建基層治理制度支撐體系，不斷拓展黨建引領(lǐng)基層治理的實踐維度和治理深度。

新時代需要新作為，在我市，社會治安綜合治理中心的規(guī)范化建設(shè)同樣正在賦能基層的高效治理。

推開祁縣東風路101號明亮的玻璃門，外來務(wù)工人員陳某某帶著三年討薪無果的疲憊走入大廳。一雙溫暖的手立刻握住了他粗糙的手掌。不久后，在金牌調(diào)解員的調(diào)解下，這筆欠款終于被追回。

這扇門背后，正是我市市、縣兩級黨委堅持高位推動、靶向發(fā)力，精心打造的市、縣、鄉(xiāng)三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作。如今，全市11個縣（區(qū)、市）綜治中心全部建成，已然成為化解矛盾、守護安寧的樞紐。在市一級，通過強化“融合化”運行功能，統(tǒng)籌融合了信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心、訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、行政爭議化解中心，打造了“六位一體”大綜合治理服務(wù)體系，形成“只進一扇門、服務(wù)一條龍”的新時代“楓橋經(jīng)驗”樣板；在縣一級，通過強化“一體化”實戰(zhàn)功能，實現(xiàn)了與信訪、綜治、公檢法司等聯(lián)動，打造出多元調(diào)解陣地及智慧化應(yīng)用平臺，實現(xiàn)了“五有兩駐四提升”；在鄉(xiāng)（街）一級，通過強化“源頭化”解紛功能，按照“一廳四室”完善陣地建設(shè)，實現(xiàn)社會治安綜合治理、矛盾糾紛調(diào)處、公共法律服務(wù)“三位一體”治理功能。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來，各縣（區(qū)、市）依托綜治信息系統(tǒng)平臺，共線上受理化解各類矛盾糾紛11135件，化解率99.01%；規(guī)范化建設(shè)以來，線下受理矛盾糾紛1349件，化解1220件，化解率90%以上；榆社縣、昔陽縣、左權(quán)縣、壽陽縣信訪量同比分別下降22.3%、19%、51.3%、27.8%，有效提升了基層治理效能，得到了群眾的信任和好評。此外，各縣（區(qū)、市）因地制宜結(jié)合工作實際，開發(fā)富有成效的線上受理系統(tǒng)，今年已通過線上平臺及時發(fā)現(xiàn)并處理11萬件安全隱患事件。我市綜治中心正以規(guī)范化建設(shè)為鑰，打開基層高效能治理的新大門。

社會工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和人民幸福安康，黨建引領(lǐng)基層治理同樣是社會工作的一項中心任務(wù)。

過去一年多，市委社會工作部堅持試點先行、示范帶動，緊抓壽陽縣被列為中組部破解基層治理“小馬拉大車”問題觀測點契機，市、縣全力推進，減負賦能并重，推動“試點變示范”“千條線”擰成“一股繩”。

“機制、牌子、證明事項規(guī)范清理后，老百姓辦事更方便了，干群關(guān)系更融洽了，也更有精力去抓實事了?！睔v經(jīng)一年的破解基層治理“小馬拉大車”問題集中整治行動后，鎮(zhèn)村干部紛紛講述欣喜變化。

“基層治理關(guān)乎每一個百姓的切身利益，是國家治理大廈的堅實根基。學習好、宣傳好、貫徹好習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，是當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)?！笔形鐣ぷ鞑坎块L、市委非公和社會組織工委書記周永東表示，在市委的大力支持下，社會工作已納入全面深化改革總體布局強力推進，市委社會工作部將深刻把握政治機關(guān)這一根本屬性，深入學習貫徹習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神。聚焦新興領(lǐng)域黨建，不斷理順工作管理機制、抓好“兩個覆蓋”攻堅、做實“暖心服務(wù)”，實現(xiàn)共治共享的雙向奔赴。聚焦黨建引領(lǐng)基層治理，發(fā)揮協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌推動作用，切實抓好社區(qū)工作者能力提升，持續(xù)鞏固基層減負成果，提升社會治理效能。聚焦凝聚群眾服務(wù)，踐行新時代黨的群眾路線，推進志愿服務(wù)矩陣化發(fā)展，人民建議征集工作規(guī)范化運行，為黨委政府的決策提供依據(jù)。

讓黨旗在基層治理一線高高飄揚，以“功成不必在我，功成必定有我”的擔當，一件接著一件辦、一年接著一年干，不斷破解基層治理難題。我市正奮力構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局，將習近平總書記的殷切囑托轉(zhuǎn)化為基層治理的生動實踐。

記者 史俊杰