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來源：晉中日報時間：2025-06-16
六月驕陽下，晉中鄉(xiāng)村處處煥發(fā)蓬勃生機：農家庭院整潔有序，硬化道路通村入戶，連片的農田和設施農業(yè)大棚在陽光下泛著生機。文化廣場上，老人圍坐聊天，孩童嬉戲玩耍，鄉(xiāng)村生活的煙火氣撲面而來。
這幅徐徐展開的振興畫卷，是晉中久久為功學習運用“千萬工程”經驗，善作善成持續(xù)推進鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)?、全面提升的生動寫照?/p>
從汾河兩岸到太行之麓，“村美、業(yè)興、民和”的美好愿景正在加速變?yōu)楝F實。我市鄉(xiāng)村這場深刻的蝶變，離不開市委、市政府將黨的領導貫穿始終：書記親自抓，市縣四套班子成員包鄉(xiāng)聯村，自上而下堅決貫徹落實戰(zhàn)略部署，自下而上尊重農民意愿，把群眾的呼聲和期盼變成黨和政府所謀所為。
前不久，農業(yè)農村部辦公廳公布了首批學習運用“千萬工程”經驗典型案例，《山西省晉中市：建好由表及里形神兼?zhèn)涞囊司右藰I(yè)和美鄉(xiāng)村》成功入選全國綜合類典型案例，成為山西省唯一上榜的案例。這份國家級的榮譽，見證了我市從規(guī)劃引領到實踐落地，以學習運用“千萬工程”經驗為指引，既扮靚鄉(xiāng)村“顏值”，更做實產業(yè)“筋骨”，走出了一條獨具晉中特色的鄉(xiāng)村振興之路。晉中正邁著堅實的步履，為全省乃至全國的鄉(xiāng)村振興提供可借鑒的“晉中方案”。
三位一體：
擘畫“一片一帶一圈”新格局
“千萬工程”是習近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的重大決策。實施20多年來，展現出強大的真理力量和實踐偉力，為我們以學習運用“千萬工程”經驗為引領、有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興指明了前進方向、提供了根本遵循。我市深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述、對“千萬工程”的重要指示批示精神和對山西工作的重要講話重要指示精神，認真落實省委因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功的部署要求，在全市域大力實施“百村示范、千村治理”行動。
如何落筆？規(guī)劃先行。我市立足獨特地貌與發(fā)展實際，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，精心繪制《晉中市推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃》，將11個縣（區(qū)、市）巧妙布局為“一片一帶一圈”。“一片”聚城郊：榆次區(qū)、太谷區(qū)、壽陽縣打造城郊型鄉(xiāng)村振興示范片?！耙粠А迸d平川：祁縣、平遙縣、介休市、靈石縣構建平川區(qū)現代農業(yè)鄉(xiāng)村振興示范帶?！耙蝗Α睆娚絽^(qū)：榆社縣、左權縣、和順縣、昔陽縣建設鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接循環(huán)圈。
依托這一藍圖，我市精心制定精品示范村、提檔升級村、環(huán)境整治村的振興標準，合理確定建設優(yōu)先序，率先做強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在村，做優(yōu)城區(qū)周邊村、景區(qū)承接村、特色產業(yè)村，點線面結合，推動實現全域規(guī)劃、全域建設走出一條由表及里、形神兼?zhèn)?、全面提升的鄉(xiāng)村振興之路，讓“千萬工程”造就千百美麗鄉(xiāng)村。2024年，已建成精品示范村153個，到2027年，將建成100個以上精品示范村、1000個以上提檔升級村，實現全域鄉(xiāng)村的美麗蛻變。
三維聚力：
精雕細琢“形神兼?zhèn)洹毙戮辰?/strong>
改善農村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興的重點任務，也是農民群眾的深切期盼。今日晉中，城鄉(xiāng)界限日益交融：城里人熱衷下鄉(xiāng)自駕游，鄉(xiāng)村成了城市的“后花園”；城市豐富的資源，又成為服務鄉(xiāng)村的“CBD”。這幅融合新景，是我市從“凈、業(yè)、治”三個維度精準發(fā)力，全面提升鄉(xiāng)村品質的生動實踐。
“凈”字入手，環(huán)境蝶變。我市堅持思想和環(huán)境一起抓，在全市推行垃圾分類，構建城鄉(xiāng)一體的垃圾處置體系。精品示范村垃圾“日產日清”、上門收集；提檔升級村告別露天垃圾池，換上封閉桶，專人保潔及時清運。如今，左權縣澤城“藝術鄉(xiāng)村”、榆次區(qū)后溝“花園鄉(xiāng)村”、昔陽縣沾尚“無廢鄉(xiāng)村”等一批精品示范村亮點紛呈。村民們感慨地說：“過去室外臟亂差，現在處處四季花?！薄熬G水青山就是金山銀山”的理念在晉中大地深入人心。
“業(yè)”上破題，產業(yè)興旺。如何讓鄉(xiāng)村有活力、農民有奔頭？我市把產業(yè)興旺作為富民的基礎、把富民作為產業(yè)發(fā)展的目標。依托晉中國家農高區(qū)金字招牌，大力發(fā)展特優(yōu)農業(yè)。4個省市級農業(yè)特色專業(yè)鎮(zhèn)、241個市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農業(yè)生產規(guī)?；⑥r產品加工精深化、市場營銷品牌化。全市八大產業(yè)集群的農產品加工業(yè)年銷售收入突破400億元，50%以上農業(yè)人口就地就近就業(yè)增收。同時，以文塑旅、以旅彰文，“美麗鄉(xiāng)村+文旅”新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，形成觀光旅游、沉浸體驗、寫生研學、消夏避暑、養(yǎng)生保健等各具特色的鄉(xiāng)村旅游模式，年接待鄉(xiāng)村旅游游客約600萬人次。在家門口就能致富，農民的干勁更足了。
“治”字鑄魂，涵養(yǎng)新風。村民口袋越來越鼓，但真正實現鄉(xiāng)村振興，還需要文明鄉(xiāng)風的浸潤，既要“塑形”、更要“鑄魂”。我市完善自治、法治、德治“三治融合”體系，整治高額彩禮，建設集中安葬點，文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風蔚然成風。持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興，打造了526個示范型、1782個達標型黨組織。 通過選好“帶頭人”、激活“村里人”、聯動“返鄉(xiāng)人”、吸引“青年人”，開展村級集體經濟壯大行動，以土地盤活、資源發(fā)包、資產參股、村企合作等模式，激活各類資源要素。
如今，我市城鄉(xiāng)居民收入比降至2.15，位居全省前列。全市行政村村集體經濟收入平均達67.2萬元，百萬元以上村270個，極大提升了基層黨組織為群眾辦事的能力和底氣。左權縣憑借寫生基地入選全國文化和旅游賦能鄉(xiāng)村振興典型案例，“榆社古建工匠”成為全國脫貧地區(qū)特色勞務品牌?！叭齻€維度”的綜合提升，不僅美了環(huán)境、興了產業(yè)、和了鄉(xiāng)風，更讓城鄉(xiāng)融合發(fā)展的美好畫卷，在市民下鄉(xiāng)與農民進城的互動中，越發(fā)清晰、充滿生機。
三力齊發(fā)：
凝聚振興“要素驅動”新動能
學習運用“千萬工程”經驗需要干部、黨員、群眾齊心協(xié)力，要素保障有力。市委堅決扛起抓落實政治責任，四級書記齊上陣、黨政同責一心抓，市縣鄉(xiāng)村四級干部群眾全員行動，一月一主題、一月一推進、一月一比拼，全面強化資金、人才、科技等要素保障，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。
左權縣黨政主要負責人牽頭打造3個精品示范村，帶動周邊18個村建設“中國北方國際寫生基地”，目前已與95所高校合作，年接待游客超40萬人次，綜合收入達4500萬元。榆次區(qū)烏金山鎮(zhèn)后溝村黨支部帶領村民從培育特色產業(yè)入手，推動集體收益和農民收入同步增長，使昔日落后村成為示范典型。介休市連福鎮(zhèn)鄔城店村通過“幸福積分超市”“時間銀行”等機制，引導村民主動參與宅基地騰退、環(huán)境整治，村風民風顯著改善，矛盾糾紛同比下降40%。
人才支撐方面，組織鄉(xiāng)村干部赴浙江專題學習“千萬工程”經驗，2024年選拔26名優(yōu)秀基層干部充實一線；通過省校合作與清華大學等高校共建基地，引進“飛地人才”參與鄉(xiāng)村治理。資金保障上，多措并舉籌集資金，省級層面，爭取專項資金6100余萬元，左權縣、昔陽縣各獲省級學習運用“千萬工程”經驗獎勵資金800萬元；市級層面，財政投入專項資金3.8億元，并拿出4000萬元用于獎補成效明顯的8個縣（區(qū)、市）；縣級層面，11個縣（區(qū)、市）財政投入超14億元；各級財政資金撬動社會資本40余億元參與鄉(xiāng)村振興。
如今的晉中鄉(xiāng)村，在學習運用“千萬工程”經驗的指引下，正以嶄新的姿態(tài)向著宜居宜業(yè)和美目標闊步前行。一幅由表及里、形神兼?zhèn)涞泥l(xiāng)村振興新畫卷，在三晉大地生動鋪展，為全省乃至全國貢獻著可借鑒的“晉中方案”。
記者 馮靜寧