市營商環境局業務窗口　通訊員　許一帆　攝　

營商環境就像陽光、空氣、水和土壤，是讓經營主體生根發芽、茁壯成長不可或缺的要素。

“民營經濟與營商環境協同發力。要持續優化營商環境。聚焦打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，推動從拼政策轉向拼營商環境?！边@是市委五屆九次全體會議暨市委經濟工作會議提出的2025年經濟工作“九個協同發力”重點任務之一。

桐高鳳必至，花香蝶自來。近年來，我市把優化營商環境作為“一號改革工程”，市縣一體推進，在政策環境打造、社會環境營造、服務環境優化等方面持續發力，營商環境建設成效顯著，持續向好。

高效辦成一件事

“原本以為要跑好幾個部門，沒想到現在一次就能辦好所有手續，真是太方便了！”近日，平遙縣美容行業從業者侯女士對該縣政務大廳衛生健康窗口工作人員的優質服務和高效審批贊不絕口：“‘高效辦成一件事’不僅節省了時間，還降低了創業初期的行政成本，讓創業者能更專注于經營?！?/p>

此前，侯女士在籌備開設三家美容院時，了解到需辦理衛生許可證、消防備案等多項審批手續，這讓她犯了難。于是，侯女士帶著相關資料來到平遙縣政務大廳衛生健康窗口咨詢衛生許可業務，工作人員耐心地向侯女士介紹：“通過山西省政務服務網‘高效辦成一件事’專區，只需提交一次材料，即可同步辦理所有相關證照?！庇捎诤钆繉I務不熟悉，工作人員便主動提供“幫辦代辦”服務，協助她注冊賬號、填寫信息，并逐一檢查上傳的材料是否合規。在工作人員的幫助下，侯女士當天就順利完成了三家美容院的衛生許可申請，并領到所有證照。

這是我市積極推進“高效辦成一件事”的成果之一。通過線上數據共享和線下幫辦服務相結合，真正實現了“減材料、減環節、減時限”。這種“套餐式”服務模式，不僅提升了政務服務的便利度，也進一步優化了營商環境、激發了市場活力。

政務服務一小步，便民利企一大步。今年以來，我市始終將提升群眾和企業的辦事體驗度、獲得感作為工作的出發點和落腳點，通過整合部門資源、優化業務流程，不斷推動政務服務提質增效。全力將“一站式辦結”“一網通辦”等便捷服務舉措落到實處，致力于讓群眾和企業實現“只進一扇門、最多跑一次”的辦事目標。

“我們將把企業、群眾的‘訴求清單’轉化為職能部門的‘履職清單’，有力推動‘高效辦成一件事’線上線下貫通落實，推動相關政策落地見效，為群眾和企業提供更加優質、高效、貼心的服務。”市營商環境局相關負責人表示。

政府出資解商憂

“真是又驚喜又意外！政府一直惦記著我們，全力幫我們渡過難關，我們沒有理由不好好干！”近日，收到賠付款的一家商戶激動地說道。

在我們身邊，小區門口有便利店、早餐店、生鮮店，街道兩旁分布著服裝店、飲品店、文具店……從做小本生意的“小門面”，到初具規模的“大個體”，各類個體工商戶活躍在我市大街小巷，極大地豐富了我們的生活。

個體工商戶是百姓生活的直接服務者，在穩定經濟增長、促進就業創業、保障改善民生等方面發揮著至關重要的作用。他們經營狀況的好壞、發展的健康與否，直接影響著經濟發展的根基。然而，由于個體工商戶規模小、抗風險能力弱，在經濟下行壓力等多重因素影響下，普遍面臨經營困難，發展信心明顯不足。因此，為個體工商戶提供保險保障，是穩就業、保民生、促發展的有效舉措。

“惠商?！笔窃谑形?、市政府的大力支持下，由市市場監督管理局協調財政部門，為全市登記在冊的個體工商戶購買的一份保險，被列入市政府2025年16件民生實事之一。那么，能給老百姓帶來實實在在好處的“惠商?！?，究竟是一種什么樣的保險呢？

據了解，“惠商?！表椖渴鞘∥?、省政府推出的金融惠企創新舉措。該項目由財政出資發揮杠桿作用，引入商業保險機制，以財政全額出資的方式，為個體工商戶提供普惠性保險保障。與其他保險產品不同，“惠商保”項目具有鮮明的民生普惠性。具體保障內容為：營業中斷損失、經營財產損失、從業人員傷亡及第三者人身傷亡或財產損失四類風險保障，全力護航個體工商戶健康發展。

下一步，市市場監督管理局將繼續推動“惠商?！表椖浚M一步擴大保險覆蓋面，確保更多符合條件的個體工商戶能夠享受到保障政策，讓更多個體工商戶應知盡知、應保盡保、應賠盡賠，切實讓這一利好政策惠及全市個體工商戶，助推晉中市經濟高質量發展。

法治護航更精準

“以前對法律知識了解得少，遇到問題也不知道怎么辦。聽了律師的講解，我學到了好多有用的法律知識，以后要是遇到問題，心里就有底了，知道該怎么用法律保護自己了?！眳⒓踊顒拥钠髽I代表說。

為提高企業和群眾的法律意識及法律風險防范能力，進一步增強企業和群眾解決糾紛的能力，充分發揮法律顧問在服務企業、服務群眾方面的積極作用。6月5日，由晉中市營商環境局舉辦的“公益法律服務日”在晉中市民之家舉行。

活動現場氣氛熱烈而融洽，山西杜聿律師事務所律師積極為企業和群眾提供免費的法律咨詢服務。他們針對大家遇到的各類法律問題進行了耐心細致的解答，服務內容涵蓋政策解讀、法律文書撰寫指導、法律事務咨詢、糾紛調解及風險防范等多個方面。

培育一流營商環境，“法治”是繞不開的關鍵詞。為持續優化營商環境，著力提升政務服務能力和水平，切實降低企業經營風險與法律保障成本，去年以來，市司法局推出“一攬子”惠企服務創新舉措，不斷延伸律師行業服務實體經濟的廣度和深度，織密對企法律服務網，努力打造高站位、高標準、高質量的法律服務體系，為優化法治化營商環境保駕護航。

市司法局通過強化橫向協調合作，打通優化法治化營商環境服務鏈，與市商務局聯合印發《關于在全市開發區設立企業法律服務站助力企業高質量發展的實施方案》，與市營商環境局、市市場監督管理局合作制定《關于開展新設立民營企業“法律托管”服務的實施方案》，會同市工信局、市律師協會出臺《關于加強全市中小微企業普法宣傳營造良好法治化營商環境的實施方案》，明確職責任務、細化責任分工，提高信息溝通、人員融通、業務聯通的助企效率。

百名律師進百企、送法送政策進園區……近年來，市司法局堅定不移為民營企業提供形式多樣、內容豐富、服務高效、渠道暢通的法治支持和法律服務，進一步深入企業調研法律服務需求，優化律企對接平臺，不斷創新工作載體，提高涉企法律服務質量，在服務高質量發展中打造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境，為全市經濟發展貢獻法治力量。

當“民企信心”和“晉中服務”同頻共振，民營企業大顯身手正當其時。

記者 武玲芳