劉星作政府工作報告。 記者 謝晉 攝

王建忠主持會議。 記者 楊洋 攝

2月26日上午，晉中市第五屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。圖為大會會場。 記者 劉勇 攝

使命催人奮進，實干成就未來。2月26日上午，晉中市第五屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。來自全市各行各業、各條戰線的人大代表肩負使命與重托，以飽滿的政治熱情和昂揚的精神狀態出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，共商發展大計，共繪發展藍圖，助力我市加快在全省推動高質量發展中奮勇爭先，奮力譜寫中國式現代化晉中篇章。

晉中大劇院內氣氛隆重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會場二樓“深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，奮力譜寫中國式現代化晉中篇章！”的巨幅標語，振奮人心、催人奮進。

本次會議由大會主席團常務主席、執行主席王建忠主持。大會主席團常務主席、執行主席常書銘、段燕翔、辛琰、趙成武、張英杰、許利偉、李軍、張文軍在主席臺前排就座。

市領導劉星、馮曉雷、任秀紅、王兵、劉劍鋒、李文兵、丁雪欽、劉偉、楊文軍、張鵬、冒高翔、貢琦、靳潤喜、張王杰、張擁軍、梁艷萍、李哲、王幫富、趙宏鐘、韓文讓、岳志堅、牛革平、張學東、王寧照、田桂梅，市中級人民法院院長原占斌、市人民檢察院代檢察長王寶玥以及主席團其他成員，列席本次會議的駐市21所高校主要領導在主席臺就座。

本次大會應出席代表349名，實出席316名，符合法定人數。

上午9時，王建忠宣布：晉中市第五屆人民代表大會第五次會議開幕。會場全體起立，奏唱國歌。

根據會議議程，劉星代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三部分內容：一、2024年工作回顧；二、2025年工作安排；三、全面加強政府自身建設。

劉星在報告中指出，2024年是攻堅克難、砥礪奮進的一年。一年來，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，在省委、省政府和市委堅強領導下，在市人大、市政協監督支持下，錨定“156”戰略舉措，打好“五張牌”，苦干實干、奮勇爭先，經濟運行總體平穩、穩中向好，高質量發展向遠而謀、向新而行、向優而進，中國式現代化晉中實踐邁出新的堅實步伐。

劉星從六個方面總結了過去一年的主要工作：一是堅持穩中求進，項目建設支撐有力，消費需求加速釋放，對外貿易擴量增效，經濟運行在克難前行中持續向好。二是堅持轉型升級，傳統產業提質升級，先進制造業振興壯大，新賽道產業搶灘布局，“特”“優”農業加快發展，開發區、專業鎮、產業鏈、產業園平臺支撐更加有力，產業結構在動能轉換中持續優化。三是堅持改革賦能，重點改革蹄疾步穩，營商環境持續優化，“雙融雙創”不斷引深，發展活力在創新驅動中持續迸發。四是堅持綠色發展，綠色低碳發展深入推進，美麗晉中建設步伐加快，農村人居環境有效改善，生態環境在協同治理中持續改善。五是堅持人民至上，城市功能加快提升，鞏固銜接扎實有力，就業社保更加充分，教育事業蓬勃發展，健康晉中增速提質，文化事業繁榮進步，本質安全持續鞏固，民生福祉在普惠共享中持續增進。六是堅持政治引領，加快政府職能轉變，加強法治政府建設，黨紀學習教育扎實開展，機構改革任務全面完成，治理效能在務實篤行中持續提升。

劉星從經濟增長、轉型發展、民生保障、社會治理、生態環境、能力作風等方面分析了存在的問題和不足。表示一定直面矛盾、正視問題，采取更加有力措施加以解決，決不辜負全市人民的期盼和重托。

劉星在報告中指出，今年是“十四五”規劃收官之年。做好政府工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，落實中央及省委經濟工作會議精神，按照市委五屆九次全會暨市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，扎實推動高質量發展，不斷深化全方位轉型，大力實施“156”戰略舉措，持續優化“五張牌”高質量發展、全方位轉型的五篇大文章，奮勇爭先進一步全面深化改革，擴大高水平開放，加快構建體現晉中特色優勢的現代化產業體系，更好統籌發展和安全，精準有效落實更加積極有為的宏觀政策，著力擴大內需，推動科技創新和產業創新融合發展，落實穩住樓市股市要求，防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民群眾生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢堅實基礎。

劉星指出，在全力推進各項任務的同時，重點抓好八方面工作：一是突出項目支撐，做實項目盤子，做大項目牽引，做強項目承載，全力推動經濟穩定增長。二是突出轉型發展，推動科技創新與產業創新深度融合，推動新型工業化縱深發展，推動“特”“優”農業提質增效，推動現代服務業提檔升級，全力培育壯大新質生產力。三是突出文旅牽引，全領域豐富旅游業態，全鏈條提升服務水平，全方位釋放消費潛力，全力促進消費擴容提質。四是突出改革開放，厚植企業成長沃土，持續優化營商環境，不斷提升外貿水平，全力激發經濟發展活力。五是突出城鄉融合，加快太原晉中一體化，加快市城區能級提升，加快城鄉互促共進，加快縣域經濟發展，全力推進區域協調發展。六是突出生態治理，打好污染防治攻堅戰，打好生態修復保衛戰，打好低碳發展持久戰，全力建設美麗晉中。七是突出民生改善，加強普惠性民生建設，加強基礎性民生建設，加強兜底性民生建設，全力提高人民生活品質。八是突出風險防范，精準施策防風險，標本兼治抓安全，毫不松懈保穩定，全力維護社會和諧穩定。

劉星指出，將把有限的資金用在“刀刃”上，用心用情用力辦好16件民生實事。一是新建改造10個社區養老中心和區域養老服務中心、30個農村老年人日間照料中心，以市城區為重點新建改造20個標準化社區食堂，讓更多人在家門口享受到優質養老和助餐服務。二是為高危人群進行上消化道免費健康篩查。三是在人流密集公共場所配置自動體外除顫器，對相關救護人員進行免費培訓。四是開展扶殘助學圓夢，對殘疾兒童進行搶救性康復救助，對輔助器具適配服務給予補貼。五是繼續實施住宅自愿加裝電梯。六是推動“惠商保”惠及全市個體工商戶。七是推動糧食作物完全成本保險覆蓋率達到60%以上。八是大型農貿批發市場全面實行農產品快速檢測。九是繼續實行農產品上行件物流補助。十是維修農村供水工程170處、受益25萬人，建設7個鄉鎮級、90個村級標準化飲用水源地。十一是在“太行一號”旅游公路沿線建設一批特色鄉村驛站。十二是免費送戲下鄉1000場以上。十三是在城市中心廣場和公園建設一批城市書房、文化驛站等新型公共文化空間。十四是對所有新生兒免費開展遺傳代謝病篩查。十五是實施一批全民健身場地設施提升工程。十六是在偏遠山村、旅游公路等信號弱覆蓋地區新開通5G基站700個。

劉星在報告中對全面加強政府自身建設作出安排。指出，要永葆絕對忠誠，始終把政治建設擺在首位，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不折不扣貫徹落實中央決策部署及省市工作要求，全力打造人民滿意的服務型政府。嚴格依法行政，持續推進法治政府建設，嚴格落實“三重一大”集體決策制度，依法推動重點領域立法工作，深化政務公開，讓權力在陽光下運行。狠抓工作落實，大興調查研究，增強馬上就辦的行動力，用好“四精四賬”工作法，以實干實績接受人民群眾檢驗。堅守清廉本色，縱深推進政府系統全面從嚴治黨，建立常態化長效化紀律教育機制，嚴格落實中央八項規定精神，持之以恒糾治“四風”，兜牢基層“三保”底線，嚴控“三公”經費和一般性支出，以政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”。

大會審查了市人民政府關于晉中市2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告、市人民政府關于晉中市2024年全市和市本級預算執行情況與2025年全市和市本級預算（草案）的報告。

列席本次會議的還有：在晉中工作的省十四屆人大代表，出席和列席政協第五屆晉中市委員會第四次會議的全體人員，市委副秘書長、市委部門負責人，市人大常委會機關巡視員、調研員，市人大常委會工作機構負責人，市政府副秘書長、政府部門負責人，市監委副主任、法院副院長、檢察院副檢察長，市人民團體負責人，駐晉中條管單位負責人，各縣（區、市）監委（代）主任、法院（代）院長、檢察院（代）檢察長。

記者 王菲