來源:晉中日報(bào)時(shí)間:2025-02-27
劉星作政府工作報(bào)告。 記者 謝晉 攝
王建忠主持會議。 記者 楊洋 攝
2月26日上午,晉中市第五屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。圖為大會會場。 記者 劉勇 攝
使命催人奮進(jìn),實(shí)干成就未來。2月26日上午,晉中市第五屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)使命與重托,以飽滿的政治熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)出席大會,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),共商發(fā)展大計(jì),共繪發(fā)展藍(lán)圖,助力我市加快在全省推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化晉中篇章。
晉中大劇院內(nèi)氣氛隆重?zé)崃?,主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會場二樓“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化晉中篇章!”的巨幅標(biāo)語,振奮人心、催人奮進(jìn)。
本次會議由大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王建忠主持。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席常書銘、段燕翔、辛琰、趙成武、張英杰、許利偉、李軍、張文軍在主席臺前排就座。
市領(lǐng)導(dǎo)劉星、馮曉雷、任秀紅、王兵、劉劍鋒、李文兵、丁雪欽、劉偉、楊文軍、張鵬、冒高翔、貢琦、靳潤喜、張王杰、張擁軍、梁艷萍、李哲、王幫富、趙宏鐘、韓文讓、岳志堅(jiān)、牛革平、張學(xué)東、王寧照、田桂梅,市中級人民法院院長原占斌、市人民檢察院代檢察長王寶玥以及主席團(tuán)其他成員,列席本次會議的駐市21所高校主要領(lǐng)導(dǎo)在主席臺就座。
本次大會應(yīng)出席代表349名,實(shí)出席316名,符合法定人數(shù)。
上午9時(shí),王建忠宣布:晉中市第五屆人民代表大會第五次會議開幕。會場全體起立,奏唱國歌。
根據(jù)會議議程,劉星代表市人民政府向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三部分內(nèi)容:一、2024年工作回顧;二、2025年工作安排;三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
劉星在報(bào)告中指出,2024年是攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的一年。一年來,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下,錨定“156”戰(zhàn)略舉措,打好“五張牌”,苦干實(shí)干、奮勇爭先,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好,高質(zhì)量發(fā)展向遠(yuǎn)而謀、向新而行、向優(yōu)而進(jìn),中國式現(xiàn)代化晉中實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。
劉星從六個(gè)方面總結(jié)了過去一年的主要工作:一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)支撐有力,消費(fèi)需求加速釋放,對外貿(mào)易擴(kuò)量增效,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在克難前行中持續(xù)向好。二是堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,先進(jìn)制造業(yè)振興壯大,新賽道產(chǎn)業(yè)搶灘布局,“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,開發(fā)區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園平臺支撐更加有力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在動能轉(zhuǎn)換中持續(xù)優(yōu)化。三是堅(jiān)持改革賦能,重點(diǎn)改革蹄疾步穩(wěn),營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,“雙融雙創(chuàng)”不斷引深,發(fā)展活力在創(chuàng)新驅(qū)動中持續(xù)迸發(fā)。四是堅(jiān)持綠色發(fā)展,綠色低碳發(fā)展深入推進(jìn),美麗晉中建設(shè)步伐加快,農(nóng)村人居環(huán)境有效改善,生態(tài)環(huán)境在協(xié)同治理中持續(xù)改善。五是堅(jiān)持人民至上,城市功能加快提升,鞏固銜接扎實(shí)有力,就業(yè)社保更加充分,教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,健康晉中增速提質(zhì),文化事業(yè)繁榮進(jìn)步,本質(zhì)安全持續(xù)鞏固,民生福祉在普惠共享中持續(xù)增進(jìn)。六是堅(jiān)持政治引領(lǐng),加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)法治政府建設(shè),黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展,機(jī)構(gòu)改革任務(wù)全面完成,治理效能在務(wù)實(shí)篤行中持續(xù)提升。
劉星從經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生保障、社會治理、生態(tài)環(huán)境、能力作風(fēng)等方面分析了存在的問題和不足。表示一定直面矛盾、正視問題,采取更加有力措施加以解決,決不辜負(fù)全市人民的期盼和重托。
劉星在報(bào)告中指出,今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。做好政府工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,落實(shí)中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照市委五屆九次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展,不斷深化全方位轉(zhuǎn)型,大力實(shí)施“156”戰(zhàn)略舉措,持續(xù)優(yōu)化“五張牌”高質(zhì)量發(fā)展、全方位轉(zhuǎn)型的五篇大文章,奮勇爭先進(jìn)一步全面深化改革,擴(kuò)大高水平開放,加快構(gòu)建體現(xiàn)晉中特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,精準(zhǔn)有效落實(shí)更加積極有為的宏觀政策,著力擴(kuò)大內(nèi)需,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,落實(shí)穩(wěn)住樓市股市要求,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊,穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,不斷提高人民群眾生活水平,保持社會和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
劉星指出,在全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),重點(diǎn)抓好八方面工作:一是突出項(xiàng)目支撐,做實(shí)項(xiàng)目盤子,做大項(xiàng)目牽引,做強(qiáng)項(xiàng)目承載,全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。二是突出轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,推動新型工業(yè)化縱深發(fā)展,推動“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級,全力培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。三是突出文旅牽引,全領(lǐng)域豐富旅游業(yè)態(tài),全鏈條提升服務(wù)水平,全方位釋放消費(fèi)潛力,全力促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。四是突出改革開放,厚植企業(yè)成長沃土,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷提升外貿(mào)水平,全力激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。五是突出城鄉(xiāng)融合,加快太原晉中一體化,加快市城區(qū)能級提升,加快城鄉(xiāng)互促共進(jìn),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。六是突出生態(tài)治理,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),打好生態(tài)修復(fù)保衛(wèi)戰(zhàn),打好低碳發(fā)展持久戰(zhàn),全力建設(shè)美麗晉中。七是突出民生改善,加強(qiáng)普惠性民生建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)性民生建設(shè),加強(qiáng)兜底性民生建設(shè),全力提高人民生活品質(zhì)。八是突出風(fēng)險(xiǎn)防范,精準(zhǔn)施策防風(fēng)險(xiǎn),標(biāo)本兼治抓安全,毫不松懈保穩(wěn)定,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
劉星指出,將把有限的資金用在“刀刃”上,用心用情用力辦好16件民生實(shí)事。一是新建改造10個(gè)社區(qū)養(yǎng)老中心和區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、30個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心,以市城區(qū)為重點(diǎn)新建改造20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)食堂,讓更多人在家門口享受到優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老和助餐服務(wù)。二是為高危人群進(jìn)行上消化道免費(fèi)健康篩查。三是在人流密集公共場所配置自動體外除顫器,對相關(guān)救護(hù)人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。四是開展扶殘助學(xué)圓夢,對殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復(fù)救助,對輔助器具適配服務(wù)給予補(bǔ)貼。五是繼續(xù)實(shí)施住宅自愿加裝電梯。六是推動“惠商?!被菁叭袀€(gè)體工商戶。七是推動糧食作物完全成本保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到60%以上。八是大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品快速檢測。九是繼續(xù)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品上行件物流補(bǔ)助。十是維修農(nóng)村供水工程170處、受益25萬人,建設(shè)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、90個(gè)村級標(biāo)準(zhǔn)化飲用水源地。十一是在“太行一號”旅游公路沿線建設(shè)一批特色鄉(xiāng)村驛站。十二是免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)1000場以上。十三是在城市中心廣場和公園建設(shè)一批城市書房、文化驛站等新型公共文化空間。十四是對所有新生兒免費(fèi)開展遺傳代謝病篩查。十五是實(shí)施一批全民健身場地設(shè)施提升工程。十六是在偏遠(yuǎn)山村、旅游公路等信號弱覆蓋地區(qū)新開通5G基站700個(gè)。
劉星在報(bào)告中對全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)作出安排。指出,要永葆絕對忠誠,始終把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,不折不扣貫徹落實(shí)中央決策部署及省市工作要求,全力打造人民滿意的服務(wù)型政府。嚴(yán)格依法行政,持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度,依法推動重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作,深化政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。狠抓工作落實(shí),大興調(diào)查研究,增強(qiáng)馬上就辦的行動力,用好“四精四賬”工作法,以實(shí)干實(shí)績接受人民群眾檢驗(yàn)。堅(jiān)守清廉本色,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,建立常態(tài)化長效化紀(jì)律教育機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,兜牢基層“三?!钡拙€,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,以政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”。
大會審查了市人民政府關(guān)于晉中市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告、市人民政府關(guān)于晉中市2024年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況與2025年全市和市本級預(yù)算(草案)的報(bào)告。
列席本次會議的還有:在晉中工作的省十四屆人大代表,出席和列席政協(xié)第五屆晉中市委員會第四次會議的全體人員,市委副秘書長、市委部門負(fù)責(zé)人,市人大常委會機(jī)關(guān)巡視員、調(diào)研員,市人大常委會工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,市政府副秘書長、政府部門負(fù)責(zé)人,市監(jiān)委副主任、法院副院長、檢察院副檢察長,市人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人,駐晉中條管單位負(fù)責(zé)人,各縣(區(qū)、市)監(jiān)委(代)主任、法院(代)院長、檢察院(代)檢察長。
記者 王菲