葳蕤春華滿(mǎn)載歸，碩果盈枝又一年?；仨腥舜蟪Ｎ瘯?huì)2024年代表工作歷程，一份奮楫爭(zhēng)先、擔(dān)當(dāng)作為的精彩答卷躍然眼前：探索推進(jìn)“代表履職培訓(xùn)+跨區(qū)域集中視察”新模式，全面加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)；聚焦深化“兩個(gè)聯(lián)系”，出臺(tái)《晉中市人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系人大代表的實(shí)施意見(jiàn)》；全力推進(jìn)“站點(diǎn)融合”工作，建強(qiáng)履職陣地……

2024年，市人大常委會(huì)深入踐行全過(guò)程人民民主，充分發(fā)揮代表主體作用，全面加強(qiáng)工作制度機(jī)制建設(shè)，暢通民主民意表達(dá)渠道，更好支持和保障代表依法履職，不斷提高代表履職能力水平，代表工作取得新成效、呈現(xiàn)新氣象。

強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè) 豐富活動(dòng)載體

讓代表履職之基越筑越牢

人大工作，主體是代表、基礎(chǔ)在代表、活力看代表。市人大常委會(huì)強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，豐富活動(dòng)載體，聽(tīng)取民聲、匯聚民意、發(fā)揮民智、凝聚民力，支持和保障代表更好發(fā)揮作用。

建好“民意窗”、架好“連心橋”，市人大常委會(huì)持續(xù)深化“兩個(gè)聯(lián)系”的廣度深度，建立常委會(huì)會(huì)議列席代表座談會(huì)制度，全年召開(kāi)5次列席代表座談會(huì)，列席會(huì)議的各級(jí)人大代表共計(jì)60余人參加，圍繞會(huì)議議題和人大工作提出意見(jiàn)建議80余條。建立常委會(huì)會(huì)議議題征集代表意見(jiàn)工作機(jī)制，采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，圍繞擬聽(tīng)取審議的法規(guī)案和專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告廣泛收集代表意見(jiàn)。建立集中走訪(fǎng)聯(lián)系市人大代表工作機(jī)制，由主任會(huì)議成員分別帶隊(duì)，定期到各縣（區(qū)、市）開(kāi)展集中走訪(fǎng)聯(lián)系活動(dòng)，收集基層代表群眾意見(jiàn)建議。建立“站、點(diǎn)”負(fù)責(zé)人列席常委會(huì)會(huì)議機(jī)制，拓寬對(duì)市人大工作的參與度，強(qiáng)化基層代表履職意識(shí)和能力。此外，強(qiáng)化代表履職管理，完善代表履職評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)《晉中市人民代表大會(huì)代表向原選舉單位報(bào)告履職情況辦法》，首次組織市人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況。

搭建多元平臺(tái)載體，拓寬代表發(fā)揮作用渠道。在各縣（區(qū)、市）成立市人大代表區(qū)域聯(lián)絡(luò)中心，定期開(kāi)展走訪(fǎng)聯(lián)系、座談交流、調(diào)查研究等活動(dòng)。全力推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)與代表聯(lián)絡(luò)站“站點(diǎn)融合”工作，融合優(yōu)秀資源，聚集代表力量，讓人大代表更廣泛參與立法工作，讓“開(kāi)門(mén)立法”的廣度和深度進(jìn)一步拓寬，讓匯民意、聚民智更加廣泛、深入，讓立法更好立足實(shí)際、反映民意。同時(shí)，不斷鞏固完善提升，推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站提質(zhì)增效，結(jié)合省人大常委會(huì)“代表進(jìn)站入點(diǎn) 聽(tīng)民情解民憂(yōu)”主題活動(dòng)要求，印發(fā)《關(guān)于全市人大代表聯(lián)絡(luò)站工作提質(zhì)增效的通知》，抓實(shí)硬件提檔升級(jí)、活動(dòng)提標(biāo)規(guī)范、功能提質(zhì)增效，為提高代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化運(yùn)行管理水平、打造全過(guò)程人民民主踐行基地奠定基礎(chǔ)。

2024年，依托代表聯(lián)絡(luò)站和履職服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣講、調(diào)研等活動(dòng)890次，上傳代表履職信息676條，參與代表7653人次，接待群眾8236人次，收集群眾意見(jiàn)建議4781件，解決問(wèn)題3270件。

發(fā)揮代表作用 抓好建議辦理

讓群眾呼聲和期盼落實(shí)見(jiàn)效

人大代表建議，匯聚的是民聲，反映的是民意。

推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展、落實(shí)退役軍人優(yōu)待政策、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) ……市人大常委會(huì)用高質(zhì)量代表建議工作的成色厚植全過(guò)程人民民主的底色，用扎扎實(shí)實(shí)的辦理成效持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。目前，市五屆人大四次會(huì)議期間提交的324件代表建議和閉會(huì)期間提交的9件直通車(chē)建議，已全部答復(fù)或辦理完畢，代表建議化作了民生福祉。

做好人大代表建議辦理工作，高質(zhì)量提出建議是前提和基礎(chǔ)。市人大常委會(huì)嚴(yán)把建議提出關(guān)，加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)系，組織代表開(kāi)展調(diào)研、視察以及進(jìn)入代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾等，促進(jìn)代表履職活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量代表建議；定期為代表們發(fā)放學(xué)習(xí)資料，匯編代表建議案例選編，主動(dòng)聯(lián)系代表了解建議準(zhǔn)備情況；加強(qiáng)建議審核，堅(jiān)持“內(nèi)容高質(zhì)量”，實(shí)行代表建議“三級(jí)審核制”，把好代表建議的政治關(guān)、法律關(guān)、質(zhì)量關(guān)。

為讓群眾的呼聲和期盼真正落地生根、開(kāi)花結(jié)果，市人大常委會(huì)完善代表建議全過(guò)程對(duì)口督辦機(jī)制，明確督辦機(jī)構(gòu)和工作要求，細(xì)化督辦方式和分階段任務(wù)，督辦工作更加具體有效。強(qiáng)化數(shù)智支撐，依托履職平臺(tái)開(kāi)通建議“線(xiàn)上提交、線(xiàn)上審查、線(xiàn)上交辦、線(xiàn)上溝通、線(xiàn)上答復(fù)、線(xiàn)上評(píng)價(jià)”6項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)建議辦理全程監(jiān)督，督辦質(zhì)效進(jìn)一步提升。抓好跟蹤落實(shí)，完善重點(diǎn)督辦建議辦理情況滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作機(jī)制，對(duì)11件重點(diǎn)建議進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，以測(cè)評(píng)的方式提升代表參與度，增強(qiáng)辦理單位的責(zé)任感、使命感。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn) 蓄力賦能前行

讓代表工作能力建設(shè)全面提升

從太行山麓到汾河兩岸，從民生小事到發(fā)展大計(jì)，晉中市各級(jí)人大代表用腳步丈量民情，用行動(dòng)溫暖民心，用實(shí)干詮釋擔(dān)當(dāng)。高質(zhì)量履職的背后，是履職“硬本領(lǐng)”的不斷提升。

一直以來(lái)，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升代表工作能力的重要抓手，作為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作的基礎(chǔ)性工作來(lái)謀劃推進(jìn)，緊扣代表履職需要，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，強(qiáng)化活動(dòng)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)代表政治素養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)、履職能力，以高質(zhì)量履職助力高質(zhì)量發(fā)展。2024年12月，全國(guó)人大常委會(huì)召開(kāi)了代表培訓(xùn)工作座談會(huì)，我市作為全省唯一的地級(jí)市參會(huì)并介紹了創(chuàng)新代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)做法。

2024年，市人大常委會(huì)更加重視代表培訓(xùn)的實(shí)踐性，探索推進(jìn)“代表履職培訓(xùn)+跨區(qū)域集中視察”新模式，首次創(chuàng)新性地將代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)與集中視察結(jié)合起來(lái)，視察主題緊扣市人大工作重點(diǎn)和市縣人大常委會(huì)上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督議題，首次系統(tǒng)組織市人大代表跨行政區(qū)域視察。在榆社、左權(quán)、太谷、靈石分四期舉辦基層市人大代表培訓(xùn)班，200余名基層代表參加培訓(xùn)，結(jié)合年度重點(diǎn)監(jiān)督工作，同步組織集中視察當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治提升情況，進(jìn)一步開(kāi)闊了代表履職視野，推動(dòng)了相關(guān)工作。

同時(shí)，繼續(xù)辦好常委會(huì)組成人員履職能力提升培訓(xùn)班，邀請(qǐng)各縣（區(qū)、市）人大和“站、點(diǎn)”負(fù)責(zé)人參加，針對(duì)性設(shè)置培訓(xùn)課程，注重實(shí)地學(xué)習(xí)觀(guān)摩，提升了履職能力。加強(qiáng)代表活動(dòng)的計(jì)劃性、協(xié)同性，代表工作與常委會(huì)立法、監(jiān)督、上下聯(lián)動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合，合理組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)代表活動(dòng)，讓代表在履職中學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中成長(zhǎng)、在工作中提升。

履職為民守初心，踔厲奮進(jìn)譜新篇。晉中人大代表將緊扣市委“156”戰(zhàn)略舉措，持續(xù)優(yōu)化“五張牌”高質(zhì)量發(fā)展、全方位轉(zhuǎn)型的五篇大文章，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，在服務(wù)大局中顯擔(dān)當(dāng)，在改善民生中踐初心，在創(chuàng)新實(shí)踐中謀突破，在踐行全過(guò)程人民民主的征途上闊步前行，續(xù)寫(xiě)新時(shí)代人大工作的華彩篇章！

記者 李曉雯