監督，是憲法法律賦予人大及其常委會的重要職能。沿著時光的軌跡，翻閱2024年市人大常委會的監督日志，數字是最直接的見證：聽取審議專項工作報告27個，開展執法檢查、專題調研和代表集中視察21次，作出決定決議10項……一場場審議、表決、詢問，一次次視察、檢查、調研，見證了市人大常委會2024年監督工作的堅實厚重。

一年來，市人大常委會堅持把監督作為重頭戲，突出向中心聚焦，向發展聚力，為百姓謀福祉，讓制度放光彩，統籌運用法定監督方式，持續加大監督力度，不斷增強監督實效，推動黨中央決策部署及省委、市委工作安排貫徹落實，實行正確監督、有效監督、依法監督，護航全市經濟社會高質量發展。

加強審查監督

守好群眾“錢袋子”

經濟發展是硬道理，監督保障是硬支撐。2024年，市人大常委會扎實做好經濟工作監督，持續加強預決算審查監督，聽取審議計劃、預決算等報告并作出決議。同時，召開全市經濟形勢分析會議，聽取發改、工信等部門工作情況匯報，圍繞主要經濟指標進行研究分析，針對性提出意見建議，推動政府及有關部門完整、準確、全面貫徹新發展理念，努力完成經濟社會發展主要目標任務。

摸清國有資產“家底”、守好人民“錢袋子”，是黨中央賦予人大的重要監督職責。市人大常委會積極開展行政事業性國有資產管理情況專題調研，審議全市國有資產管理情況綜合報告，推動國有資產管理監督系統建設基本完成。

此外，市人大常委會強化政府債務管理監督，首次聽取審議政府債務管理情況專項報告，形成審議意見反饋市政府及相關部門整改落實，推動債務管理更加嚴格規范，債務資金使用效率持續提升。聽取審議審計工作、審計整改情況報告，督促審計部門依法全面履行審計監督職責，加強整改情況跟蹤監督，做好審計整改“后半篇文章”。

圍繞中心工作

護航發展大局

大局所需，監督所至。一年來，市人大常委會始終密切關注全市經濟社會發展的重點任務，精準把握監督關鍵點，使人大監督始終與全市中心工作同頻共振。

2024年以來，我市堅持把整治農村人居環境作為學習運用“千萬工程”經驗的重要舉措，全力打造干凈、整潔、和美的鄉村風貌。市人大常委會探索建立上下聯動全過程監督工作機制，首次以分階段、壓茬式、全過程的方式開展全市農村人居環境整治提升上下聯動調研，發現并反饋問題120余個，提交意見建議160余條，以“現場+書面”的方式對10個政府部門開展專題詢問，對現場詢問的5個部門進行滿意度測評，用人大監督“組合拳”推動農村人居環境明顯改善，群眾獲得感、幸福感持續提升。

安全生產事關發展大局，一絲一毫不能放松。市人大常委會認真落實市委關于安全生產的工作要求，連續第四年開展安全生產專項監督，以上下聯動的形式深入開展調研，推動防范化解安全隱患，保障我市安全生產形勢穩定向好。

緊扣市委打好“城市牌”“大學牌”的戰略舉措，市人大常委會組織調研太晉一體化發展建設和市校協同創新發展情況，就完善頂層設計、強化要素保障、創優發展環境、提升服務能力等提出意見建議，助推“六個一體化”加速推進、城校融合全面引深，為全市高質量發展注入新活力。

關注民生熱點

回應群眾關切

悠悠萬事，民生為大。民生是人民幸福之基、社會和諧之本、民生福祉所系、人大監督所向。一年來，市人大常委會聚焦人民群眾所思所盼所愿開展日常監督，用有力度、有溫度的監督，守護百姓“穩穩的幸?！薄?/p>

“一老一幼”是事關千家萬戶的重大民生問題，我市始終堅持以人民為中心，將服務好“一老一幼”作為惠民生、暖民心、順民意的民生工程。市人大常委會深入調研全市婦幼保健機構發展情況，推動健全服務體系、提升服務能力，進一步夯實婦幼保健工作重要基礎。同時，積極開展農村養老服務體系建設情況調研，推動形成具有晉中特色的養老服務模式，更好滿足農村老年人養老服務需求。

念民之所憂，解民之所盼。市人大常委會還深入開展城鎮居民飲用水安全管理情況專題調研，強化水源生產、輸送、使用全過程監督，促進飲用水安全管理更加嚴格規范。聽取審議全市防洪減災工作情況報告，督促相關部門壓實工作責任、排查安全隱患、抓好防洪工程建設，筑牢守好防洪減災安全防線。組織代表集中視察全市民生實事和省、市重點工程，形成視察報告轉交市政府及有關部門落實，推動問題解決、工作改進、民生改善。

強化司法監督

守護公平正義

維護社會公平正義，是人民群眾的法治需求。一年來，市人大常委會強化司法監督力度，確保人民群眾合法權益得到充分尊重與保障，著力推進更高水平的平安晉中建設。

市人大常委會深入開展食品安全法、藥品管理法執法檢查，以“明查+暗訪”相結合的方式，實地檢查點位105個，發現并反饋問題隱患110個，加強跟蹤督辦，聽取審議整改情況報告，督促所有問題全部整改到位。

聚焦我市固體廢物產生量大、歷史堆存量大、消納困難等問題，連續第16年開展環保法律法規執法檢查，實地檢查固體廢物污染點位112個，發現并反饋各類問題85個，提出整改建議，為全市固廢污染防治攻堅行動查缺補漏。關注已實施法規執行效果，制定《晉中市地方性法規實施情況報告辦法》，實現法規制定、實施、監督全鏈條閉環管理。

聚焦保障程序正義、提升司法公信力，調研市中級人民法院民事二審案件審判情況，推動規范審判程序、提升審判效率、補齊短板弱項。聚焦加快構建治罪與治理并重的輕罪治理體系，調研全市檢察機關輕罪案件辦理情況，推動檢察機關完善制度機制，規范辦理程序，提升輕罪辦理質效。

為者常成，行者常至。新的一年，市人大常委會將落實監督法有關規定，聚焦事關全市改革發展穩定大局和社會關注、群眾關心的問題，進一步提升監督的針對性和實效性，為奮力譜寫中國式現代化晉中篇章作出新的更大貢獻。

記者 王菲