日月其邁，歲律更新。

砥礪奮進(jìn)、步履鏗鏘，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)昂首走過(guò)了履職盡責(zé)、激濁揚(yáng)清的一年。

2024年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞中心任務(wù)，持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，推動(dòng)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效。

這一年，學(xué)思踐悟、深耕不輟，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論蘊(yùn)含的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法破解實(shí)踐難題，在“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”中，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

這一年，攥指成拳、聚焦發(fā)力，以常態(tài)長(zhǎng)效治理不斷加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩，以系統(tǒng)施治鏟除腐敗滋生的土壤和條件，以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，贏得晉中政治生態(tài)山清水秀。

這一年，懲腐肅貪、正本清源，以超常規(guī)舉措推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，解決急難愁盼問(wèn)題，讓人民群眾真正切實(shí)感到與往年就是不一樣。

聚焦“兩個(gè)維護(hù)”

強(qiáng)化政治監(jiān)督

動(dòng)真格、敢碰硬。過(guò)去一年，在實(shí)踐中探索、在探索中提煉，總結(jié)行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，推動(dòng)晉中高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，筑牢政治忠誠(chéng)。市紀(jì)委監(jiān)委始終緊盯落實(shí)“第一政治要件”，強(qiáng)化全鏈條政治監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1343個(gè)；嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)的兩面派、兩面人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決“七個(gè)有之”問(wèn)題，全市處分違反政治紀(jì)律人員34人。綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用，出臺(tái)為黨員干部撐腰鼓勁的具體實(shí)施辦法，查處誣告陷害案件2起，為5名干部澄清正名，有力有效促進(jìn)黨員干部放手干事、主動(dòng)作為。

立足中心工作，提升監(jiān)督實(shí)效。聚焦進(jìn)一步全面深化改革，督促推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部領(lǐng)會(huì)改革意圖、謀實(shí)改革舉措、抓好改革落實(shí)；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域重要工作，組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)、“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程“回頭看”政治監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查，鞏固深化整改整治工作；聚焦省紀(jì)委監(jiān)委尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、文物保護(hù)利用政治監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)，推動(dòng)整改問(wèn)題73個(gè)。

聚焦職責(zé)使命，凝心聚力鑄魂。堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的全過(guò)程領(lǐng)導(dǎo)，修訂《中共晉中市委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，建立國(guó)際追逃追贓和跨境腐敗治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)跨境腐敗治理、追逃追贓工作落地落實(shí)。督促壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)落實(shí)主體責(zé)任不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部115人，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)市管干部監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，不斷凝聚忠誠(chéng)履職盡責(zé)的強(qiáng)大合力。

常態(tài)長(zhǎng)效治理

加固精神堤壩

木受繩則直，金就礪則利。過(guò)去一年，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，不斷加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神的晉中堤壩。

深入查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題。緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展違規(guī)吃喝專(zhuān)項(xiàng)整治，貫通審計(jì)、巡察等各類(lèi)監(jiān)督，深挖問(wèn)題線索。嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級(jí)”等問(wèn)題，從嚴(yán)處理違規(guī)建設(shè)和奢華裝修樓堂館所、借培訓(xùn)考察等名義公款旅游、違規(guī)公務(wù)接待等問(wèn)題，全市共查處問(wèn)題328起，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)辦高質(zhì)量問(wèn)題線索100件，批評(píng)教育幫助和處理460人。

堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義頑疾。圍繞“新形象工程”“面子工程”等重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌開(kāi)展自查自糾和監(jiān)督檢查，推動(dòng)樹(shù)牢正確權(quán)力觀、政績(jī)觀。下大力氣推進(jìn)為基層減負(fù)，糾治文山會(huì)海、督檢考繁復(fù)等問(wèn)題。深入治理“兩不一欠”，推動(dòng)化解問(wèn)題32個(gè)、清欠賬款20.02億元。全市共查處問(wèn)題197起，批評(píng)教育幫助和處理290人。

標(biāo)本兼治推動(dòng)化風(fēng)成俗、涵養(yǎng)正氣。完善“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制，推動(dòng)通報(bào)曝光工作規(guī)范化。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、規(guī)范公務(wù)接待，緊盯赴脫貧縣出差交納費(fèi)用情況，組織各級(jí)黨委（黨組）全面自查自糾，督促相關(guān)部門(mén)健全機(jī)制，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的無(wú)公函接待、審批手續(xù)不規(guī)范等4類(lèi)突出問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)反饋、跟進(jìn)督導(dǎo)、宣傳教育，引導(dǎo)促進(jìn)黨員干部良好作風(fēng)養(yǎng)成。

堅(jiān)持系統(tǒng)施治

鏟除腐敗土壤

保持高壓態(tài)勢(shì)，深化標(biāo)本兼治。過(guò)去一年，正風(fēng)肅紀(jì)不停步，反腐懲惡不手軟，不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度。

持續(xù)發(fā)力懲腐肅貪。立案審查調(diào)查義勁中、喬迪等市管干部47人，特別是深挖徹查園林系統(tǒng)腐敗窩案，以小金庫(kù)問(wèn)題為突破口，順藤摸瓜、擴(kuò)大戰(zhàn)果，嚴(yán)肅查辦原晉中市園林局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張曉平，黨組成員、副局長(zhǎng)衛(wèi)永太等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。全市立案3628件，處分4245人，留置136人，移送檢察機(jī)關(guān)105人，挽回經(jīng)濟(jì)損失3.8億元。堅(jiān)決整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗，加大國(guó)企領(lǐng)域反腐力度，立案75件、處理處分94人；推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域腐敗治理，立案52件、處理處分104人；開(kāi)展基建工程領(lǐng)域招投標(biāo)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，立案80件、處理處分143人。堅(jiān)持受賄行賄一起查，立案行賄人員36人。在高壓震懾和政策感召下，106名干部主動(dòng)投案，300人主動(dòng)交代問(wèn)題，全面鞏固了來(lái)之不易的壓倒性勝利。

深化以案促改促治。協(xié)助市委做好商黎光嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改促治工作，組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)接受請(qǐng)托辦事等問(wèn)題教育整改工作，推動(dòng)肅清腐敗流毒。做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，深挖典型案件背后的制度缺失和監(jiān)管漏洞，全市下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議402份，督促推動(dòng)金融、醫(yī)保、煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)。

縱深推進(jìn)清廉建設(shè)。全面總結(jié)第一批示范單位的創(chuàng)新性實(shí)踐、可視化成果，對(duì)擬命名的55家山西省清廉單元建設(shè)示范單位經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣。發(fā)揮晉中廉潔文化資源優(yōu)勢(shì)，打造“清廉晉中”特色品牌，持續(xù)推動(dòng)全市“一縣一品”廉潔文化教育基地提質(zhì)優(yōu)化，37個(gè)清廉教育基地串點(diǎn)成線構(gòu)建起廉行晉中·清風(fēng)之旅15條精品線路，逐步構(gòu)筑成輻射全域、多元融合的清廉文化矩陣。

保持高壓態(tài)勢(shì)

推進(jìn)集中整治

民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。過(guò)去一年，嚴(yán)查“蠅貪蟻腐”，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，把工作做到群眾心坎上。

狠抓責(zé)任落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究部署、動(dòng)態(tài)調(diào)度檢點(diǎn)、全程跟進(jìn)督導(dǎo)，構(gòu)建形成“黨委政府主責(zé)、紀(jì)委牽頭抓總、部門(mén)協(xié)同推動(dòng)、市縣主抓主戰(zhàn)”的聯(lián)動(dòng)體系。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員“包縣、包案、包重點(diǎn)問(wèn)題整治”工作機(jī)制，出臺(tái)“雙談話”“末位通報(bào)約談”等10條超常規(guī)舉措，推動(dòng)形成一體貫通的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。

狠抓案件查辦。集中攻堅(jiān)上級(jí)批辦督辦的112件重點(diǎn)案件，全市立案2919件，處分2767人，留置112人，移送檢察機(jī)關(guān)87人，挽回經(jīng)濟(jì)損失2.46億元。堅(jiān)持“查、改、治”一體發(fā)力，強(qiáng)化以案示警、以案促治，制攝警示教育片《懲“蠅貪” 治微腐》，推動(dòng)完善制度451個(gè)。

狠抓突出問(wèn)題。深入開(kāi)展“2+5+1”專(zhuān)項(xiàng)整治，立案2207件，留置74人，追繳資金1.1億元。緊盯農(nóng)村集體“三資”管理和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)突出問(wèn)題，整改不規(guī)范經(jīng)營(yíng)性合同6433份，化解村級(jí)債務(wù)3.9億元。聚焦礦產(chǎn)資源私挖濫采背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題，處理處分268人，健全完善相關(guān)制度15個(gè)。針對(duì)“靈石縣交通局執(zhí)法人員敲詐勒索大車(chē)車(chē)主輿情”，市縣聯(lián)合迅速核查，嚴(yán)肅查處涉案3人受賄問(wèn)題，并巡線深挖對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取留置措施，31人主動(dòng)交代問(wèn)題。

狠抓民生實(shí)事。深化運(yùn)用“群眾點(diǎn)題”機(jī)制，小切口發(fā)力、大縱深推進(jìn)。推動(dòng)全市37所二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果，惠及3.54萬(wàn)人次、節(jié)約741.5萬(wàn)元；督促推動(dòng)為311名農(nóng)民工追討欠薪601萬(wàn)元，為新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象1013戶2465人落實(shí)幫扶措施；持續(xù)推動(dòng)常態(tài)化“打傘破網(wǎng)”，處理處分王金壽涉惡團(tuán)伙案件相關(guān)失職失責(zé)人員9人，并作為全省涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”典型案例通報(bào)，讓群眾真切感受到正風(fēng)反腐加力度、清風(fēng)正氣在身邊。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新

擦亮巡察利劍

巡察，是黨之利劍、國(guó)之利器。過(guò)去一年，巡察工作持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)，始終保持利劍高懸、震懾常在。

聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)定位。組織五屆市委兩輪巡察，對(duì)6個(gè)政法部門(mén)、5個(gè)宣傳系統(tǒng)黨組織開(kāi)展集中巡察，對(duì)10個(gè)市直單位黨組織進(jìn)行常規(guī)巡察，對(duì)4個(gè)市屬國(guó)有企業(yè)黨組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)巡察，共發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題987個(gè)、問(wèn)題線索185件，五屆市委巡察全覆蓋進(jìn)度達(dá)85%。

統(tǒng)籌發(fā)力強(qiáng)化整改。協(xié)助市委聚焦十二屆省委第三輪至第五輪巡視反饋的典型問(wèn)題，開(kāi)展對(duì)照檢查并推動(dòng)整改；督促被巡察單位清理規(guī)范資金1700余萬(wàn)元、建章立制84項(xiàng)；跟蹤督辦省委巡視晉中和市委巡察反饋問(wèn)題，對(duì)26個(gè)被巡察黨組織巡察整改情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收；向市委呈報(bào)加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)專(zhuān)題報(bào)告，推動(dòng)改革發(fā)展。

貫通聯(lián)動(dòng)提高質(zhì)效。構(gòu)建“一盤(pán)棋”格局，統(tǒng)籌各縣（區(qū)、市）黨委兩輪次巡察縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)共136個(gè)，發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題6343個(gè)、問(wèn)題線索541件。深化對(duì)村巡察工作，通過(guò)巡鄉(xiāng)帶村延伸巡、分片打包集中巡、定點(diǎn)單列直接巡等，巡察村級(jí)黨組織765個(gè)，發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題9400個(gè)、問(wèn)題線索797件，做實(shí)做細(xì)“鎮(zhèn)村聯(lián)改”。

勇于自我革命

鍛造過(guò)硬鐵軍

打鐵必須自身硬，律人當(dāng)先嚴(yán)律己。過(guò)去一年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，以鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。

深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。制定出臺(tái)《市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力量統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)工作辦法（試行）》，加強(qiáng)“室組”、“組組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和“室組地”聯(lián)合辦案。實(shí)施數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)規(guī)劃，全面推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)取證平臺(tái)省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)建設(shè)，培育“數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)”縣級(jí)標(biāo)桿試點(diǎn)單位。

深化內(nèi)部監(jiān)督管理。鞏固拓展教育整頓成果，健全完善干部選拔任用、交流輪崗等工作辦法，建立覆蓋420余名紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案活頁(yè)冊(cè)。持續(xù)深化鐵案工程，逐案評(píng)查市本級(jí)案件75件，專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查縣、鄉(xiāng)兩級(jí)集中整治案件1494件，全面推動(dòng)提升案件查辦質(zhì)效，確保每一起案件經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。

深化干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部選育管用，選優(yōu)配齊縣級(jí)紀(jì)委書(shū)記，提拔重用敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部，持續(xù)激活干部隊(duì)伍“一池春水”。堅(jiān)持政治上激勵(lì)、工作上支持、生活上關(guān)照，豐富干部精神文化生活，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)繼續(xù)獲評(píng)“山西省文明單位標(biāo)兵”稱號(hào)。

知重負(fù)重，唯實(shí)唯勤。

新征程上，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部將堅(jiān)決扛起黨章和憲法賦予的神圣職責(zé)，態(tài)度一以貫之、決心堅(jiān)如磐石，始終保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著，一步不停歇、半步不退讓?zhuān)瑸閵^力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化晉中篇章提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障。

記者 閆曉媛