人口是一座城市經濟社會發展的重要基礎。

新中國成立75年以來，我市堅定不移地走人口與經濟社會統籌發展道路，努力促進人口與經濟、社會、資源、環境全面協調可持續發展。特別是黨的十八大以來，隨著全面深化改革的不斷推進，生育政策、戶籍制度改革等一系列人口相關政策陸續出臺，全市人口發展呈現人民健康水平穩步提高、全民文化素質整體提升、勞動力資源優勢明顯、城鎮化水平大幅提高的態勢。

人口總量平穩增長

人口是經濟社會活動的主體。新中國成立75年來，全市常住人口總量從1949年的138.14萬人，逐步增加到2023年末的337.65萬人，凈增199.51萬人，年均增長1.01%。

人口總量平穩增長，鐫刻鮮明時代印記。依據人口總量和人口自然增長率的變化，全市總人口的變化可分為四個階段。迅速增長階段（1949-1982年），新中國成立后，社會安定，經濟發展，醫療改善，為人口的高速增長提供了基本保障，人口數量由138.14萬人增長到262.00萬人，凈增123.86萬人，年均凈增3.75萬人。計劃調控增長階段（1983-1999年），隨著計劃生育政策的推行落實，人口自然增長率下降至6.42‰，但新中國成立后“生育高峰”中出生的人口陸續進入婚育年齡，這一階段全市總人口由264.11萬人增加到298.85萬人，凈增34.74萬人，年均凈增2.17萬人。平穩增長階段（2000-2020年），全市總人口由301.65萬人增加到338.04萬人，凈增36.39萬人，年均凈增1.82萬人。自增率負增長階段（2021年至今），受多方面因素影響，2021年以來我市人口自然增長率為負，2023年末總人口為337.65萬人。

人民健康水平穩步提高

新中國成立以來，伴隨著社會經濟迅速發展，醫療衛生條件逐漸改善，同時，世界醫療衛生新成果的推廣應用以及我國醫療衛生事業的長足發展，讓嚴重影響人們健康的傳染病、流行病等疾病得到有效控制。但由于人口老齡化加劇，以及非傳染性疾病的增多，老年人和中青年人的死亡率上升，全市人口死亡水平經歷了一個先升后降再升的變化過程。

隨著公共衛生和醫療服務體系的日益健全，人民健康狀況持續改善，全市人口的平均壽命顯著延長。據第七次全國人口普查數據顯示，2020年，全市人口平均預期壽命達到77.55歲，比1982年的67.71歲增加9.81歲。

全民文化素質整體提升

教育是提高人口素質的重要途徑，也是推動“人口紅利”向“人才紅利”轉變的關鍵。新中國成立以來，黨和政府十分重視教育事業，人口的文化素質不斷提高。特別是改革開放以來，社會經濟的迅速發展推動了教育事業的發展。全市在“普九”義務教育、積極優化教育資源、調整教育結構、擴大中等職業技術教育和高等教育規模等方面取得成效，全面有效提高了全市人民的整體文化素質，為實現高質量發展提供了堅實的人才基礎和智力支撐。

總人口中有文化人口比重不斷上升。全市總人口中具有小學以上各種文化程度的人口比重從1982年的68.34%上升到2000年的85.19%。到2010年，其比重上升到90.24%。2020年，全市總人口中具有小學以上各種文化程度的人口比重提高到92.57%，較1982年提高24.23個百分點，這充分說明全市人口文化素質總體水平有了顯著進步。

接受中等文化教育以上的人口迅速增加。1982年全市高中以上文化程度人口的比重為7.38%，1990年為9.71%，2000年為14.17%，2010年為22.27%，2020年為32.44%。1982年至2020年，年均提高0.66個百分點。

文盲率大幅度下降。文盲人口（15歲及以上不識字的人）占總人口的比重從1982年的17.82%下降到2020年的1.10%。文盲率的大幅度下降和文盲人口的大量減少是人口素質總體水平提高的重要標志。

勞動力資源優勢明顯

新中國成立后，社會安定，經濟發展，全市人口總量一直保持著持續遞增的態勢。與之相伴，晉中15歲至59歲勞動年齡人口規模也在不斷擴大。

勞動力供給充足，為經濟社會發展提供了重要支撐。1953年，全市15歲至59歲勞動年齡人口為85.99萬人，1964年為98.68萬人。改革開放以后的1982年、1990年、2000年、2010年和2020年五次人口普查數據顯示，全市勞動年齡人口規模分別為148.70萬人、180.56萬人、198.56萬人、229.15萬人和218.39萬人。盡管在2014年之后增量由正轉負，總量進入減少階段，但仍保持了較大規模，依然保持了每10個人中就有近7名勞動年齡人口的態勢，勞動力資源優勢仍然明顯。

城鎮化水平大幅提高

城鎮化是現代化的必由之路，也是鄉村振興和區域協調發展的有力支撐。

改革開放前，由于人口就業壓力巨大、城市基礎設施建設嚴重不足，以及城鄉二元結構等方面的現實市情，城鎮化進程較緩慢。1949年至1978年，全市城鎮人口占總人口比重從9.26%提高到14.59%。改革開放以來，我市城鎮化水平快速提升。1978年至2023年，全市總人口增長0.34倍，而城鎮人口增長4.76倍；城鎮人口占總人口比重由14.59%提高到62.52%，平均每年提高1.07個百分點。

75年滄桑巨變，我市人口形勢發生了深刻變化，人口優化也取得了新成效。人口發展是關系中華民族偉大復興的大事，站在新的歷史起點，我市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，不斷健全人口發展支持和服務體系，推動實現人口高質量發展，為奮力譜寫中國式現代化晉中篇章提供堅實支撐。

記者 郭娟