本報(bào)評(píng)論員

健全保障和改善民生制度體系，不斷提高人民生活品質(zhì)，是進(jìn)一步全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市委五屆八次全會(huì)提出，要針對(duì)群眾關(guān)心的收入、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等問(wèn)題，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷增進(jìn)民生福祉。

增進(jìn)民生福祉是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的使命所在。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦解決發(fā)展不平衡和不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，從群眾所盼、發(fā)展所需出發(fā)，切實(shí)辦好民生實(shí)事，不斷增進(jìn)民生福祉，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

收入分配是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式。要完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制，健全“提低、擴(kuò)中、限高”制度體系。深化國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制改革，健全職工工資水平與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益更緊密掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深化市屬高校、科研院所、公立醫(yī)院薪酬制度改革。

就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。要完善高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策，推進(jìn)人力資源市場(chǎng)、零工市場(chǎng)、就業(yè)服務(wù)站功能融合。及時(shí)將低保家庭、零就業(yè)家庭和防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等納入就業(yè)幫扶對(duì)象。構(gòu)建資源充足、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、載體多元的培訓(xùn)組織體系。完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障。構(gòu)建職校、企業(yè)、學(xué)生互助共促定向培養(yǎng)機(jī)制，以高素質(zhì)職工隊(duì)伍賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

社會(huì)保障關(guān)系群眾的幸福冷暖和社會(huì)公平。要落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)“跨市通辦”。逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面，取消就業(yè)地參保的戶籍限制。完善低收入人口主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、信息共享、精準(zhǔn)幫扶等救助幫扶機(jī)制。健全保障婦女兒童合法權(quán)益制度。完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

加快建立租購(gòu)并舉的住房制度，加大保障性住房建設(shè)和供給，優(yōu)化商品房供應(yīng)品質(zhì)，支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求。因城施策優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求，保障在建項(xiàng)目建成交付。

人民健康是人民幸福生活的基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)共治、醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制，推進(jìn)疾控體系改革，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)水平提檔升級(jí)。深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，探索多元參與的慢性病網(wǎng)格化管理模式和縣域智慧流動(dòng)醫(yī)院，打造基層15分鐘救治圈。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療資源共享。健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制，推進(jìn)安寧療護(hù)體系建設(shè)。

“一老一小”既是家事更是民生大事。要完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，積極推廣以老年助餐為主要服務(wù)內(nèi)容的城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，健全老年人日間照料中心運(yùn)營(yíng)機(jī)制。實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和老年助餐幸福工程。落實(shí)國(guó)家漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。改善對(duì)孤寡、殘障失能等特殊困難老年人的服務(wù)，加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)政策。

完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，探索推行育兒補(bǔ)貼政策，完善生育休假制度。加強(qiáng)普惠育幼服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)提效。

謀民生之利，解民生之憂，需要找準(zhǔn)群眾的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。堅(jiān)持以人民為中心，歸根到底是讓老百姓過(guò)上更好的日子。我們要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，通過(guò)改革使發(fā)展成果更好更公平惠及人民群眾，為晉中人民幸福安康夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。