市委常委會(huì)主持會(huì)議 常書(shū)銘講話

審議通過(guò)了《中共晉中市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，奮勇?tīng)?zhēng)先進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化晉中篇章的實(shí)施意見(jiàn)》等文件

聽(tīng)取和討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告

9月29日，中國(guó)共產(chǎn)黨晉中市第五屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議在榆次舉行。 記者 劉勇 攝

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹中央及省委決策部署，高舉改革開(kāi)放旗幟、堅(jiān)定扛牢使命任務(wù)、矢志不渝奮勇?tīng)?zhēng)先，改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，不斷開(kāi)創(chuàng)我市進(jìn)一步全面深化改革新局面，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化晉中篇章

中國(guó)共產(chǎn)黨晉中市第五屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議決議

（2024年9月29日中國(guó)共產(chǎn)黨晉中市第五屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨晉中市第五屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，于2024年9月29日在榆次舉行。

出席這次全會(huì)的有，市委委員41人，市委候補(bǔ)委員9人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、我市黨的二十大代表、部分省第十二次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)基層代表列席會(huì)議，邀請(qǐng)駐市高校負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)聽(tīng)取和討論了市委書(shū)記常書(shū)銘受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共晉中市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，奮勇?tīng)?zhēng)先進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化晉中篇章的實(shí)施意見(jiàn)》。常書(shū)銘就《實(shí)施意見(jiàn)（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)指出，黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)全面深化改革和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革提供了科學(xué)指南和重要遵循。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署。省委十二屆八次全會(huì)，明確了聚焦使命進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化山西篇章的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、優(yōu)先序，提振了以釘釘子精神抓好改革落實(shí)、努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的信心決心。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措和根本保證，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央及省委決策部署上來(lái)，以實(shí)際成效堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

全會(huì)指出，習(xí)近平總書(shū)記賦予我省建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)、打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)中部地區(qū)崛起等重大使命任務(wù)。省委寄予我市在全省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇?tīng)?zhēng)先的期望和要求。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部要牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，落實(shí)黨中央決策部署及省委要求，直面發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問(wèn)題，回應(yīng)人民群眾新期待，奮勇?tīng)?zhēng)先進(jìn)一步全面深化改革，著力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化晉中篇章。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，奮勇?tīng)?zhēng)先進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化晉中篇章，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣“七個(gè)聚焦”，貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，大力實(shí)施“156”戰(zhàn)略舉措，以?shī)^進(jìn)的姿態(tài)、勇闖的勁頭、爭(zhēng)強(qiáng)的魄力、創(chuàng)先的勇氣，確保到2029年中華人民共和國(guó)成立80周年時(shí)完成改革任務(wù)，為到2030年與全省同步基本完成資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)、2035年與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

全會(huì)對(duì)奮勇?tīng)?zhēng)先進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化晉中篇章作出系統(tǒng)部署。全會(huì)提出，要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，深化國(guó)資國(guó)企改革，完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，主動(dòng)融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建擴(kuò)大有效益投資工作機(jī)制，完善激發(fā)有潛力消費(fèi)工作體系，深化財(cái)稅和金融體制改革，完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境機(jī)制，健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度體系，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，打好“城市牌”、完善服務(wù)和融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制，打好“汽車牌”、健全先進(jìn)制造業(yè)振興升級(jí)體系，打好“大學(xué)牌”、構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，打好“文旅牌”、健全文旅融合發(fā)展體制機(jī)制，打好“農(nóng)高牌”、完善特優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建體現(xiàn)晉中特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要推進(jìn)教育科技人才一體改革，深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，努力構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，完善以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)機(jī)制，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，健全推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。要完善對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，主動(dòng)融入中國(guó)（山西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，深化外貿(mào)外資體制改革，完善區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)合作發(fā)展機(jī)制，以高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)民主法治建設(shè)，保障人民當(dāng)家作主制度落實(shí)，全面推進(jìn)法治晉中建設(shè)，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，凝聚在全省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇?tīng)?zhēng)先的強(qiáng)大合力。要深化文化體制機(jī)制改革，完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，健全市域文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活化利用機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，加快新時(shí)代文化強(qiáng)市建設(shè)。要健全保障和改善民生制度體系，完善收入合理增長(zhǎng)機(jī)制，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，健全社會(huì)保障體系，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全以“一老一小”為重點(diǎn)的人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，在高質(zhì)量發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。要深化生態(tài)文明體制改革，落實(shí)生態(tài)文明基礎(chǔ)制度，完善“一泓清水入黃河”市域內(nèi)生態(tài)保護(hù)工程實(shí)施機(jī)制，健全治山治水治氣治城一體推進(jìn)機(jī)制，有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰晉中行動(dòng)，加快建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地凈的美麗晉中。要健全以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，堅(jiān)定落實(shí)國(guó)家安全體系建設(shè)要求，完善以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的公共安全治理機(jī)制，完善重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，健全黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理體系，積極推進(jìn)跨軍地改革，建設(shè)更高水平的平安晉中。要完善探索性改革機(jī)制，完善“有訴必應(yīng)”基層治理運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)行政審批集成化改革，優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“規(guī)建管運(yùn)”一體化建設(shè)模式，深化水權(quán)改革，構(gòu)架“黨建+”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，完善加快壯大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，推進(jìn)一批“小切口”重點(diǎn)改革。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化晉中實(shí)踐的根本保證。要堅(jiān)定維護(hù)黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)省委決策要求，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，落實(shí)黨的建設(shè)制度改革，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，完善清廉晉中建設(shè)體制機(jī)制，建立健全改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨員干部當(dāng)好改革促進(jìn)派、實(shí)干家，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，不折不扣推動(dòng)黨中央及省委重大改革部署落地見(jiàn)效。要扣緊責(zé)任、細(xì)化舉措、提升能力、確保實(shí)效，科學(xué)制定改革任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、優(yōu)先序，建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進(jìn)機(jī)制。要把改革同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來(lái)，打好“五張牌”，準(zhǔn)確把握改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)，推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措加快落地。要充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，不斷創(chuàng)造和積累可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。

全會(huì)充分肯定市委五屆七次全會(huì)以來(lái)市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，在黨中央及省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上的重要講話精神和對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持工作的連續(xù)性和開(kāi)創(chuàng)性，大力實(shí)施“156”戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、深化改革開(kāi)放、弘揚(yáng)民主法治、強(qiáng)化宣傳思想、保障和改善民生、抓好生態(tài)環(huán)保、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、全面從嚴(yán)治黨，中國(guó)式現(xiàn)代化晉中實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

全會(huì)對(duì)做好年內(nèi)各項(xiàng)工作作出安排，強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。全會(huì)提出，要針對(duì)性抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，扎實(shí)做好“兩重”“兩新”工作，持續(xù)激發(fā)有潛能的消費(fèi)、擴(kuò)大有效益的投資，加快培育外貿(mào)新動(dòng)能。要認(rèn)真做好“十四五”規(guī)劃落實(shí)情況評(píng)估和“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作。要學(xué)習(xí)運(yùn)用好“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。要加?qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決完成“一泓清水入黃河”工程年度任務(wù)，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要守牢安全發(fā)展底線，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，抓好信訪維穩(wěn)、治安防控、風(fēng)險(xiǎn)化解等工作，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感做好國(guó)慶假期各項(xiàng)工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要全力保障和改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等民生事業(yè)，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。要切實(shí)為基層減負(fù)賦能，加快破解基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題，讓廣大基層干部把更多時(shí)間和精力放到抓落實(shí)上。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹中央及省委決策部署，高舉改革開(kāi)放旗幟、堅(jiān)定扛牢使命任務(wù)、矢志不渝奮勇?tīng)?zhēng)先，改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，不斷開(kāi)創(chuàng)我市進(jìn)一步全面深化改革新局面，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化晉中篇章！