黃 海

任何事物的發展都是前進性和曲折性的統一。新時代以來，我國高質量發展取得明顯成效，同時，制約高質量發展的因素還大量存在。習近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學習時，從不同方面對制約高質量發展的因素作出深刻分析，從工作推進情況看，其中一個方面就在于“有的領導干部觀念陳舊，名曰推動高質量發展、實際上‘新瓶裝舊酒’”。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革，著力推動高質量發展，就要防止“新瓶裝舊酒”，扎扎實實推動高質量發展取得新進展新突破。

之所以在高質量發展中出現“新瓶裝舊酒”現象，主要是因為有的領導干部觀念陳舊，總是運用慣性思維面對新形勢、復制習慣做法處理新問題。面對高質量發展的新要求，一些領導干部在實際工作中認識不深，嘴上說的是高質量發展，但腦子里還是舊觀念，用的還是老辦法，走的還是老路子，按部就班、墨守成規，前人沒做過的就不敢闖、不敢試。領導干部在高質量發展上的這種偏差，不僅會影響發展質量，而且會貽誤發展時機。進入新時代，發展階段、發展環境、發展條件、發展要求等都發生了新變化，工作思路和方式方法也要隨之改變。只有深刻把握高質量發展的內在要求，跳出條條框框限制、穿透慣性思維迷霧、擺脫局部利益束縛，推動思想理念和方式方法創新，才能為推動高質量發展作出實打實的貢獻。

思想是客觀事物在人的大腦中的能動反映，支配著人的行動。對于領導干部而言，思想對頭，認識清楚，自覺性高，就有了做好工作的基礎，工作起來就有干勁、有積極性，即便遇到困難也會千方百計想辦法、出對策。正所謂思想通了，一通百通。在推動高質量發展方面，領導干部只有善于學習理論、分析形勢、把握政策，不斷提高認識水平，工作開展起來才能有的放矢、取得成效。新時代以來，習近平總書記立足新的歷史方位，根據時和勢的變化，在一系列重要會議和重要場合，在各地考察調研時，都對高質量發展作出一系列重要論述，為我們理解把握高質量發展提供了科學指引。領導干部要從理論和實踐結合上深入領會高質量發展的重大意義、豐富內涵、實踐要求、最終目的、戰略基點、必由之路、內在要求和重要著力點，深刻把握黨中央決策部署的全局考慮和戰略考量，及時對標對表，確保工作中方向不偏、措施不虛、貫徹有力。

思想上與時俱進，行動上還要干在實處。在推動高質量發展過程中，碰到困難、遭遇轉型的陣痛在所難免，而解決問題的方式方法尤為重要。不同地區發展水平、資源條件和要素稟賦各有差異，以創新思維、創新行為不斷探索高質量發展的新路徑，有助于增創發展新優勢，跑出發展加速度。例如，山東日照港在資源有限的情況下，以創新發展為引領，通過傳統碼頭改造升級，加快新舊動能轉換、推動高質量發展，貨物吞吐量躋身全國前列；貴陽市依托大數據發展優勢，加快智能灌溉、精準施肥等智慧農業新模式的推廣運用，助力農業增效、農民增收。事實證明，方法得當，就能少走彎路、事半功倍。領導干部要尊重發展規律，立足客觀實際，堅持問題導向、目標導向，聚焦經濟社會發展中的突出短板和薄弱環節，創新方式方法，因地制宜、精準制定政策措施，不斷提高推動高質量發展的能力和水平，努力蹚出適合本地區實際的發展新路子。

防止推動高質量發展中“新瓶裝舊酒”的現象，還要注重用好考核評價的“指揮棒”。要建立與高質量發展配套的指標體系、標準體系和統計體系，對貫徹落實新發展理念、提高發展質量和效益的情況進行綜合評價，引導干部樹立正確的政績觀，在敢作善為中推動高質量發展不斷邁上新臺階。

（原載《 人民日報 》7月30日第９版）