圖為市城區(qū)新貌。記者 張浩亮 攝

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。

近年來，我市以改革創(chuàng)新為引擎，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，大力實施“156”戰(zhàn)略舉措，在發(fā)揮比較優(yōu)勢、培育競爭優(yōu)勢中不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，持續(xù)推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級質(zhì)效齊升

我市始終把改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，持續(xù)推動六大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)工藝先進化、產(chǎn)品高端化、品牌知名化、產(chǎn)業(yè)集聚化，效果明顯，富有特色。

焦化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)集聚。持續(xù)推動焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成了介休、靈石兩個千萬噸級焦化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2023年4.3米焦爐全部關(guān)停，焦化行業(yè)先進產(chǎn)能占總產(chǎn)能比重達到100%。全部配套干熄焦，焦爐煤氣全部利用，市場競爭力和環(huán)保水平達到歷史最好水平，形成“焦化并舉、上下聯(lián)產(chǎn)”的先進產(chǎn)業(yè)格局。

碳素產(chǎn)業(yè)多元拓展。鋁用陰極碳素穩(wěn)定占國內(nèi)70%市場份額，牢牢處于市場龍頭地位。石墨化能力全省占比超75%，全省石墨化能力前三位均為我市企業(yè)。尚太鋰電三期建成投產(chǎn)，20萬噸一體化負極材料產(chǎn)能位居行業(yè)龍頭，晉中碳素的優(yōu)勢進一步發(fā)揮，形成晉中工業(yè)新的增長極。

鑄造產(chǎn)業(yè)提標升級。全面完成電爐替代提標改造，全部淘汰沖天爐，生產(chǎn)自動化、智能化水平全面提升；太谷瑪鋼專業(yè)鎮(zhèn)位列全省首批十大專業(yè)鎮(zhèn)之一，建成全國最大的瑪鋼集散中心，溝槽管件占到全國產(chǎn)量的一半，電力金具占到全國產(chǎn)量的80%，電機殼鑄造產(chǎn)品約占全國50%市場份額；輪轂、剎車盤等產(chǎn)品與省內(nèi)外汽車制造企業(yè)實現(xiàn)配套，平遙鑄造逐步由電機殼向電機制造領(lǐng)域拓展。

玻璃產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。推動技術(shù)裝備升級改造，形成了以電、煤氣、天然氣為主的新型能源結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)由傳統(tǒng)的人工吹制向機械化和人工吹制并舉發(fā)展；建設(shè)國家玻璃器皿產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，具備了產(chǎn)品檢驗檢測、標準起草、新型材料應(yīng)用、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等綜合科研服務(wù)功能；組建“祁玻集團”，推動國家級“一帶一路”中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，進一步提升區(qū)域品牌國際知名度。

液壓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上檔。形成包括液壓閥、葉片泵、齒輪泵、柱塞泵、柱塞馬達、液壓缸、液壓系統(tǒng)在內(nèi)的200余個品種、4000個規(guī)格的產(chǎn)品體系；推動產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新上檔次，太重榆液的高壓柱塞泵和高性能液壓系統(tǒng)、麥克雷斯的液壓油過濾裝置和液壓油線上監(jiān)控系統(tǒng)、斯普瑞的高壓葉片泵和內(nèi)嚙合齒輪泵多次承擔(dān)國家重點工程配套項目設(shè)備的設(shè)計制造；推動基礎(chǔ)元器件向細分領(lǐng)域成套設(shè)備拓展，方盛液壓的液壓電子產(chǎn)品、高行高鐵軌道板成形線、海洋的合金爐液壓開堵眼機實現(xiàn)了從生產(chǎn)到應(yīng)用全流程構(gòu)建，形成了新的行業(yè)增長極。

食品產(chǎn)業(yè)品牌薈萃。平遙牛肉、太谷餅、山西老陳醋全部實現(xiàn)了傳統(tǒng)工藝與工業(yè)標準化、規(guī)?；a(chǎn)的融合，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅度擴張；引進伊利、娃哈哈、統(tǒng)一、今麥郎、白象、紅星等一批國內(nèi)外知名品牌，打造山西乃至中西部地區(qū)重要的食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，紅星白酒產(chǎn)業(yè)園建成后，將擁有全國最大的自動化麩曲制造車間和麩曲清香原酒智能化釀造車間；打造本土食品企業(yè)新標桿，海玉園食品成為華北最大的烘焙類食品生產(chǎn)基地。

能源革命風(fēng)生水起“新”欣向榮

立足資源稟賦，我市以做好“煤、氣、電、新能源”四篇文章為重點，持續(xù)培育關(guān)鍵技術(shù)、改善供給質(zhì)量、優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)，一批牽引性、標志性舉措取得階段成效，在新能源汽車和甲醇經(jīng)濟發(fā)展方面形成領(lǐng)先優(yōu)勢。

加快建設(shè)國家級甲醇經(jīng)濟示范區(qū)。全力打造醇、運、站、車全鏈條甲醇經(jīng)濟新生態(tài)。出臺《晉中甲醇經(jīng)濟示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2023-2027年）》，推動“一區(qū)兩園四板塊”總體布局和“11155”目標建設(shè)。

2023年10月召開全省新能源汽車推廣應(yīng)用現(xiàn)場會；今年1月25日與晉城市就發(fā)展甲醇經(jīng)濟進行對接洽談后，目前甲醇增程式重卡已經(jīng)開始在晉城、長治試運行。截至2024年5月31日，甲醇重卡全國訂單達3555臺、省內(nèi)訂單達1338臺。甲醇乘用車全市累計推廣訂單數(shù)量724臺。

推動甲醇加注站建設(shè)，全市現(xiàn)有甲醇加注站點58個。推動甲醇產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，介休昌盛25萬噸焦爐煤氣制備甲醇項目主體已完工，上游180萬噸焦化煤氣綜合利用項目已進入試生產(chǎn)，25萬噸/年甲醇項目工程基本完成建設(shè)，擬近期調(diào)試。

擴大甲醇經(jīng)濟影響力。2023年9月舉辦第二屆山西低碳甲醇論壇，多地多部門來我市參觀調(diào)研甲醇汽車。2023年9月23日，杭州亞運會開幕式主火炬燃料由吉利晉中基地甲醇重卡保障運輸，為全球首個碳中和亞運會貢獻了晉中力量。

構(gòu)建新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。目前已形成以吉利汽車為“鏈主”、中航蘭田和保羅專用車為“鏈核”，帶動昔陽尚太鋰離子負極材料、介休安泰鋼鐵、靈石亨泰輪轂等60戶配套關(guān)聯(lián)企業(yè)合作，安格朗、旭日東升、拓普等27家零部件配套企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條。

推進煤炭產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化。支持壽陽縣創(chuàng)建全國5G智能化礦井建設(shè)示范縣，組織召開全市5G智能煤機制造產(chǎn)業(yè)鏈供需對接會。壽陽新元煤業(yè)建成全國首座5G礦井并順利通過了國家首批智能化示范煤礦建設(shè)驗收。

提升電力發(fā)展水平。壽陽明泰2×35萬千瓦機組順利投產(chǎn)發(fā)電，煤電機組“三改聯(lián)動”加快推進，提前2年超額完成省能源局下達我市的“十四五”改造目標任務(wù)。我市新能源和清潔能源裝機合計595萬千瓦，占全市總裝機比例達到50%，占比居全省前列，全市能源電力供給結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。

降碳技術(shù)方面，推動瑞光熱電探索推動二氧化碳捕集、封存及制甲醇、制氫、儲能、熱電耦合一體化發(fā)展模式，碳捕集提純?nèi)〉猛黄?，成功產(chǎn)出99.9%純度食品級液體二氧化碳。山西安泰恩懿生物所掌握的 “NPS碳捕捉集成技術(shù)”固碳率達到75%以上，開創(chuàng)了國內(nèi)微藻減碳行業(yè)的先河，并在全國率先實現(xiàn)微藻減碳技術(shù)工業(yè)化生產(chǎn)。

打造現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。以尚太鋰電為中軸，打造百萬噸產(chǎn)能的全球最大鋰離子電池負極材料生產(chǎn)基地。構(gòu)建光伏產(chǎn)業(yè)鏈，引進大恒能源7GW光伏垂直一體化項目落地。推動晉能光伏年產(chǎn)4GW（一期）TOPCon高效光伏電池建設(shè)，光電量產(chǎn)轉(zhuǎn)化效率達25.5%以上，保持全球領(lǐng)先水平。超前布局充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施，制定了《晉中市居住區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南（試行）》，為新能源電動汽車用戶以及運營商提供了可靠的政策依據(jù)。實現(xiàn)11個縣（區(qū)、市）公共充電站全覆蓋和118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共充電樁全覆蓋。

市校協(xié)同“雙融雙創(chuàng)”破題起勢

大學(xué)城是我市的優(yōu)勢資源之一。聚焦打好“大學(xué)牌”，我市扎實開展市校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展專項行動，大力推動城校融合、產(chǎn)學(xué)融合、聯(lián)盟創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化“雙融雙創(chuàng)”，努力答好省委給晉中提出的重要命題。

制定出臺《晉中市市校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展專項行動方案》，建立相應(yīng)的工作機制及職責(zé)，扎實推進專項行動。截至目前，市縣兩級深入1000多家企業(yè)實地走訪調(diào)研，收集高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化需求179項、高校可轉(zhuǎn)化有效專利25489件，對接與我市產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高?？蒲衅脚_243個、高校科技咨詢專家574人、高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)69個和企業(yè)“四需”事項230個、機構(gòu)“四需”37個。

在此基礎(chǔ)上，制定出臺《晉中市市校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展專項行動全面對接工作方案》，市政府與山西傳媒學(xué)院、山西藥科職業(yè)學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；靈石、昔陽、壽陽、介休與太原理工大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；壽陽縣就國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和省級玉米產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂共建合作協(xié)議。

加快市級平臺培育體系建設(shè)，制定出臺《晉中市重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》《晉中市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運行管理辦法》《晉中市科技成果轉(zhuǎn)化示范基地和示范企業(yè)認定和管理辦法》《晉中市科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法》等10個辦法。共認定市級新型研發(fā)機構(gòu)14家、中試基地10家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1個。

聚焦我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域，先后組織開展能源革命、大農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、畜牧行業(yè)（養(yǎng)牛）專場、礦用電氣設(shè)備、智能制造、5G智能礦井（山西能源學(xué)院）專場等10場“智創(chuàng)匯”交流對接活動，共為9所高校的教師或科研團隊和87家企業(yè)搭建溝通合作平臺。通過校企對接，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)高粱研究所與元慶隆醋坊、榮欣釀造、德潤澤釀造公司形成合作，共同申報并獲批市級中試基地；山西師范大學(xué)團隊與山西林海腐殖酸科技有限公司簽訂技術(shù)服務(wù)合同，以腐殖酸為有機載體，結(jié)合農(nóng)作物生產(chǎn)過程中的需肥規(guī)律，在生產(chǎn)高品質(zhì)微生物菌劑方面為企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)。

生態(tài)質(zhì)量全面發(fā)力持續(xù)改善

聚焦汾河流域水環(huán)境質(zhì)量提升，聚焦汾河谷地重點區(qū)域空氣質(zhì)量提升，聚焦環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力提升，我市堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓治理管控、抓減排限排、抓提標達標，全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

突出工程治污，全力攻堅汾河水質(zhì)提升。全力推動實施“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程。省、市級“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程總體進展順利。2023年度應(yīng)完工55項工程中，已完工50項，年度完工率91%。

開展汾河干流水質(zhì)提升攻堅行動，細化18項攻堅措施、32項治理任務(wù)。制定《晉中市加強入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案》，對全市保留的557個入河排污口開展監(jiān)測和整治；全市1942個行政村累計已完成415個行政村的農(nóng)村生活污水治理，全市農(nóng)村生活污水處理率達到21.4%，超額完成省定19%目標；完成9個國家監(jiān)管和15個省級監(jiān)管農(nóng)村黑臭水體整治。

狠抓工業(yè)減排，全力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。開展空氣質(zhì)量提升攻堅行動，重點細化10項攻堅措施、24項治理任務(wù)。推動山西中部城市群清潔取暖散煤清零，我市7個相關(guān)縣（區(qū)、市）散煤清零完成改造50628戶；6家焦化企業(yè)4.3米焦爐402萬噸產(chǎn)能全部關(guān)停淘汰；全市3家鋼鐵、4家焦化、6家水泥企業(yè)完成超低排放改造；強化揚塵污染治理，開展全市綠色工地評級工作，對全市405家建筑工地實施差異化管控；開展夏季臭氧污染防治攻堅行動，共計檢查533家VOCs重點行業(yè)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題全部完成整改；開展鋼鐵、焦化、煤電、供熱、碳素、磚瓦、鐵合金七大重點行業(yè)企業(yè)深度治理，33家已完成改造工程，110家治理進度超過50%。

通過不懈努力，2023年，市城區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.62，同比改善4.1%，改善率全省第3；PM2.5濃度37微克/立方米，同比改善19.6%，改善率全省排名第1。全市地表水國考斷面達到或優(yōu)于三類水體比例85.7%；劣五類水體比例為0，全省并列第1。

水利改革亮點頻現(xiàn)走在前列

靈石縣在全國首開再生水水權(quán)交易的先河，首批再生水水權(quán)交易以協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式進行。首批交易總成交水量共3600萬立方米，交易期限為5年，交易單價為0.35元/立方米，涉及山西宏源富康新能源有限公司、山西聚源煤化有限公司及靈石縣中煤九鑫焦化有限責(zé)任公司3家用水企業(yè)。通過推進再生水交易，深化水權(quán)制度改革，實現(xiàn)了由“水瓶頸”向“水支撐”、無償交易向有償交易、再生水回收利用全面覆蓋等三個轉(zhuǎn)變，破解了貧水地區(qū)資源大縣“無水可用”的發(fā)展困局，實現(xiàn)了經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的全面突破。為全國再生水市場化交易、水資源循環(huán)利用樹立了標桿。

左權(quán)縣全面推進水務(wù)一體化改革，整合11家涉水企業(yè)組建遼潤水務(wù)建設(shè)投資有限公司，實現(xiàn)了從水源、水權(quán)、水利、水工、水務(wù)全過程管水用水，從水源頭到水龍頭再到水排放的一體化運營管理，破解了“多龍管水”體制，實現(xiàn)了高效管水用水。同時，通過公司制改制，實現(xiàn)了政企分開、職能劃分、行業(yè)監(jiān)管、市場運營， 顯著提升了企業(yè)活力效益，有效盤活了存量資產(chǎn)，強化了激勵約束制度，企業(yè)活力和效益顯著提高，農(nóng)村飲水安全得到鞏固和保障。

祁縣入選全國第二批深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點名單，進一步完善供水計量設(shè)施建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理；建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度，科學(xué)合理分配農(nóng)業(yè)水權(quán)，區(qū)分不同水源在各行業(yè)用水的需求，把用水指標細化到戶、到畝；建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制，農(nóng)業(yè)用水全面實行水價公示制度，在終端用水環(huán)節(jié)實行分類水價和超定額累進加價制度。建立健全農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制，多渠道籌集精準補貼和節(jié)水獎勵資金。推行高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)用水效率，構(gòu)建起具有縣域特色的高效合理的現(xiàn)代種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

我市還在全省首家完成市級水權(quán)交易平臺搭建和交易辦法編制，我市城鄉(xiāng)供水一體化做法被省水利廳主題教育活動樹為正面典型案例，為推進水資源優(yōu)化配置走出了一條新路，為全市乃至全省、全國起到了典型示范作用。

記者 王文安