晉中市農業農村局 梁朝波

黨的二十大報告指出，“鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力”。推動脫貧地區和脫貧群眾增強內生發展動力既是破解鞏固拓展脫貧攻堅成果面臨矛盾問題的必然要求，也是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的內在邏輯。截至目前，我市63%的監測對象已消除返貧致貧風險，脫貧地區各項事業取得新的發展進步，脫貧群眾收入水平不斷提高。這些成績的取得，既得益于各級各部門的幫扶，更與脫貧地區和脫貧群眾的內生發展動力不斷增強密切相關。

要加強產業幫扶。習近平總書記在江西考察時強調，“鞏固拓展脫貧攻堅成果，要更多依靠產業發展，不斷增強內生發展動力”。增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力，產業發展是有效途徑。目前，我市每個脫貧縣都形成了2個至3個特色主導產業，近四分之三的脫貧人口與新型經營主體建立緊密利益聯結關系。2023年財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展比重達到60%以上。全市市級以上農業產業化龍頭企業達到241家，其中國家級6家，省級101家。持續發揮產業發展對增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力的推動作用，要以脫貧縣為單位規劃發展鄉村特色產業，實施特色種養業提升行動，完善全產業鏈支持措施。要加快脫貧地區農產品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設施建設，支持農產品流通企業、電商、批發市場與區域特色產業精準對接。要支持脫貧地區培育綠色食品、有機農產品、地理標志農產品，打造區域公用品牌，推動脫貧地區特色產業持續發展壯大。

要加強就業幫扶。工資性收入占脫貧群眾收入六成以上，就業幫扶是增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力的又一有效途徑。我市2023年發放脫貧勞動力外出務工一次性交通補貼和穩崗補助5852萬元，全市脫貧勞動力（含防止返貧監測對象）務工規模9.8萬人，其中省外務工1.4萬人，為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供了有力支撐。下一步，做好就業幫扶工作，要全力做好穩崗工作，把已經務工的脫貧人口穩固住、鞏固好。要把就業困難的雨露計劃和脫貧家庭高校畢業生作為就業幫扶的重中之重，促進青年群體充分就業。要支持就業幫扶車間健康發展，確保持續發揮作用。要加強規范化管理，用好鄉村公益性崗位。要做好鄉村工匠“雙百雙千”培育工程和脫貧地區勞務品牌培育工作，不斷提高脫貧群眾勞務收入水平。

要推進宜居宜業和美鄉村建設。推進宜居宜業和美鄉村建設對增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力發揮著重要作用。目前，我市農村自來水普及率超過99%，鄉鎮和建制村通客車率分別達到100%，鄉村水電路氣信等基礎設施不斷完善升級。農村衛生廁所普及率達到80.41%，農村生活垃圾收運處置率達到97.7%，2000人以上建制鎮污水處理設施實現全覆蓋，廣泛開展村莊清潔行動，村容村貌明顯改善。全市所有行政村都有了農家書屋、電子閱覽室和文化活動室，大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，農民文化生活更加豐富多彩，農民精神面貌煥然一新。持續推進宜居宜業和美鄉村建設，要學習運用“千萬工程”經驗，對標對表農村基本具備現代生活條件，加強村莊規劃建設，扎實推進農村人居環境整治提升，持續加強鄉村基礎設施建設，提升基本公共服務能力，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。