“警車警燈就在身邊，做生意更安心了。”“鄰里之間矛盾少了，氣兒更順了！”“5分鐘快捷辦理業務，真方便……”這是壽陽縣公安局馬首派出所堅持和發展新時代“楓橋經驗”帶來的全新變化。

壽陽縣主城區是各類資源要素的集中地，是人口和產業的集聚地，下轄10個社區，流動人口近萬人。今年以來，壽陽縣公安局馬首派出所積極探索“警格+網格”融合模式，探索出一條“零距離服務群眾、全時空守護平安、警情流轉更暢通”的社區警務運行新模式，形成了警務運轉更順暢、基層治理更高效、基層基礎更扎實的新時代“平安社區”新格局。

“流動警務”進社區

零距離服務群眾

5月8日，壽陽縣恒陽社區恒陽華苑小區的小廣場上熱鬧極了。一位民警的舉動吸引了來往居民的注意：民警從警車后備箱拉出幾個折疊鋁合金器材，10多分鐘就搭出一個簡易棚。

“老楊，你的戶口變更過來了嗎？正好今天我們來小區上門服務，你拿上房產證、身份證、戶口簿等證件，讓戶籍民警登記一下，下午就能辦好……”戶籍民警李瑞萍看見小區新住戶老楊便熱心地介紹。

原來，這個不到一刻鐘就搭建好的棚子，正是壽陽縣公安局馬首派出所“流動警務”進社區活動的開展地點。今年以來，為進一步提升群眾滿意度、幸福感，馬首派出所充分發揮社區警務工作實效，組建由“社區民警+戶籍民警+網格員”的“1+1+N”社區流動警務隊，千方百計為群眾解難事、辦實事、做好事。

“‘流動警務’還能辦業務，這可太方便了?！崩蠗钭屑毧粗麄髻Y料，臉上洋溢著幸福的笑容。

據了解，社區流動警務開展以來，馬首派出所推出“急事馬上辦、特事上門辦、難事專項辦、小事簡易辦”四小服務活動，將代辦戶口、法治宣傳等為民服務舉措進一步向群眾身邊前移。同時，積極健全完善“指尖警務”，社區民警通過聯系網格體系，加入社區工作群、網格員群、樓長群、業主群等微信群，定期發布戶籍業務、反詐、禁毒等服務信息，并同步收集社情民意。

“‘流動警務’不僅是一種工作方式，更是一種服務理念，我們將社區民警與轄區群眾‘雙向’熟悉率、群眾滿意率作為社區警務工作考核的主要指標，讓服務群眾的‘窗口’不斷前移，真正實現警務服務‘零距離’?！眽坳柨h公安局馬首派出所所長高斌說。

“預防警務”作先導

全時空守護平安

“矛盾化解關鍵在于一個‘解’字，不僅要平息矛盾，更要解開心結。”高斌介紹，馬首派出所緊緊圍繞“矛盾糾紛化解在基層”的工作理念，積極推行“預防警務”，推出用心、耐心、恒心、暖心的“四心調解”矛盾糾紛工作法，努力將風險隱患發現在早、防范在先、處置在小，做到小事不出網格、大事不出社區、矛盾不上交。

今年初，恒大家園業主委員會宋女士報警稱，有一輛車故意將小區大門堵住，嚴重影響居民群眾生產生活，存在較大的風險隱患。馬首派出所南港社區警務室接到110指揮中心指令后迅速出警，在4分鐘內到達現場。

經了解，小區成立小區業委會后，將小區物業管理承包給某物業管理公司，因感覺物業管理不合理，業委會通過選舉廢除了這家物業公司的物業管理，業委會在沒有任何交接手續的情況下進入小區進行管理，進而與部分業主產生了矛盾。

為盡快解決糾紛，民警馬上聯合南港社區委員會工作人員對雙方進行耐心勸導，雙方決定再次召開業主會，通過會議解決矛盾，不再采取極端措施。

基層治，百姓安。“矛盾調解不是最終目的，我們希望在調解過程中，提高居民對法律法規的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度。”高斌說，馬首派出所常態化開展入戶走訪活動，及時掌握、先期化解轄區潛在矛盾，并大力組建“法律明白人”隊伍，打開了轄區學法守法用法、普法說法傳法的良好局面。今年以來，共化解矛盾糾紛20余起，為轄區百姓創建了一個和諧的生活環境。

“三隊一室”提效能

警情流轉更暢通

隨著公安信息化建設不斷深入，對民（輔）警的工作效率提出了更高要求。馬首派出所現有民警7名、輔警22名，轄區內有住宅小區、散片區共152個，實有人口7萬余人。隨著縣域經濟的快速發展，警情多、糾紛多、警力不足、基礎薄弱等難題已在日常警務中日漸凸顯。

為了更大程度地發揮警力，今年以來，馬首派出所在“兩隊一室”警務機制改革的基礎上，立足轄區實際，強力推進集“綜合指揮室、案件辦理隊、社區警務隊及社區出警隊”為一體的“三隊一室”警務機制改革，最大化提升警務效能。

“所長，縣城務工人員吳某因涉嫌詐騙被山東警方列為網上在逃人員?！?月27日，派出所輔警弓海軍在梳理網上在逃人員時，發現務工人員吳某因涉嫌詐騙被山東警方列為網上在逃人員。

獲悉該情況后，馬首派出所高度重視?！熬C合指揮室展開視頻追蹤、社區出警隊開展重點巡防、社區警務隊同步走訪調查、案件隊辦理快速串并！”指令下達后，“三隊一室”快速響應，僅用一周時間的摸排走訪、蹲點布控，就成功將吳某抓獲。經訊問，犯罪嫌疑人吳某對其涉嫌詐騙的犯罪事實供認不諱。

“一室調度，三隊協同。打防一體務實高效、運轉流暢。”高斌介紹，馬首派出所在嚴格落實公安部“兩隊一室”改革的基礎上，新組建“社區出警隊”。“社區出警隊”隸屬派出所綜合指揮室統一調度，實行內外兩種模式的“警網融合”，“警”是社區配備的1名專職民警、2名專職輔警；“網”是天龍救援隊、網格員等社會力量。該隊充分發揮社區情況熟、距離發案地點近等優勢，分流“案件辦理隊”鄰里糾紛、電詐預警等小案件，真正把社區警力和辦案警力深度融合，實現接警、派警、處警、反饋各環節“再快一秒”。

警務服務“動”起來，基層治理“活”起來，馬首派出所通過不斷推動警務和基層治理深度融合，真正將服務和防范觸角延伸至群眾家門口，努力實現“警力向社區流動、問題在社區解決”。

通訊員 弓慧光