保羅裝備制造產業園（A區）項目奠基儀式

萬物勃發春光好，處處皆聞奮蹄聲。走進綜改區晉中開發區，一處處施工現場塔吊聳立，一項項重大工程建設正酣，一座座新型工業廠房拔地而起，一個個大項目、好項目在這里落地生根，一曲曲項目建設快速發展的“春之聲”在這片改革開放新高地上高亢響起。

項目是推動經濟社會發展的源頭活水。2024年，綜改區晉中開發區緊緊圍繞高質量發展主題，充分落實“五線”工作理念尤其是“項目是開發區的生命線”工作理念，以高標準開展“三個一批”活動為契機，科學確定項目盤子，充分釋放改革創新紅利，加快簽約項目落地開工，統籌推進在建項目建設與入駐標準廠房的企業盡快投產達效，為綜改區晉中開發區經濟社會高質量發展注入源源不斷的活水和后勁十足的動能。

太重集團液壓挖掘機配套油缸研制項目已部分投產

打贏開局戰 實現“開門紅”

蝶變！龍田城中村改造項目中曾閑置的商業樓宇終于有新“動作”了！

春節剛過，歡樂祥和的節日氣氛還未散去，這一重點建設項目已經開足馬力，按照計劃有序推進建設，加速進入大干快上的階段。筆者近日在施工現場看到，數十名作業人員頭戴安全帽，身系安全帶，正在塔架上進行作業，現場繁忙而有序。這片曾長時間閑置的建筑，將啟動打造綜改區晉中開發區農產品電商產業園，圍繞電子商務和農產品加工升級產業，打造集生產加工、銷售、包裝運輸為一體的農產品電子商務產業園。

筆者了解到，該項目建設周期預計12個月，目前項目正在外部改造，同步開展優質商戶的招商引資工作。

為打好重大項目建設“開局仗”，今年以來，綜改區晉中開發區項目建設的春潮涌動，積蓄了發展的強勁動能：

位于山西大學城產業園的保羅裝備制造產業園（A區）項目，主要建設總部基地、科研服務、標準化廠房等相關配套設施，建設周期為24個月。目前，項目正在進行樁基工程施工，局部已完成正負零施工。

山安立德晉中市城區建筑垃圾資源化利用項目旨在落實晉中市建筑垃圾“四化”處理，以推動綠色產業化發展，實現建筑垃圾循環利用。目前項目生產廠房、水泵房基礎施工已完成，綜合樓封頂。

位于匯通產業園的金菲特機械加工項目，樁基工程已完工，車間地基換填已完成。盛泰鴻銘高效電能轉化熱能之發熱電纜研發生產項目，已購置部分設備，正處于安裝階段。美佳礦業礦機設備生產項目，廠房改造完成，供電設施安裝與試驗已完成，總裝生產線設備安裝已完成……

人勤春來早，在一批項目開工復工的同時，另有一批項目已竣工投產：晉能光伏年產8GW高效N型單TOPCon太陽能電池一期4GW項目、太重集團液壓挖掘機配套油缸研制項目已部分投產，遠揚生物體外診斷試劑研發及生產項目、中森電力控制設備生產項目、辰金海科技基于物聯網平臺的智能安防系統研發項目、北科電氣集成儲能PCS系統智能生產基地項目等項目投產，還有一批項目正在加緊建設中……

2024年，綜改區晉中開發區重點實施項目共計74項，總投資488.1億元?！敖衲?，開發區重大項目建設呈現啟動早、推進快的特點?！本C改區晉中開發區經濟運行部相關負責人介紹。

良好開局折射發展潛力，激發信心力量。站在“開門紅”的新起點，綜改區晉中開發區以增強進的決心、保持拼的狀態、凝聚向高圖強的奮進力量，形成團結攻堅、砥礪奮斗的強大合力，加快將“施工圖”變為“實景圖”，以新氣象新擔當新作為實現高質量發展新突破。

綜改區晉中開發區農產品電商產業園裝修改造現場

營造好環境 打造新高地

營商環境就是生產力、競爭力、吸引力，哪里營商環境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、哪里就發展得好。

近年來，綜改區晉中開發區致力于栽好“梧桐樹”，對標“三無”“三可”和“五有套餐”要求，堅持把提升政務服務效能、促進優化營商環境作為推動高質量發展的突破口和著力點，努力打造辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強的高質量政務服務環境，促進經營主體活力迸發、經濟活動高效開展、發展潛力充分釋放。

打造集中辦理新建項目手續直通車。1月起，該區啟動集中辦理新建項目手續工作，各職能部門通過現場集中辦理、網上辦理、自助辦理等方式，使新建項目手續在2月底前絕大部分具備了開工必要條件，為推動項目早開工、早投產、促進高質量發展創造了有利條件。為加快手續辦理，該區各審批部門按照項目名錄，就本部門職責范圍的事項進行全面梳理，明確事項辦理責任人和辦理時限，每個新建項目逐一落實，緊密推進，大大增強了投資者的獲得感和滿意度。

打造領導包服項目專班。為加快推動項目落地，該區依托企業投資項目聯審組、管委會和各園區領導，成立了項目專班。每個項目由一名管委會領導作為領辦領導，同時指定一名項目聯審組成員作為項目服務專員，負責該項目各項手續辦理的指導、協調、督促。主要領導與項目單位面對面探討需解決難題的細節，站在企業角度看問題想辦法，第一時間著手解決遇到的各類問題，針對每個項目的特殊性，做足了靠前服務的“繡花”功夫。

打造手續辦理“全代辦管家”。該區充分發揮全代辦服務公司作用，落實好“提前介入、靠前服務、超前預審、全程代辦”機制，做好項目“全生命周期”的“終身陪跑管家”，為項目提供全方位服務。今年以來，全代辦對幾十個新建項目逐個排查梳理，堅持以問題為導向，對項目實行一對一幫辦，采取實地上門服務與網上辦、電話辦、預約辦等線上辦理相結合的方式，做到項目企業“有呼”、全代辦“必應”。同時，暢通溝通渠道，建立完善項目建設手續服務微信群，實時掌握每個項目的進展情況，隨時隨地提供全程咨詢服務，確保項目單位不走彎路。

打造高效便捷的政務環境。健全區12345政務熱線處理機制，提升辦事企業的體驗感和滿意度。持續做好市場主體確認制登記，讓更多市場主體享受到登記改革的便利。

打造優質完善的要素保障環境。增強財政保障能力，實施更加積極的財政政策，優化財政支出結構，確保正常預算執行和財政資金安全，全力防范財政運行風險。增強金融保障能力，充分發揮政府投資引導基金作用，吸引更多的投資機構向基金島集聚，建設運營好智慧金融服務平臺，撬動社會資本支持開發區建設。強化同金融機構的合作，為區內企業提供堅強金融支持。增強基礎設施保障能力，進一步完善交通路網，統籌布局供水、供電、供氣、供熱等，加快基礎設施配套完善進程。增強土地保障能力，推行土地復合利用改革，實行土地“批、供、用、管、查”全生命周期監管和服務，加強土地節約集約利用，提升土地配置效率。

打造誠實守信的信用環境。不折不扣兌現落實中央、省、市以及開發區出臺的穩經濟、保主體一攬子政策措施，確?；萜笳邞肀M享。實施市場信用監管和智慧監管，推進信用風險分類管理與“雙隨機”抽查有效結合，督促市場主體依法依規誠信經營。

打造開放開明的人文環境。通過黨建聯盟、產業聯盟、行業論壇、專業會議、懇談會等，進一步深化管委會與企業的零距離互動交流，搭建區內企業增進友誼、深化合作、協同發展的橋梁和舞臺，讓企業家切身感受到開發區對他們的尊重和關愛。

打造公平公正的法治環境。暢通市區兩級司法單位的溝通協調機制，推動開發區法庭投入運行。聯合榆次區司法、人社等部門，設立新能源汽車園區法律服務工作站，為企業員工提供全方位、全流程、全領域的法律服務。全面加強和諧用工建設，強化司法聯動，加強拖欠農民工工資案件立案審理執行，有效化解勞資糾紛和不穩定因素。

北科電氣集成儲能PCS系統智能生產基地項目成品區

下好 “先手棋” 實現新突破

項目招引建設是經濟發展的“生命線”，謀發展首先要謀項目，抓經濟關鍵要抓項目。2024年，綜改區晉中開發區研究分析各領域的重大項目情況，明晰項目謀劃的思路和重點，集思廣益下好項目謀劃“先手棋”，圍繞全周期發力、全要素保障、全流程提速、全方位推動，著力提升項目招引建設質效，全力打好項目建設“主動仗”，確保全年經濟工作開好局、起好步。

瞄準方向“謀”項目。聚焦提高可行性、增強吸引力，切實提升項目謀劃水平。立足產業基礎。緊抓國家推進新型工業化的重大機遇，結合產業鏈現有產業和項目基礎，以“招商地圖”和“重點產業鏈‘一圖兩庫’資料集”為指引，明確主導產業，融入省市布局，集中主要力量，因地制宜謀劃一批產業鏈關鍵環節和上下游配套項目。跟蹤政策趨向。密切關注國家宏觀調控經濟政策的變動趨向，圍繞省、市預算內投資及專項債券資金扶持方向，爭取更多政策資金支持項目落地建設。承接產業轉移。用好區位和要素成本優勢，瞄準京津冀、長三角、粵港澳大灣區等產業轉移動態，敏銳捕捉市場信息，科學精準謀劃一批可對接、可轉化、可落地項目承接舉措。

一鼓作氣“引”項目。以建鏈、補鏈、強鏈為重點，強化產業鏈招商、科技招商、基金招商、委托招商等，用真情實意、良好環境接續招引一批高技術、高效益、高附加值、帶動性強的大項目好項目，持續打好產業項目增量擴容翻身仗。強化招商力量。探索實踐科技創新平臺招商和區屬國有企業招商，在標準化廠房、樓宇辦公領域形成中小企業項目引進入駐的活躍區。辦實招商公司。優化完善考核激勵機制，細化招商人員職責分工，提升招商引資服務水平，真正激發市場化招商的動力和活力。提升項目質量。從科技水平、產業鏈配套、投資規模、強度指數、能耗水平、環保排放等方面把好關，真正把科技含量高、資金來源實、經濟效益好、產業帶動強、環境污染少的好項目招來。

優化機制“落”項目。在對項目庫進行科學管理、動態調整的基礎上，持續優化全方位招落一體機制，建立了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋服務工作矩陣，一體推進項目落地、開工、投產、達效。簽約項目抓落地。該區注重做好前期工作，統籌梳理解決難點堵點問題，建立工作臺賬，實行清單化管理，最大限度保障簽約項目順利落地。落地項目抓開工。優化清表、掛地、進地流程，全方位保障施工用水、用電等配套到位，優化審批流程，壓縮審批時限，提高工作效率。同時，明確專門部門負責兜底檢點服務，加快完成項目手續辦理，推動項目能開早開、應開盡開。開工項目抓進度。在保證質量和安全的前提下，按照項目建設規律，科學制定項目建設推進計劃，明確時限要求，細化任務、倒排工期，確保項目如期建成。

上滿弓，拉滿弦，起勢定勝勢。綜改區晉中開發區正搶抓當前施工“黃金期”，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，倒排工期、掛圖作戰，爭分奪秒、大干快上，全力推進項目建設，著力擴大有效投資，以奮斗之姿走好高質量發展、全方位轉型的“趕考之路”。

文/劉 杰 圖/郭夜煒