晉中市財政局局長 馬海軍

各位代表：

受市人民政府委托，現將晉中市2023年全市和市本級預算執行情況與2024年全市和市本級預算草案提請市五屆人大第四次會議審查，并請市政協委員和其他同志提出意見。

一、2023年全市和市本級預算執行情況

2023年，在市委的堅強領導下，在市人大的有力監督下，全市財政工作堅持穩中求進工作總基調，加大力度實施積極的財政政策，努力保持財政政策連續性、穩定性，全力保障重大項目、重要工作、重點領域資金需求，全市預算執行總體平穩。

（一）全市和市本級預算調整情況

2023年全市和市本級預算經市五屆人大第三次會議審查批準后，在預算執行中，根據省財政廳追加、核減指標和各級預算調整情況，經市五屆人大常委會第十一次會議、第十四次會議審查批準，全市和市本級預算作了相應調整。

2023年，全市一般公共預算收入年初預算為196.4億元，受能源市場價格下行、政策性減收及國有資產盤活等因素影響，部分縣（區）增加或減少預算總支出，榆次、平遙、靈石、壽陽、和順、左權、榆社、晉中開發區按照規定程序調整了全年收入預算，全市一般公共預算收入預算調整為191.72億元。因上級補助收入增加、一般債務轉貸收入增加、動用和安排預算穩定調節基金等因素，全市一般公共預算支出預算調整為511.44億元。

市本級一般公共預算收入年初預算為44億元。因上級補助變化、一般債務轉貸收入增加、動用和安排預算穩定調節基金等因素，市本級一般公共預算支出預算調整為92.37億元。

（二）全市預算執行情況

1.一般公共預算執行

2023年，全市一般公共預算收入完成1945678萬元，為調整預算的101.49%，同比增長4.02%，增收75152萬元。加上返還性收入79265萬元、一般性轉移支付收入1958119萬元、專項轉移支付收入368416萬元、待償債再融資一般債券上年結余1萬元、上年結余收入653713萬元、調入資金81671萬元、一般債務轉貸收入554818萬元、動用預算穩定調節基金245429萬元，收入總計為5887110萬元。

全市一般公共預算支出執行4395022萬元，為調整預算的85.93%，同比增長6.14%，增支254301萬元。加上上解上級支出142873萬元、調出資金93078萬元、一般債務還本支出416590萬元、安排預算穩定調節基金120162萬元，支出總計為5167725萬元。與收入總計相比，結余719385萬元，其中待償債再融資一般債券結余1萬元，年終結余719384萬元。

2.政府性基金預算執行

2023年，全市政府性基金收入完成301367萬元，為調整預算的48.54%，同比下降35.15%，減收163321萬元，政府性基金收入大幅減少的原因是受房地產市場趨于飽和等因素影響，國有土地使用權出讓收入不達預期。加上上級補助收入58623萬元、上年結余收入197201萬元、調入資金94776萬元、專項債務轉貸收入399600萬元，收入總計為1051567萬元。

全市政府性基金支出執行519381萬元，為調整預算的65.74%，同比下降54.98%，減支634369萬元。加上上解上級支出21347萬元、調出資金46602萬元、專項債務還本支出193522萬元，支出總計為780852萬元。與收入總計相比，年終結余270715萬元。

3.國有資本經營預算執行

2023年，全市國有資本經營預算收入完成92894萬元，為調整預算的100.3%，同比增長403.38%，增收74440萬元，增收原因是2023年我市大力盤活存量資產，國有資產及國有資本經營權轉讓收入增加。加上上級補助收入1379萬元、上年結余收入7505萬元，收入總計為101778萬元。

全市國有資本經營預算支出執行71828萬元，為調整預算的86.51%，同比增長1209.77%，增支66344萬元，主要原因為國有企業注入資本金支出增加。加上調出資金25800萬元，支出總計為97628萬元。與收入總計相比，年終結余4150萬元。

4.社會保險基金預算執行

2023年，全市各項社會保險基金預算收入完成1058328萬元，為年度預算的105.35%，同比增長5.67%。社會保險基金預算支出執行902251萬元，為年度預算的98.12%，同比增長2.57%。

（三）市本級預算執行情況

1.一般公共預算執行

2023年，市本級一般公共預算收入完成440182萬元，為年度預算的100.04%，同比增長10.95%，增收43435萬元。加上返還性收入79265萬元、一般性轉移支付收入1958119萬元、專項轉移支付收入368416萬元、下級上解收入192786萬元、上年結余收入151816萬元、調入資金30707萬元、一般債務轉貸收入554818萬元、動用預算穩定調節基金3780萬元，收入總計為3779889萬元。

市本級一般公共預算支出執行705103萬元，為調整預算的76.33%，同比下降2.72%，減支19736萬元。加上補助下級支出2186575萬元（返還性支出94752萬元、一般性轉移支付支出1757410萬元、專項轉移支付支出334413萬元）、上解上級支出142873萬元、調出資金48754萬元、一般債務還本支出50170萬元、債務轉貸支出420317萬元、安排預算穩定調節基金7480萬元，支出總計為3561272萬元。與收入總計相比，年終結余218617萬元。

2.政府性基金預算執行

2023年，市本級政府性基金預算收入完成100301萬元，為調整預算的50.15%，同比下降31.34%，減收45772萬元，主要是國有土地使用權出讓收入大幅減少。加上上級補助收入58623萬元、下級上解收入2667萬元、上年結余收入55714萬元、調入資金48754萬元、專項債務轉貸收入399600萬元，收入總計為665659萬元。

市本級政府性基金預算支出執行101708萬元，為調整預算的64.54%，同比下降63.28%，減支175299萬元。加上補助下級支出41073萬元、上解上級支出21347萬元、調出資金15765萬元、專項債務還本支出23500萬元、專項債務轉貸支出406395萬元，支出總計為609788萬元。與收入總計相比，年終結余55871萬元。

3.國有資本經營預算執行

2023年，市本級國有資本經營預算收入完成14584萬元，為調整預算的145.84%，減收3848萬元，減收原因為2022年存在一次性國有資本收益補繳因素。加上上級補助收入1379萬元、上年結余收入179萬元，收入總計為16142萬元。

國有資本經營預算支出執行10萬元，為調整預算的100%，減支21萬元，均為上級補助資金安排的支出。加上補助下級支出1190萬元，調出資金14942萬元，支出總計為16142萬元。與收入總計相比，年終結余為0。

4.社會保險基金預算執行

2023年，市本級各項社會保險基金預算收入完成616163萬元，為年度預算的109%，同比增長2.37%。社會保險基金預算支出執行512055萬元，為年度預算的93.66%，同比下降3.84%。

（四）預算執行的幾點說明

1.上級補助收入和補助下級情況：2023年，我市共爭取一般公共預算上級補助2405800萬元，同比下降0.52%，減少12471萬元。全市一般公共預算共補助縣級2186575萬元，同比增長0.28%，增加6012萬元。

2.專項轉移支付資金的安排使用情況：2023年，我市主要專項轉移支付收入項目有：節能環保132932萬元、農林水70287萬元、資源勘探工業信息等35364萬元、交通運輸32075萬元、住房保障28638萬元、商業服務業等12183萬元、城鄉社區10808萬元、文化旅游體育與傳媒8382萬元、公共安全8016萬元、教育7680萬元等。

3.市本級“三公”經費情況：2023年，市本級行政事業單位“三公”經費支出1346.7萬元，比2022年決算減少417.48萬元，下降23.66%。其中：因公出國（境）經費3.44萬元，比2022年增加3.44萬元；公務接待費267.84萬元，下降6.71%；公務用車購置費33.73萬元，下降84.52%，公務用車運行維護費1041.69萬元，下降17.27%。

4.市本級財政專戶管理資金收支情況：2023年市本級財政專戶管理資金上年結余9308萬元；本年收入12123萬元，主要是榆次一中等3所高中、晉中衛校等4所中等職業學校、晉中職業技術學院等2所高校上繳學費10012萬元、住宿費1356萬元；本年支出7146萬元，其中：普通教育支出745萬元、職業教育支出6358萬元。

5.市本級預備費動用情況：2023年市本級預備費預算10000萬元，實際動用5596萬元，主要用于市城區燃煤供熱企業補貼、市委辦黨政專用通信三級網建設等2023年預算執行中的突發事件及其他難以預見的開支。結余4404萬元，全部用于安排預算穩定調節基金。

6.政府性債務情況：截至2023年底，全市政府性債務余額為5451217萬元，同比增長6.72%，增加343402萬元。其中：一般債務2679604萬元，增加137324萬元（政府債券和外債轉貸增加535818萬元，省財政廳調整一般債券19000萬元至晉中市，再融資債券償還、自有資金償還及核銷417494萬元）；專項債務2771613萬元，增加206078萬元（政府債券增加399600萬元，再融資債券償還、自有資金償還193522萬元）。

截至2023年底，市本級政府性債務余額為1447109萬元，同比增長3.9%，增加54341萬元。其中：一般債務733782萬元，增加84636萬元（政府債券轉貸增加129501萬元，省財政廳調整一般債券5000萬元至市本級，自有資金償還及核銷49865萬元）；專項債務713327萬元，減少30295萬元（政府債券增加6300萬元，自有資金償還23500萬元，專項債券調整至榆次區13095萬元）。

7.開發區2023年預算執行情況：2023年，開發區一般公共預算收入完成125140萬元，為調整預算數120500萬元的103.85%，同比增長103.66%，增收63695萬元。加上返還性收入6440萬元、一般性轉移支付收入93927萬元、專項轉移支付收入11407萬元、上年結余收入67073萬元、調入資金395萬元、一般債務轉貸收入85100萬元、動用預算穩定調節基金9850萬元，收入總計為399332萬元。一般公共預算支出執行261235萬元，為調整預算數265068萬元的98.55%，同比增長103.39%，增支132795萬元。加上安排預算穩定調節基金11000萬元、上解上級支出47409萬元、調出資金395萬元、本級還本支出75460萬元。與收入總計相比，年終結余3833萬元。

2023年，開發區政府性基金收入完成93740萬元，為調整預算數92649萬元的101.18%，同比增長50.96%，增收31644萬元。加上上級補助收入200萬元、上年結余收入4205萬元、專項債務轉貸收入100000萬元、調入資金395萬元，收入總計為198540萬元。開發區政府性基金預算支出執行94719萬元，為調整預算數98145萬元的96.51%，同比增長17.13%，增支13852萬元，增支的原因是收入增長。加上調出資金395萬元、專項債務還本支出100000萬元。與收入總計相比，年終結余3426萬元。

（五）市五屆人大第三次會議有關決議落實情況

2023年，全市財政工作嚴格執行市人大及其常委會的各項決議決定，全面貫徹黨的二十大精神，加力提效實施積極的財政政策，全力保障中央、省、市的各項決策部署，在攻堅克難中推動各項財政工作取得新進展新成效，為全市經濟社會高質量發展做出了積極貢獻。

精準施策強化收入組織，促進財政平穩運行。充分發揮“抓收入”工作機制作用，采取強化收入調度、加強財稅協同、全面堵漏挖潛等方式，扎實做好收入組織工作。2023年，全市一般公共預算收入累計完成194.57億元、同比增長4.02%，收入規模在全省排第六位、增幅排第二位。全力向上爭取資金，不斷提升財政保障能力。累計爭取財力性轉移支付83.04億元、較上年增長3.7%，爭取共同財權事權轉移支付37.59億元、專項轉移支付36.84億元，爭取政府債務限額45.48億元，其中，一般債務21.15億元、額度居全省第2位。

千方百計優化支出結構，有力保障民生支出。嚴格落實過緊日子的要求，加強預算編制和執行管理，市本級一般性支出、“三公”經費支出較上年實現下降。全市全年民生類支出356.85億元，同比增長5.11%，占一般公共預算支出比重達81.2%，有力推動城鎮社區養老幸福工程、殘疾兒童搶救性康復救助工程、免費送戲下鄉演出、新建示范性公辦綜合托育機構等民生實事提檔升級。同時，及時下達就業補助資金，支持企業復工復產和就業扶貧，落實社會保險、職業培訓、創業示范園區等補貼政策，多渠道促進就業創業。

積極統籌財政資源，服務全市經濟社會高質量發展大局。認真落實“積極的財政政策要加力提效”要求，全力保障重大戰略和重點項目的資金需求：助推現代化產業體系建設，統籌新能源汽車推廣應用補貼資金，扶持新能源汽車鏈主企業和龍頭行業發展；爭取并下達省級專項發展資金，支持3個首批省級重點專業鎮培育壯大。扶持壯大市場主體，嚴格執行各項退稅、減稅、降費及延續性優惠政策，統籌中小企業發展專項資金和新動能專項資金，助力企業上規升級。支持市政重點工程建設，積極籌措資金，推動實施龍湖大街和魏榆路快速化改造項目、市城區雨污分流改造項目，提升城市品質能級。

牢牢把握改革關鍵一招，持續提升財政治理效能。主動對標中央、省、市要求，深入推進財政管理改革創新，推動財政治理能力再上新臺階：深化預算績效管理改革，制定《市級部門整體支出績效目標管理細則》，繼續擴大部門整體績效目標編報試點范圍，推動績效管理對象進一步拓圍擴面。推動政府采購提速增效，印發《關于推進政府采購提速增效 進一步優化營商環境的通知》，消除限制性條款和隱性壁壘，不斷優化政府采購營商環境。提升國有資產管理水平，修訂完善《市級企業國有資本收益收取管理辦法》，積極推進盤活存量資產工作，提高國有資產管理和配置效率。

在總結成績的同時，也要清醒地認識到，當前財政運行還存在不少困難和問題，主要表現在：財政增收空間變窄、收支矛盾突出等方面。下一步，要進一步堅定做好財政工作的信心、決心、耐心、恒心，保持干事創業的闖勁和務實肯干的韌勁，為我市高質量轉型發展提供堅實的財政保障。

二、2024年全市和市本級預算草案

根據全省2024年預算編制精神，綜合考慮全市財政經濟發展的各種因素，2024年全市預算編制和財政工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央和省委、市委經濟工作會議精神，全面落實全國、全省財政工作會議部署，積極的財政政策適度加力、提質增效，全力推動高質量發展。圍繞市委“156”戰略舉措，落實好結構性減稅降費政策，大力優化支出結構，堅持黨政機關過緊日子，加強對國家重大戰略任務財力保障，兜牢基層“三?！钡拙€；強化地方政府債務管理，嚴肅財經紀律，提高財政資金績效，保障地方政府債務風險可控和財政運行可持續；落實新一輪財政體制改革部署，進一步深化財稅體制改革，提升財政管理的效能和質量，為我市奮力譜寫中國式現代化晉中篇章貢獻財政力量。

（一）一般公共預算草案

1.全市一般公共預算草案

（1）收入預算安排，堅持穩中求進的工作總基調，確保財政收入增長與經濟發展速度相適應。

全市一般公共預算收入2003000萬元（稅收收入1461500萬元，非稅收入541500萬元），比上年執行數增長3%，增收57322萬元。加上返還性收入79265萬元、一般性轉移支付收入1507114萬元、專項轉移支付收入69858萬元、上年結余收入719384萬元、待償債再融資一般債券結余收入1萬元、調入資金36000萬元、動用預算穩定調節基金108399萬元，一般債務轉貸收入139400萬元，收入總計為4662421萬元。

（2）支出預算安排，堅持黨政機關過緊日子的要求，提高財政支出的精準性有效性，強化財力統籌，集中財力保戰略保民生，更加注重對中央和省市重大戰略任務的財力保障，保證財政支出強度。

全市一般公共預算支出4518249萬元，為上年預算的97.89%。加上上解上級支出106820萬元、一般債務還本支出37352萬元，支出總計為4662421萬元。和收入總計相比，實現年度收支平衡。

2.市本級一般公共預算草案

市本級一般公共預算收入440000萬元（稅收收入340000萬元，非稅收入100000萬元），同上年持平。加上返還性收入79265萬元、一般性轉移支付收入1507114萬元、專項轉移支付收入69858萬元、下級上解收入155623萬元、上年結余收入218617萬元、調入資金16000萬元、一般債務轉貸收入139400萬元、動用預算穩定調節基金7480萬元，收入總計為2633357萬元。

市本級一般公共預算支出946343萬元，為上年預算的97.71%。加上上解上級支出106820萬元、補助下級支出1466894萬元（返還性支出94752萬元，一般性轉移支付支出1313564萬元、專項轉移支付支出58578萬元）、一般債務還本支出27100萬元、一般債務轉貸支出86200萬元，支出總計為2633357萬元。和收入總計相比，實現年度收支平衡。支出預算較上年預算增長較多的領域為文化旅游體育與傳媒、農林水、節能環保、災害防治和住房保障等。資金重點支持鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉村振興項目以及省市重點工程項目。

2024年，市本級行政事業單位“三公”經費預算為2197.278萬元，比上年預算減少3.412萬元，下降0.16%，其中：因公出國（境）經費80萬元，與上年持平；公務接待費331.778萬元，下降28.96%；公務用車費1785.5萬元，增長7.97%。

（二）政府性基金預算草案

1.全市政府性基金預算草案

全市政府性基金預算收入509971萬元，比上年執行數增長69.22%。加上上級補助收入14672萬元、上年結余收入270715萬元、其他調入資金2300萬元、專項債務轉貸收入99900萬元，收入總計為897558萬元。

全市政府性基金預算支出860326萬元，為上年預算的72.05%。加上上解上級支出22232萬元、專項債務還本支出15000萬元，支出總計為897558萬元。和收入總計相比，實現年度收支平衡。

2.市本級政府性基金預算草案

市本級政府性基金預算收入100000萬元，與上年執行數基本持平。加上上級補助收入14672萬元、下級上解收入2232萬元、上年結余收入55871萬元、專項債務轉貸收入99900萬元，收入總計為272675萬元。

市本級政府性基金預算支出232246萬元，為上年預算的49.44%。加上補助下級支出11397萬元、上解上級支出22232萬元、專項債務轉貸支出6800萬元，支出總計為272675萬元。和收入總計相比，實現年度收支平衡。

（三）國有資本經營預算草案

1.全市國有資本經營預算草案

全市國有資本經營預算收入25220萬元，比上年執行數減少72.85%。加上上級補助收入1379萬元、上年結余收入4150萬元，收入總計為30749萬元。全市國有資本經營預算支出14749萬元，為上年預算的16.12%。加上調出資金16000萬元，支出總計為30749萬元。和收入總計相比，實現年度收支平衡。

2.市本級國有資本經營預算草案

市本級國有資本經營預算收入16000萬元，比上年執行數增長9.71%。加上上級補助收入1379萬元，收入總計為17379萬元。市本級國有資本經營預算支出189萬元，為上年預算的51.36%。加上補助下級支出1190萬元、調出資金16000萬元，支出總計為17379萬元。和收入總計相比，實現年度收支平衡。

（四）社會保險基金預算草案

1.全市社會保險基金預算草案

全市社會保險基金預算收入1099122萬元，比上年執行數增長3.85%；社會保險基金預算支出1008377萬元，為上年預算的109.67%。

2.市本級社會保險基金預算草案

市本級社會保險基金預算收入625214萬元，比上年執行數增長1.47%；社會保險基金預算支出585080萬元，為上年預算的107.01%。

需要說明的是，縣級預算由縣級人民政府編制，報縣級人民代表大會批準，目前尚在匯總中，本報告中全市預算草案為市級代編預算。

（五）政府性債務情況

1.全市提前下達新增政府債務限額規模

根據《山西省財政廳關于下達2024年提前批新增政府債務限額的通知》（晉財債〔2024〕8號），省財政廳下達我市2024年提前批新增政府債務限額23.93億元。按債務類型分，一般債務限額13.94億元，專項債務限額9.99億元。

2.提前下達新增政府債務限額分配方案

遵循中央、省政策精神，按照全市經濟工作會議的安排部署，在嚴格執行上級政策要求的基礎上，以促進發展為導向，以防范風險為底線，提前下達我市的13.94億元新增政府一般債務限額，省財政廳明確分配政府債務外貸項目1.79億元、體制型省直管縣介休市1.04億元，剩余11.11億元我市可自主安排。擬補齊2023年“三個一號旅游公路”3.11億元。剩余8億元分配市本級5.32億元，開發區0.6億元，榆社、平遙各0.23億元，祁縣0.22億元，榆次、太谷、靈石、壽陽、昔陽、和順、左權各0.2億元。提前下達我市的9.99億元新增政府專項債務限額，省財政廳直接分配介休市0.68億元，根據省財政廳相關要求，新增專項債務限額需按照省財政廳下達的債券發行計劃及時分配相關縣（區、市）。剩余9.31億元限額暫留市本級。下一步將根據省財政廳后續下達的發行計劃及時將暫留市本級的限額分配至相關縣（區、市）。待省財政廳下達我市全年限額后，將對2024年提前批專項債務限額分配情況向市人大做專題報告。

3.市本級新增政府債務限額使用方案

市本級新增政府一般債務限額5.32億元，擬用于鄉村振興銜接資金3.32億元，用于市城區重點工程項目2億元。

4.2023年市本級政府債務資金安排項目的調整方案

擬調減2023年一般債券安排的陽涉鐵路電氣化改造項目0.55億元，調減2022年一般債券安排的市政重點工程項目0.4578億元，加上2023年底省本級調整至我市的一般債券0.5億元，共計1.5078億元，用于晉中市澗河、白龍河、黑河、泉子河和河口河河道治理工程項目。

（六）開發區預算情況

開發區一般公共預算收入125800萬元，比上年執行數增長0.53%，增收660萬元。加上返還性收入6440萬元、一般性轉移支付收入56227萬元、專項轉移支付收入1625萬元、一般債務轉貸收入6000萬元、上年結余收入3833萬元、動用預算穩定調節基金11000萬元，收入總計為210925萬元。一般公共預算支出171946萬元，比上年調整預算數減少35.13%。加上上解上級支出35479萬元、一般債務還本支出3500萬元，支出總計為210925萬元。和收入總計相比，實現年度收支平衡。

開發區政府性基金預算收入111567萬元，比上年執行數增長19.02%。加上上年結余收入3426萬元，收入總計為114993萬元。政府性基金預算支出109693萬元，比上年調整預算數增長11.77%。加上專項債務還本支出5300萬元，支出總計為114993萬元。和收入總計相比，實現年度收支平衡。

開發區國有資本經營預算收入600萬元，國有資本經營預算支出600萬元。和收入總計相比，實現年度收支平衡。

三、2024年工作安排

2024年，是新中國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年，也是我市加快高質量發展的重要一年，做好今年財政工作意義重大。全市財政工作將深入貫徹落實習近平總書記對財政工作的重要指示批示精神，全力以赴保障重大戰略、增進民生福祉、加快財政改革、防范化解風險，在推動我市高質量發展中展現財政智慧、財政擔當、財政作為。

（一）以更實的舉措，狠抓收入，夯實財政穩定運行的基礎。做大財政收入“基本盤”是做好一切財政工作的基礎，全市財政部門將繼續發揮“抓收入”工作機制的職能作用，強化財政運行分析研判和收入組織工作。嚴格落實《晉中市市級企業國有資本收益收取管理辦法》，加大國有資本收益收繳力度，加強對國有資產資源的管理統籌，持續深化盤活存量資產工作，努力實現全市一般公共預算收入增長目標，為各項財政工作的穩定運行提供扎實牢固的保障。

（二）以更高的站位，保障民生，促進民生福祉再提升。始終堅持公共財政“取之于民、用之于民”的基本原則，把“三?！惫ぷ鲾[在財政工作的最優先位置，堅決兜住“三?！钡拙€。不斷加大民生投入力度，持續提升公共服務和社會保障水平，助力構建多層次、多支柱社會保險體系。統籌運用稅費減免、社保補貼等政策，落實落細就業優先政策，支持企業穩崗擴崗、個人創業就業。支持辦好各項民生實事，全力兜住、兜準、兜牢民生底線，在高質量發展中持續增進人民福祉。

（三）以更強的擔當，統籌資源，支持經濟社會高質量發展。自覺樹立“財”服務于“政”的意識，推動黨政機關習慣過緊日子，緊緊圍繞中央、省、市各項決策部署和我市關于推進高質量發展的“156”戰略舉措，把支持高質量發展作為財政支出重點領域，繼續在爭取上級資金方面做出更大努力，強化對我市高質量發展重大項目的支持保障。全力支持“兩個轉型”，扶持市場主體和民營經濟發展壯大，支持教育科技事業和“特”“優”農業發展，保障重大基建項目資金需求，加大對生態環境治理支持力度，為我市經濟社會實現高質量發展提供財政支撐。

（四）以更大的決心，防范風險，兜底兜實財政工作的底線。嚴格落實中央經濟工作會議“必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動”的總要求，以堅決的態度、有力的措施、有效的監管，打好政府債務風險防控主動仗。牢固樹立“風險意識”和“底線思維”，嚴格落實地方政府債務限額管理和預算管理，加強地方政府債務日常監測，壓實市縣兩級化債主體責任，確保不發生區域性、系統性風險。同時，進一步強化政府債券資金使用管理，提高債券資金使用效益。

（五）以更高的標準，加強監督，推動財經秩序持續向好。認真貫徹落實中辦、國辦《關于進一步加強財會監督工作的意見》和我省實施方案，用好財會監督利劍。堅持把推動中央、省、市重大決策部署貫徹落實作為財會監督工作的首要任務，持續健全財會監督體系和工作機制，強化通報問責和處理處罰，推動財會監督與各類監督有機貫通，切實提高財會監督的權威性、震懾力，讓財經紀律“長牙帶電”。

（六）以更大的動力，加快改革，提升財政部門的治理能力和水平。牢牢把握“改革”這個關鍵一招，堅持系統思維、問題導向、先立后破，健全財政管理制度體系，著力破解當前財政工作中面臨的問題、困難和挑戰。進一步深化財政體制改革，優化預算編制、預算執行、預算調劑和結余統籌等方面管理制度，提高預算績效管理各環節質量，推進預算管理一體化系統全面應用，推動國有資產管理提檔升級，提升財政管理的法治化、科學化、標準化和規范化水平。

各位代表，做好2024年財政工作使命光榮、任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更加堅定的決心信心，更加強烈的責任擔當，更加過硬的能力作風，一步一個腳印把中央和省委、市委作出的重大決策部署付諸于行動、見之于成效，以實干成績為全市經濟社會實現高質量發展做出更大貢獻！