劉星作政府工作報告。 記者 楊洋 攝

王建忠主持會議。 記者 劉勇 攝

2月27日，晉中市第五屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。圖為大會會場。 記者 劉勇 攝

做好今年工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，大力實(shí)施“156”戰(zhàn)略舉措，以干在實(shí)處走在前列的昂揚(yáng)姿態(tài)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，在全省推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化晉中篇章。

新年伊始鼓角催征，凝心聚力奮楫揚(yáng)帆。2月27日上午9時，備受矚目的晉中市第五屆人民代表大會第四次會議在晉中大劇院隆重開幕。來自各條戰(zhàn)線的320余名市人大代表，肩負(fù)著全市人民的重托出席盛會，以高度的政治責(zé)任感和深厚的為民情懷，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為著力推動高質(zhì)量發(fā)展、不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化晉中篇章履職盡責(zé)、貢獻(xiàn)力量。

國徽高懸，紅旗鮮艷，晉中大劇院內(nèi)氣氛莊重而熱烈。會場二樓“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，凝心聚力、奮勇爭先，譜寫中國式現(xiàn)代化晉中篇章”的巨幅標(biāo)語，鼓舞士氣、激勵人心。

本次會議由大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王建忠主持。大會執(zhí)行主席常書銘、那志茂、王兵、王根元、辛琰、段燕翔、趙成武、張英杰、許利偉、趙宏鐘、王雙壽、郁效軍、任光耀、郭建雄在主席臺前排就座。

劉星、任秀紅、貢琦、丁雪欽、馮曉雷、劉偉、張鵬、楊文軍、冒高翔、張擁軍、梁艷萍、李哲、王幫富、韓文讓、岳志堅、牛革平、張學(xué)東、王寧照、田桂梅，市中級人民法院院長原占斌、市人民檢察院檢察長周東曙以及主席團(tuán)其他成員，列席本次會議的駐晉中十所高校主要負(fù)責(zé)人在主席臺就座。

本次大會應(yīng)出席代表355名，實(shí)出席 325名，符合法定人數(shù)。

上午9時，王建忠宣布：晉中市第五屆人民代表大會第四次會議開幕。會場全體起立，奏唱國歌。

根據(jù)會議議程，劉星代表市人民政府向大會作政府工作報告（報告摘要另發(fā)）。報告共分三部分內(nèi)容：一、2023年工作回顧；二、2024年工作安排；三、全面提升政府治理現(xiàn)代化水平。

劉星在報告中指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，在省委、省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，錨定“156”戰(zhàn)略舉措，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民群眾頂壓奮進(jìn)、克難前行，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，社會大局和諧穩(wěn)定，中國式現(xiàn)代化晉中實(shí)踐邁出堅實(shí)步伐。

劉星從六個方面總結(jié)過去一年的主要工作：一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)擴(kuò)量增質(zhì)，新型工業(yè)化加速推進(jìn)，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)復(fù)蘇增長，轉(zhuǎn)型升級蹄疾步穩(wěn)。二是持續(xù)強(qiáng)化政策撬動，創(chuàng)新方式抓招商，全力以赴攻項(xiàng)目，千方百計增活力，發(fā)展動能強(qiáng)勁有力。三是持續(xù)深化改革創(chuàng)新，聚焦改革賦能，深化創(chuàng)新驅(qū)動，提升開放能級，內(nèi)生動力加速釋放。四是持續(xù)推動貫通融合，太原晉中一體化發(fā)展按下快進(jìn)鍵，城校融合邁出大步伐，城市品質(zhì)有了新提升，鄉(xiāng)村振興推進(jìn)更有力，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。五是持續(xù)保障改善民生，鞏固銜接工作扎實(shí)有力，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，穩(wěn)崗就業(yè)社保擴(kuò)面提質(zhì)，教育健康水平不斷提升，一些群眾“急難愁盼”身邊事有效解決，社會大局保持安全穩(wěn)定，群眾福祉穩(wěn)步增進(jìn)。六是持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，政治建設(shè)見行見效，法治建設(shè)有力有為，效能建設(shè)提速提質(zhì)，清廉建設(shè)走深走實(shí)，治理能力全面提升。

劉星在肯定成績的同時，從科技創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生事業(yè)等方面分析了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的問題和不足。表示一定高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決，決不辜負(fù)各位代表和全市人民群眾的期望和重托。

劉星在報告中指出，2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是晉中加快高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。做好今年工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，大力實(shí)施“156”戰(zhàn)略舉措，以干在實(shí)處走在前列的昂揚(yáng)狀態(tài)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，在全省推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化晉中篇章。

劉星指出，按照市委五屆七次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，在全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的同時，重點(diǎn)抓好九方面工作：一是堅定不移強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，推動投資效益提升、招商引資提質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)提速，著力擴(kuò)大有效投資新供給。二是堅定不移發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)抓好能源革命綜合改革，改造升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力做強(qiáng)全方位轉(zhuǎn)型新支撐。三是堅定不移實(shí)施“雙融雙創(chuàng)”，全面引深城校融合，大力推動產(chǎn)學(xué)融合，持續(xù)深化聯(lián)盟創(chuàng)新，積極開展創(chuàng)業(yè)孵化，著力塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。四是堅定不移深化改革開放，深化開發(fā)區(qū)改革發(fā)展，提升對外開放水平，打造一流營商環(huán)境，支持民營企業(yè)發(fā)展，著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動力。五是堅定不移做大“文旅+”產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)培優(yōu)文旅資源，拓展豐富消費(fèi)場景，提升運(yùn)營服務(wù)水平，著力煥發(fā)消費(fèi)復(fù)蘇增長新活力。六是堅定不移推動城鄉(xiāng)融合，加快推進(jìn)太原晉中一體化發(fā)展，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，著力拓展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新空間。七是堅定不移改善生態(tài)環(huán)境，共同守護(hù)藍(lán)天碧水凈土，全面提升綠水青山成色，加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，著力繪就美麗晉中新畫卷。八是堅定不移增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)就業(yè)增收，建設(shè)教育強(qiáng)市，增進(jìn)健康福祉，鞏固社會保障，集中精力辦好15件群眾可感可及的民生實(shí)事，著力滿足人民群眾高品質(zhì)生活新期待。九是堅定不移守牢安全底線，堅決有力保障安全生產(chǎn)，狠下功夫防范化解風(fēng)險，全力以赴維護(hù)社會穩(wěn)定，著力開創(chuàng)平安晉中建設(shè)新局面。

劉星在報告中對全面提升政府治理現(xiàn)代化水平、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府作出安排。指出，要堅決做到政治忠誠，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各方面，不折不扣落實(shí)中央及省委、市委決策部署。堅決做到依法行政，自覺接受監(jiān)督，積極推動重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作，做好政務(wù)公開和政府信息公開。堅決做到務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，把抓落實(shí)作為最鮮明的導(dǎo)向，不斷提升政府工作規(guī)范化水平，堅持“四下基層”，大興調(diào)查研究，當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家。堅決做到高效干事，統(tǒng)籌好“時、度、效”，立說立行、緊抓快辦，較真碰硬、迎難而上，持續(xù)開展“雙百雙創(chuàng)”工作，最大限度提升政府工作效能。堅決做到清正廉潔，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，真正習(xí)慣過“緊日子”。

大會審查了市人民政府關(guān)于晉中市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃（草案）的報告、市人民政府關(guān)于晉中市2023年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況與2024年全市和市本級預(yù)算（草案）的報告。

大會聽取了市人大常委會秘書長王雙壽作的關(guān)于《晉中市人民代表大會議事規(guī)則（草案）》的說明。

列席本次會議的還有：在晉中工作的省十四屆人大代表，出席和列席政協(xié)第五屆晉中市委員會第三次會議的全體人員，市委副秘書長、市委部門負(fù)責(zé)人，市人大常委會工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，市政府副秘書長、政府部門負(fù)責(zé)人，市監(jiān)委副主任、法院副院長、檢察院副檢察長，市人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人，駐晉中條管單位負(fù)責(zé)人，各縣（區(qū)、市）監(jiān)委主任、法院院長、檢察院檢察長。

記者 王菲