提出建議是人大代表依法履職基本的、最主要的方式，反映了人民群眾的意愿和呼聲。

過去一年間，市人大常委會及各承辦單位依法履行職責，落實相關要求，敞開心扉聽民聲，竭盡全力解民憂，將代表們在市五屆人大三次會議期間提出的313件建議辦理完畢。通過辦理一件件建議，讓代表的呼聲有回應，讓人民的訴求有著落。

民惟邦本，本固邦寧。市人大及其常委會充分尊重代表主體地位，支持代表依法履職，充分發揮代表建議在推進科學決策、民主決策、依法決策中的重要作用，使得代表建議辦理工作取得新實效，切實推動了有關問題的解決。特別是在加大打擊電信網絡詐騙犯罪工作力度、以專業鎮打造轉型發展新引擎、加快新能源汽車充電樁建設、保障農村飲用水安全等方面也取得了可喜的成效，得到了代表們的一致稱贊。

做精做強特色專業鎮 打造經濟發展增長極

加快特色專業鎮建設，為山西打造轉型發展新引擎，不僅是鍛造縣域特色產業發展長板的內在要求，也是推動高質量發展的路徑突破。

市五屆人大三次會議期間，市人大代表張耀宇提出了《關于以特色專業鎮發展為契機，打造轉型發展新引擎的建議》。建議注重頂層設計，成立市專業鎮發展領導機構，科學制定總體規劃和特色產業規劃；實施政策扶持，因地制宜落實好《山西省支持專業鎮高質量發展的若干政策》《山西省促進專業鎮高質量發展實施方案》等政策措施，學習借鑒先進地區經驗做法，打通政策措施落地瓶頸，形成高位推動強勁態勢；強化要素傾斜，建立資金、能源、土地、技術、運輸等各類要素保障支撐體系。

承辦單位市工信局積極與代表聯系溝通，詳細了解具體意愿。辦理過程中，與市人大常委會財經工委聯合，通過專題視察、走訪調研等形式，把查擺問題與提出要求相結合，切實將辦理過程轉化為解決問題、推動工作的過程，深入推進建議辦理落地落實。

在市委、市政府主要領導的安排部署下，市工信局牽頭制訂了《晉中市推動專業鎮高質量發展工作方案》，成立了市專業鎮發展領導小組，由市政府主要領導擔任組長，市政府分管領導擔任副組長，加強對全市專業鎮建設的統籌協調和宏觀指導。明確“10+30+50”總體發展思路，拿出5000萬元市級專項資金，用于推進專業鎮建設。制定了《晉中市“3+N”重點專業鎮工作手冊》，提出十項具體工作要求，將年度任務目標化、獎勵措施激勵化、工作推進清單化，市縣兩級形成合力，共同推進專業鎮高質量發展，取得顯著成效。

大力打擊電信詐騙 守護市民“錢包”安全

“電信網絡詐騙是近年來備受關注的熱點問題之一，它的手段翻新快，讓人防不勝防，社會影響十分惡劣，群眾反映強烈。”說到自己關注這個問題的原因，市人大代表王愛仙這樣說道。

市五屆人大三次會議期間，王愛仙代表提出了《關于進一步規范和加強打擊電信網絡詐騙犯罪工作的建議》。建議加強宣傳，采取多種方式及時對新型網絡詐騙進行宣傳；加大整治，開展專案攻堅，部署專項行動，有效遏制此類犯罪的多發勢頭；充實力量，提高辦案人員的能力和水平；建章立制，成立由黨委領導、人大監督、政府支持、公安牽頭、部門協作及全社會參與聯動的反電信網絡詐騙犯罪體制機制。

市委、市政府高度重視打擊治理工作，主要領導先后3次作出重要批示。市委平安辦下發了《全市打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作意見（試行）》，推動全層級的責任體系、全覆蓋的宣防體系、全要素的管控體系、全鏈條的打擊體系“四全”體系建設。市打擊治理領導小組召集18個成員單位多次召開會議，部署推動工作。

市人大常委會監察和司法工委嚴格進行代表建議督辦，認真聽取代表意見，深入了解社情民意，與承辦單位積極溝通聯系，及時跟蹤了解建議辦理情況。

各成員單位“一把手”均部署研究工作，成立了本系統、本行業的領導組，扎實推進工作開展。市縣兩級全部建成“反詐中心”，成為開展工作的一柄“利劍”。市“反詐中心”實現實戰化運行，五大公安警種、六大銀行和三大通訊運營商全部進駐，代表對此表示滿意。

完善充電網絡 提高設施服務能力

隨著新能源汽車的需求量及保有量進一步增長，電動汽車充電樁的需求量也在持續上升。市人大代表 郝曉輝在走訪中發現，部分群眾因新能源電動汽車用車成本低、節能環保而購買，但在使用過程中發現充電較困難。

市五屆人大三次會議期間，郝曉輝代表提出了《關于加快新能源汽車充電樁建設的建議》。建議構建更完善的充電基礎設施網絡體系；推動居民區充電設施建設落地，支持個人充電設施對外共享開放；完善扶持政策，出臺《關于加快新能源汽車充電設施的實施意見》，重點解決管理體制、投融資體制、技術和商業模式創新機制等問題；幫助充電設施建設和經營企業提升盈利能力；做好充電樁的日常維護工作，加大宣傳引導，提高居民知曉率，降低使用門檻。

市人大常委會財經工委在建議督辦工作中，加強了組織領導和溝通聯系，逐條認真研究承辦單位報送的建議辦理情況報告，多次與代表溝通，聽取代表意見建議，并及時將意見反饋承辦單位具體落實。

在辦理工作中，市能源局通過前期大量摸底調研，分析研究了全市新能源電動汽車保有量、現有充電樁數量以及審批、電力等要素的影響，制定完善了《晉中市電動汽車充（換）電基礎設施建設三年行動計劃（2023-2025年）》，印發了《關于加快推動電動汽車充（換）電基礎設施建設有關工作的通知》，對各重點行業領域的充電設施建設任務和工作要求進行了細化。為切實發揮充電設施中央獎補資金補貼激勵作用，結合各縣（區、市）2023年充（換）電基礎設施建設目標，參照省級分配標準及樁車比匹配要求，我市出臺了《晉中市2022年充電基礎設施中央獎補資金分配建議》，極大地緩解了充電設施建設運營的觀望局面，吸引了更多社會資本進入該領域。

提高農村飲水質量 保障農村用水安全

讓老百姓喝上放心水，實施農村飲用水安全工程，既是生態文明鄉村建設的組成部分，也是鄉村振興最緊迫的民生工程。這對于保障廣大農民群眾身體健康和生命安全，改善農村人居環境，提高農村生活質量，全面推進中國式現代化具有重要意義。

市五屆人大三次會議期間，市人大代表吉建梅提出了《關于保障農村飲用水安全的建議》。建議統籌規劃，盡快推進農村飲用水管網改造工程；將農村飲水管網更新及改造工程逐批逐步列入財政預算，在農村管道改造過程中，增設用水計量設施，制定合理的收費標準，實現管用互補，從而保障農村飲水質量；增加農村飲用水水質監測頻次。

作為承辦單位，市水利局積極創新投融資方式，多渠道籌集農村飲水安全維修養護資金1661萬元，實施工程294處，受益農村人口45.6088萬人；緊抓金融支持農村水利基礎設施建設的良好契機，扎實開展農村供水保障提檔升級行動，積極與國開行對接，謀劃了全市9縣（區、市）的12個項目；繼續推進入戶水表安裝，以縣級政府為投資主體，在省級以上資金補助的基礎上，加大地方財政資金投入力度，發揮財政的投入引導和撬動作用，統籌推進預付費水表安裝和機械水表升級改造，確保全面實現以量計征、定額管理、超額加價。

為促進建議落地，市人大常委會農工委辦理前見面溝通、辦理中見面磋商、辦理后見面反饋，加強與主辦單位的溝通聯系，參與主辦單位現場辦理工作，及時掌握工作進度，積極協調推動建議辦理落到實處，確保代表建議真正辦到代表和群眾的心坎上。

記者 雷甫