民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

政府工作報告指出，要“有效激發(fā)民營企業(yè)投資興業(yè)活力”“暢通民營企業(yè)貸債股融資渠道”“全力打造一流營商環(huán)境”……在新時代的奮進(jìn)浪潮中，我省民營企業(yè)如何迎接新挑戰(zhàn)、抓住新機(jī)遇，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面？委員們?yōu)榧せ钗沂∶駹I經(jīng)濟(jì)的“一池春水”紛紛獻(xiàn)計出力。

提振信心

打通政策落地“最后一公里”

民營企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，也是穩(wěn)定就業(yè)的重要主體、稅收的重要來源。近年來，省委、省政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)，形成了以支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見30條、深化拓展支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施23條、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細(xì)則28條、促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例23條等為支撐的政策架構(gòu)，并構(gòu)建起促進(jìn)經(jīng)營主體發(fā)展壯大一攬子政策體系，全力推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“這兩年，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力較大，今年的政府工作報告提出一樁樁一件件實在舉措讓我們真切感受到民營企業(yè)越來越受重視?！笔≌f(xié)委員、山西青花瓷酒廠股份有限公司董事長朱明表示，報告直面民營企業(yè)的發(fā)展困境，對民企面臨的市場準(zhǔn)入、交易壁壘等難題掃清發(fā)展阻礙，實實在在切中了廣大民營企業(yè)發(fā)展的“痛點”和“堵點”。

在推動民營企業(yè)發(fā)展上，他認(rèn)為，更多的是抓政策的落地，以實際行動來增強(qiáng)民營企業(yè)的投資信心?！凹涌齑蛲ㄖС置駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策落地‘最后一公里’，才能讓民營企業(yè)有獲得感，切實享受到政策紅利?！敝烀鞅硎荆Ｍ嚓P(guān)部門進(jìn)一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，推進(jìn)“一站式”政務(wù)辦理流程，實現(xiàn)部門間信息高度互通；希望政府部門能夠充分發(fā)揮金融政策的促進(jìn)作用，針對性設(shè)計金融服務(wù)方式方法，切實解決部分企業(yè)由于融資難、融資貴、融資慢的現(xiàn)狀，帶來設(shè)備更新難、營銷升級慢、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化慢等系列衍生問題；希望政府通過持續(xù)政策引導(dǎo)和細(xì)化落地，幫助中小微企業(yè)解決問題，走出困境。

對于經(jīng)營中實際遇到的品牌保護(hù)問題，朱明希望有關(guān)部門能夠引起重視，嚴(yán)格審查商標(biāo)注冊的合法性和獨創(chuàng)性，加大品牌侵權(quán)打擊力度和懲處力度，從源頭解決問題，為企業(yè)掃除后顧之憂。

朱明表示，看到省委、省政府支持民營經(jīng)濟(jì)的力度與決心這么大，民營企業(yè)更有信心和底氣。下一步，將繼續(xù)積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)、勇毅前行，不抱怨、不躺平、不懈怠、不畏難，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

厚植沃土

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

政府工作報告從“有效激發(fā)國有企業(yè)改革創(chuàng)新活力”“有效激發(fā)民營企業(yè)投資興業(yè)活力”“有效激發(fā)中小微企業(yè)和個體工商戶創(chuàng)業(yè)致富活力”三個方面明確了2024年激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力的工作思路。省政協(xié)委員、臨汾市促進(jìn)外來投資局黨組書記、局長崔玲玲表示：“政府工作報告進(jìn)一步提振了經(jīng)營主體發(fā)展信心，為各級黨委、政府做好下一步工作指明了方向。”

近年來，我省圍繞發(fā)揮有為政府作用的一系列創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)舉措，有力激發(fā)了市場活力，全面推動了經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。2023年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.57萬億元，增長5％，實體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好。如何有效激發(fā)民營企業(yè)投資興業(yè)活力，進(jìn)一步提振發(fā)展信心？

崔玲玲建議，繼續(xù)推動培育經(jīng)營主體發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)配套政策出臺，進(jìn)一步完善企業(yè)家參與涉企政策制定相關(guān)機(jī)制的實施細(xì)則；暢通政府與經(jīng)營主體的溝通渠道，希望全省推廣臨汾“早餐會、下午茶、夜沙龍”政企對接的經(jīng)驗做法，建立長效溝通機(jī)制，主動為經(jīng)營主體辦實事解難題，更好發(fā)揮有為政府的服務(wù)保障作用，以政府服務(wù)的暖心筑牢企業(yè)發(fā)展的信心；聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面推行“政府+園區(qū)+鏈主企業(yè)”招商模式，鼓勵民營企業(yè)參與政府和社會資本合作項目，激發(fā)重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、專業(yè)鎮(zhèn)領(lǐng)域的投融資活力，更好發(fā)揮有為政府的賦能增效作用，實現(xiàn)有效市場和有為政府相輔相成、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充；繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，堅信我省“自助政務(wù)服務(wù)超市”“綜合窗口”改革、“辦不成事”反映窗口機(jī)制、推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管等提升政府服務(wù)效能的一系列有力舉措能落地見效，更好發(fā)揮有為政府的法治保障作用。

崔玲玲表示，作為招商引資一線的工作人員，將繼續(xù)緊緊圍繞推進(jìn)激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力的重點任務(wù)，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)等重點方向，發(fā)揮招商部門的“窗口”作用，加大上下游配套項目的對接招引力度，全力開展精準(zhǔn)對接，不斷拓寬招商引資路徑，有效激發(fā)經(jīng)營主體投資興業(yè)活力，在履職盡責(zé)中展現(xiàn)政協(xié)委員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

多措并舉

激發(fā)民間資本投資活力

處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我省投資需求潛力巨大。近年來，推出多種引導(dǎo)、支持政策，取得一定成效。但全省民間投資也面臨較大的下行壓力。省政協(xié)委員、民革山西省委會常委、山西太行產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司副總經(jīng)理李靜建議，要多措并舉激發(fā)我省民間資本投資活力。

為吸引、留住雄厚的民間資本，2023年，我省先后出臺民營經(jīng)濟(jì)“30條”“23條”，促進(jìn)民間投資“40條”等系列支持政策。2023年起，我省按季度向民間資本推介項目，實現(xiàn)省、市兩級“1+11”推介全覆蓋。持續(xù)塑造主動有為的城市氣質(zhì)，是調(diào)動民間資本活躍的基石。為此，李靜建議，堅持政府主動有為，厚植民間投資新沃土。一是地方政府要在調(diào)動民間資本上有更多考量，構(gòu)建起促進(jìn)經(jīng)營主體發(fā)展壯大務(wù)實政策體系。二是進(jìn)一步科學(xué)完善、配套政策措施，引導(dǎo)民間資本更加有效地發(fā)揮作用。三是進(jìn)一步放寬民間資本準(zhǔn)入條件，提供更多的公平競爭機(jī)會。四是進(jìn)一步改善營商環(huán)境，切實讓民間資本進(jìn)得來、留得住、可持久。

當(dāng)前，我省推動高質(zhì)量發(fā)展面臨很多寶貴機(jī)遇和有利條件。我省經(jīng)濟(jì)整體向好，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，有利因素加快積累。我們要善于把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，國有資本與民間資本協(xié)同發(fā)力，不斷引導(dǎo)、助推民間資本從量變到質(zhì)變。李靜建議，堅持產(chǎn)業(yè)實體為基，開拓民間投資新藍(lán)海。一是引導(dǎo)投資方向。二是強(qiáng)化帶動引領(lǐng)。三是突出扶優(yōu)扶強(qiáng)。四是鼓勵布局產(chǎn)業(yè)鏈。

激發(fā)民間投資的活力，政府應(yīng)當(dāng)在資源要素公平公正配置和降低要素獲取成本等方面積極有為，并給予民營企業(yè)必要的投融資支持。李靜建議，堅持財政金融協(xié)同賦能，激發(fā)民間投資新活力。一是以完善征信體系作為金融精準(zhǔn)賦能的基礎(chǔ)性、支撐性工作。二是金融機(jī)構(gòu)要公平、公正對待民營企業(yè)等各類投資主體。三是進(jìn)一步發(fā)揮財政金融作用，更好推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

本報記者李煉 閆杰 鄧偉強(qiáng)