構建現代化產業體系，是推動經濟高質量發展的關鍵。我省堅定目標、久久為功，不斷深化全方位轉型，加快走出一條產業優、質量高、效益好、可持續的發展新路。政府工作報告提出，要堅持提升傳統和壯大新興相結合，著力構建現代化產業體系。

省人大代表、中煤平朔集團有限公司黨委副書記、總經理、董事劉峰

提高能源利用效率

提升發展內生動力

政府工作報告提出，加快推動能源革命綜合改革試點。近年來，中國中煤緊緊圍繞保障國家能源安全和“雙碳”目標，謀劃了“兩個聯營+”發展思路，著力打造“煤炭與煤電聯營”“煤電與新能源聯營”示范基地。同時探索更多應用場景，打造局域電網、水網、汽網、熱網、氫鏈、“炭+碳”鏈、化工產品鏈，在能源富集區域就地推動上下游產業集群發展，提高能源利用效率。

政府工作報告提出，積極推動中煤平朔煤制烯烴重大項目建設。我們深受鼓舞，倍感榮幸，將全力推進中煤平朔煤制烯烴項目建設。該項目總投資近300億元，是中煤平朔集團有史以來最大的投資項目，是山西省規模最大的現代煤化工項目，承擔多項國家創新示范任務。該項目的建設，對于推動我國煤化工產業升級、促進能源結構優化、保障能源安全及區域經濟發展具有重要的戰略意義和示范意義。

中煤平朔煤制烯烴項目以平朔東露天礦高硫、高灰熔點沫煤為原料煤，生產220萬噸/年甲醇并轉制100萬噸煤基烯烴新材料，建成后將開創晉北高硫、高灰熔點煤大型氣流床氣化應用先例。在各級政府和有關部門的大力支持下，已辦理完成30多項重要前期手續，項目可研通過專家評審，氣化工藝通過專家論證，目前正在全力推進項目納入國家現代煤化工產業布局。

政府工作報告同時指出，加快晉北采煤沉陷區新能源基地建設。中煤平朔集團有限公司充分發揮平朔礦區煤、電、化、水、新能源一體化優勢，布局配套500MW新能源光伏發電項目，深度耦合綠電、綠氫等減碳路徑，聯合電廠實現“水汽互供”和“熱電聯產”，灰渣等固廢經過綜合治理還可用于露天礦采礦復墾造地。與此同時，下游可向醫學、工程塑料等領域延伸發展，培育工業包裝、醫療器具、注塑材料、汽車日用品等新型加工業，不僅帶動了煤化工產業鏈上下游協同發展，也促進了區域經濟多元化發展。

省政協委員、省工信廳產業促進和技術合作處處長張敏

推進新型工業化

加快制造業振興升級

工業興，則經濟興。政府工作報告提出，堅持提升傳統和壯大新興相結合，著力構建現代化產業體系。2024年，全省工業和信息化工作會議明確，將深入貫徹落實省委、省政府決策部署，堅持以推進新型工業化為綱領，凝心聚力實施“1231”制造業振興升級計劃，加快構建體現山西特色優勢的現代化制造業體系。

一是堅持目標導向，全力攻堅穩增長和促投資“兩大關鍵任務”。全力穩定工業增長，強化穩增長措施落實，強化運行監測調度，強化企業幫扶。全力抓好制造業投資，持續謀劃儲備項目，推動項目早日開工建設、建成投產。用好穩增長促投資政策包，發揮技改資金撬動作用，落實戰新產業支持政策，穩定企業預期和信心。

二是聚焦轉型升級，著力打造三大產業支撐。大力改造提升材料工業、化學工業等傳統優勢產業；發展壯大高端裝備、電子信息、現代消費品等新興產業；前瞻布局高速飛車、綠色氫能、量子信息、前沿材料等未來產業。

三是圍繞集聚集約發展，用足用好三大平臺。做強重點產業鏈。優化“鏈長制”制度體系，激發“鏈主”企業引領作用，實施產業鏈“鏈主+鏈核+專精特新”企業梯度培育模式，深化“政府+鏈主+園區”招商模式。做大特色專業鎮。優化評選評價機制和資金使用管理政策，完善協同工作機制，強化公共服務支撐能力，實施品牌創建活動。培育優勢產業集群。創建省級產業集群，打造制造業振興升級示范縣，培優新型工業化產業示范基地。

四是聚焦融合賦能，深化拓展三條路徑。推進產業科技創新。強化技術協同攻關，優化創新平臺布局，力爭新培育1—2戶國家企業技術中心、30戶省級企業技術中心。開展節能降碳技術改造，推進綠色低碳項目建設，培育省級節水型企業，構建綠色工廠梯度培育體系，增創省級、國家級綠色工廠。推動數實深度融合。加快智能化改造，加快培育智能工廠和智能車間。推進數字化轉型，加快兩化融合發展。

省人大代表、山西藍焰煤層氣集團有限責任公司勘探分公司副經理何宜霏

實施創新驅動戰略

積極推進增儲上產

能源保障是政府工作報告著重提到的內容。煤層氣是一種與煤炭伴生、以吸附狀態儲存于煤層內、以甲烷為主要成分的非常規天然氣，是優質潔凈的能源和化工原料，其資源的開采對于減少煤礦瓦斯事故、彌補天然氣供需缺口、有效減少溫室效應、促進碳減排方面都具有重要意義。山西是我國最早進行煤層氣開發利用的省份，產量規模穩居全國第一。2023年山西省煤層氣產量創歷史新高，約占全國同期產量的八成，煤層氣產業已成為我省新型能源戰略支柱產業。

我省在國內煤層氣開發利用方面技術較為先進，這其中，作為國內領先的煤層氣開采企業，山西藍焰控股股份有限公司擁有多項國際領先水平的核心技術并已實現技術輸出。2023年底，來自藍焰控股的煤層氣開發技術首次落地新疆煤田，進一步擴展了我國非常規天然氣開發地域。

目前，藍焰控股經過多年探索實踐，已經形成了對煤礦區采前、采中、采后全周期、全過程抽采的成熟技術體系。在煤礦區，特別在高瓦斯礦井中，瓦斯給礦井安全生產造成了極大安全壓力。藍焰控股的“采煤采氣一體化”瓦斯治理模式，根據瓦斯礦井生產規劃銜接安排，對煤礦規劃區、準備區、生產區、采空區分別采用不同的瓦斯治理技術。這種創新性的治理模式能夠緩解井下作業的瓦斯安全壓力，也使得煤炭生產效率得到大幅提高。

隨著經濟的發展，能源需求不斷增長，天然氣在一次能源消費結構中的比重持續增加，在能源轉型中的橋梁和支撐作用也進一步凸顯。作為天然氣資源的有力補充，煤層氣產業同樣迎來新的發展機遇。藍焰控股將深入實施創新驅動發展戰略，加大對深部煤層氣開發等關鍵技術和重大難題的攻關力度，不斷改進優化勘探和開發工藝。在“雙碳”目標的引領下，隨著政策支持、技術進步和碳交易市場的推動，煤層氣產業發展正迎來好時代。

省政協委員、民進晉中市委會主委、晉中學院繼續教育學院院長張謹華

推動建鏈延鏈強鏈

構建優勢產業集群

政府工作報告提出，發揮串珠成鏈、集鏈成群、聚群成勢規模效應，推進上下游企業高效配合、大中小企業融通發展，打造協同創新更加緊密、配套體系更加完備、要素支撐更加有效的產業生態。

制造業高質量發展是山西實現產業轉型、經濟轉型和能源革命的重要抓手。以晉中市高端裝備制造產業鏈為例，全市以紡機、液壓、鑄造、煤機等行業領域為主，產業鏈鏈上企業有110余戶。這些細分行業有深厚積淀，有叫響全國的品牌，有技術實力，也有市場地位。但整體來看，存在創新產品少、企業發展帶動不足、產業鏈延伸不足等問題。如何推動當地高端裝備制造業產業鏈快速發展，需要多措并舉，協同發力。

加強創新驅動，提升行業技術。發揮大企業、大項目帶動作用，加快建設優勢產業集群，加強核心元器件、先進基礎工藝、系統集成等方面研究突破。同時推進產業數字化改造、產業鏈現代化發展、智能工廠建設等。

加大政企對接，化解企業難題。加大融資信貸力度保企業融資需求，落實財稅支持政策減企業稅費負擔，爭取最新電價政策降企業生產成本，落實好重點產業鏈高質量發展、知識產權轉移轉化等保障措施。

龍頭企業引領，打造全鏈服務。發揮龍頭企業帶動效應，聚焦產業鏈企業培育、關鍵環節招引、協作配套提升等領域，提升產業鏈企業成就感。實施“全周期服務”，鼓勵龍頭企業向全生命周期轉型，提供產品整體解決方案。

鼓勵協同發展，推動資源集聚。政府牽頭以行業或產業鏈為主線，把更多企業全鏈條組織起來，實現資源共享。制定完善行業標準，提升企業合作多元化，強化產業鏈、創新鏈、資源鏈“三鏈融合”。

深化省校合作，建強人才隊伍。深化校企合作，探索訂單式、專業化高技能人才培養模式。實施產業鏈創新人才培育計劃，組建服務優勢裝備制造產業集群專家智庫，建立健全人才激勵機制。

加強智能改造，提升管理水平。以深化制造業與互聯網融合發展為重心，支持企業加快數字化、網絡化、智能化改造。圍繞“鏈主”“鏈核”企業，加強智能技術裝備的集成應用，穩步推進智能工廠建設。

省人大代表、呂梁市農村信用聯社黨委書記劉海斌

金融服務主動發力

促進產業優化轉型

政府工作報告全面而翔實，重點聚焦“全力推動資源型經濟轉型發展”，明確今年具體、可行、量化的經濟社會發展目標，更加堅定了全省高質量發展的信心與決心。資源型經濟轉型發展，金融服務需主動發力。作為省屬的金融機構，要從產業升級、發揮優勢、文旅帶動、聚焦重點四個方面主動作為，進一步加大信貸供給，助推資源優勢轉化為高質量發展優勢。

一是產業升級，推動資源轉型。緊緊圍繞資源轉型靶向發力，將金融支持高碳企業低碳轉型納入發展規劃，出臺相應的貸款利率激勵機制進行充分引導，持續推動存量高碳企業主動應對轉型以及產業升級。結合我省煤炭產業綠色、數字和智能化轉型中催生的小微企業，在授信選擇、審批、發放等環節開辟綠色通道，形成涵蓋小微企業孵化、成長、壯大全生命周期的梯度支持體系。

二是發揮優勢，建設農業產業集群。資源型經濟轉型，不僅是工業資源轉型，在鄉村振興的大背景下，農業轉型更是惠及面廣、帶有民生性質的產業轉型。要立足本位，充分發揮法人機構流程鏈條短、審批效率高、政策機制活等優勢，加快推進特色農業產業鏈發展。特別是圍繞區域特色產業集群，創新信貸產品，提升服務質效，推動特色產業由數量增產向質量提升轉型。

三是文旅帶動，打造發展新動能。發揮文化旅游、普惠金融的融合效應，深入實施金融助力文化旅游提振計劃，加強對紅色文化、民族文化、歷史文化等優質文旅資源的信貸支持力度。通過塑造內涵品質、衍射服務范疇，豐富文旅產業業態，不斷增強呂梁對山西乃至全國的吸附能力。

四是聚焦重點，全力支持地方經濟。梳理分析省市重點項目、重點企業名錄，一方面圍繞呂梁山西麓山水林田湖草沙一體化保護和修復工程、“一泓清水入黃河”工程等重點項目，加大金融助力。另一方面加大對光伏、氫能等新能源企業的支持力度，提供多元化金融產品以滿足企業金融需求，實現經濟效益和生態效益雙豐收。

本報記者張毅 袁兆輝 郭寧 閆杰 燕中興整理