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當前位置: 學思想 強黨性 重實踐 建新功

36.如何理解構(gòu)建現(xiàn)代化基礎設施體系?

來源:晉中日報時間:2023-12-20 09:05:53

習近平總書記在黨的二十大報告中指出,“構(gòu)建現(xiàn)代化基礎設施體系”。交通、能源、電信、水利等基礎設施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,現(xiàn)代化國家必須擁有現(xiàn)代化的基礎設施體系。我國自古就重視基礎設施建設,前人留下了都江堰、大運河等重要基礎設施遺產(chǎn),至今仍在造福社會。新中國成立以來,黨中央高度重視并積極推進基礎設施建設,經(jīng)過幾代人接續(xù)奮斗,建設了以三峽工程、青藏鐵路、南水北調(diào)、西氣東輸、西電東送等為代表的全國性水利、交通、能源基礎設施網(wǎng)絡,取得彪炳史冊的偉大成就。黨的十八大以來,我國在重大科技設施、水利工程、交通樞紐、信息基礎設施、國家戰(zhàn)略儲備等方面取得了一批世界領先的成果,綜合交通網(wǎng)、發(fā)電裝機、電網(wǎng)、5G網(wǎng)絡等規(guī)模均位居世界第一,基礎設施整體水平實現(xiàn)跨越式提升。

同時,我國基礎設施同國家發(fā)展和安全保障需要相比還不適應,存在不少短板弱項,在一些重要領域同發(fā)達國家有較大差距,綜合交通運輸協(xié)同效應沒有充分發(fā)揮,農(nóng)業(yè)和水利基礎設施抵御重大自然災害能力不強,各類基礎設施協(xié)同不夠,等等。這些問題要系統(tǒng)謀劃解決。

構(gòu)建現(xiàn)代化基礎設施體系具有重大意義。一是構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在需要?;A設施對經(jīng)濟循環(huán)發(fā)揮著基礎性保障作用。只有具備高質(zhì)量基礎設施,才能有效暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進國內(nèi)國際市場聯(lián)通互動,推動構(gòu)建新發(fā)展格局。二是實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的有效途徑。當前我國經(jīng)濟發(fā)展受新冠肺炎疫情等因素沖擊影響,必須實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,適度超前開展基礎設施建設,增加有效投資,確保經(jīng)濟大盤穩(wěn)定。三是推動高質(zhì)量發(fā)展的長遠需要。推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,促進國土空間布局優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量,促進基本公共服務均等化,扎實推動共同富裕,有效防范和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,保障人民生命安全和身體健康,都需要現(xiàn)代化基礎設施發(fā)揮基礎支撐作用。四是保障國家安全的戰(zhàn)略需要?;A設施事關國家安全,必須增強應對極端情況的能力,鞏固優(yōu)勢,補齊短板,緊追前沿,不斷增強國家競爭力和總體安全水平。

構(gòu)建現(xiàn)代化基礎設施體系,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,服務國家重大戰(zhàn)略,支持經(jīng)濟社會發(fā)展。要堅持問題導向、目標導向,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,系統(tǒng)謀劃、整體協(xié)同,精準補短板、強弱項,優(yōu)化基礎設施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式,調(diào)動全社會力量參與基礎設施建設,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎。

構(gòu)建現(xiàn)代化基礎設施體系,必須堅持立足長遠、適度超前、科學規(guī)劃、多輪驅(qū)動、注重效益的原則。立足長遠,就是要面向全面建成社會主義現(xiàn)代化強國來謀劃,強化基礎設施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護、生產(chǎn)力布局和國家重大戰(zhàn)略的支撐。適度超前,就是要超前布局重要基礎設施,以較低成本備足安全余量,同時要把握好超前建設的度??茖W規(guī)劃,就是要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,立足全生命周期,做到集約高效、智能綠色、安全可靠,統(tǒng)籌各類基礎設施布局,實現(xiàn)互聯(lián)互通、共建共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動。多輪驅(qū)動,就是要發(fā)揮政府和市場、中央和地方、國有資本和社會資本多方面作用,分層分類加強基礎設施建設。注重效益,就是要根據(jù)基礎設施的公共產(chǎn)品性質(zhì),既算經(jīng)濟賬,又算綜合賬,做好可行性研究和綜合成本收益核算,搞好持續(xù)運營,提高基礎設施全生命周期的綜合效益。

(據(jù)《黨的二十大報告學習輔導百問》)


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