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培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。市委、市政府始終全面貫徹黨的教育方針，堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設高質(zhì)量教育體系，通過落實全面“雙減”政策、實施學前教育普惠保障行動、義務教育擴優(yōu)提質(zhì)行動、高中學?！皵U容挖潛”和“內(nèi)涵提升”行動、推進項目學習實驗等，使全市教育公平和質(zhì)量顯著提升，人民群眾對教育的獲得感、幸福感、滿意度不斷提升。

辦好人民滿意的教育，回應人民群眾的期盼，是我市建功新時代的動力和源泉。

晉中教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展在一系列舉措中得以彰顯——

我市有中小學校1322所，在校中小學生（含幼兒園、中職）57.11萬人。學前教育毛入園率達97.15%，普惠性覆蓋率達86%；五年改造197所義務教育寄宿制學校，新增學位3000余個；聚焦強資源，引進布局了山西大學附屬中學晉中學校等優(yōu)質(zhì)學校；著力補弱項，對270余所義務教育學校進行薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升。通過實施學前教育普惠保障行動、義務教育擴優(yōu)提質(zhì)行動、高中學?！皵U容挖潛”和“內(nèi)涵提升”行動，讓全市廣大青少年從“有學上”向“上好學”轉(zhuǎn)變……

通過這些實實在在的行動，我們不僅體會到一項項教育惠民舉措的深度和溫度，更感受到市委、市政府以教育之力厚植人民幸福之本的初心和恒心。

從有到優(yōu)

“上好學”照進現(xiàn)實

公平而優(yōu)質(zhì)的教育，承載著萬千家庭的美好向往。

9月10日，壽陽縣接受山西省學前教育普及普惠縣督導驗收，成為全省第一家學前教育普及普惠縣，為全省樹起了標桿。正是這個好舉措，讓壽陽適齡兒童享受到學前教育普及普惠的“紅利”。幾年前，由運城來到壽陽打工并定居的“新壽陽人”程斌的孩子，今年如愿上了壽陽縣一所公立幼兒園，他說：“幼兒園不但硬件好，教育理念先進，而且孩子們的伙食也非常好，一個月各種費用加起來才六七百塊錢，非常實惠。”

建設教育強國，基點在基礎教育。為更好地滿足廣大家庭“上好學”的美好愿望，我市堅持普惠均衡原則，“從有到優(yōu)”辦好基礎教育，推動學前教育普及普惠、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育特色多樣。全市義務教育綜合改革走在全國前列，入選第六屆中國教育創(chuàng)新成果，被中央深改辦列為向全國推廣的十大案例之一。

工作推進中，我市以示范標桿帶動全市學前教育普及普惠縣發(fā)展，今年，新改（擴）建公辦幼兒園9所，全額完成省定任務。新建、改造寄宿制學校68所，在榆次區(qū)郭家堡小學等9所學校實施放心午餐工程，在3個縣新建特殊教育學校，實現(xiàn)了市城區(qū)小學放心午餐和人口20萬以上的縣特殊教育學?！皟蓚€”全覆蓋。與此同時，建成教育共同體124個，有效縮小了區(qū)域、城鄉(xiāng)、校級之間的差距。實施高中學校“擴容挖潛”和“內(nèi)涵提升”行動，推進高中學校標準化建設和數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展工程，新建了左權中學， 6所職業(yè)學校達到省定辦學標準。

為了進一步提升教育教學質(zhì)量，我市將“121”比學趕超考評機制融入到全市教育部門實際工作中，全面深化教育部門領導賽“治”、學校管理人員賽“育”、教師賽“課”、班主任賽“導”、教研員賽“研”、教育行政干部賽“效”等“六賽”活動，并將考評結(jié)果全市通報，起到了良好的鞭策和激勵作用。

提質(zhì)減負

“雙減”再打加強針

“雙減”政策落實，事關青少年兒童身心健康、事關國家發(fā)展和民族未來。

10 月 15 日，教育部發(fā)布的《校外培訓行政處罰暫行辦法》正式施行。其中，有兩條內(nèi)容抓人眼球：周末、法定節(jié)假日、寒暑假不得開展學科類培訓；非學科類培訓機構(gòu)要積極申辦辦學許可。市教育局校外教育培訓監(jiān)管科科長楊昌壯說：“對校外培訓行政處罰立規(guī)定則，目的是加強校外培訓監(jiān)管，使校外培訓成為學校教育的有益補充?！?/p>

2021年“雙減”政策落地以來，我市把“雙減”作為重要民生實事，作為年終考核各縣、各校的重要指標，堅持校內(nèi)減負與提質(zhì)兩手抓、校外治理和規(guī)范兩推進，通過壓總量、控時間、出臺作業(yè)管理辦法等，把該“減”的負擔減下來；通過創(chuàng)新推出課后服務系列課程，豐富課后服務形式，不斷拓展勞動實踐場所，把該“加”的內(nèi)容加上來，讓學生在輕松愉快的氛圍中學習。

在推進校外治理和規(guī)范工作中，完善政策框架體系，從機構(gòu)排查整治入手，重點開展校外教育培訓治理與監(jiān)管護苗專項行動，市教育局等六部門出臺數(shù)據(jù)稽核專項行動方案，962個校外培訓機構(gòu)稽核任務全部完成。其中，營業(yè)442個、轉(zhuǎn)型13個、停營37個、注銷470個。同時，大力宣傳校外培訓家長端App，專項整治面向中小學生的違規(guī)競賽，在義務教育階段推行“四書五諾”工作，即局長告校長書、校長告教師書、班主任告學生書、學校告家長書，校長、教師、學生、家長、校外培訓機構(gòu)舉辦者等5個群體分別作出公開承諾。根據(jù)校外培訓監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)和實地抽檢，對校外培訓機構(gòu)進行考評打分，考評結(jié)果納入縣區(qū)和機構(gòu)年度考核。

通過一系列扎實有效的工作，全市釋放了持續(xù)推動“雙減”政策落地的強烈信號，提升了校內(nèi)減負與提質(zhì)質(zhì)量，鞏固了學科類培訓治理成果，深化了非學科類培訓機構(gòu)監(jiān)管，營造出打擊違規(guī)培訓的高壓態(tài)勢，晉中校外培訓綜合治理做法入選全國“雙減”改革典型案例。

深化改革

提升課堂育人效果

“面對新課程標準，我們該怎么辦？”

“如何在市域范圍內(nèi)整體提升課堂主陣地的育人效果？”

2021年以來，在北京師范大學“指向核心素養(yǎng)的項目學習區(qū)域整體改革”課題組的引領下，我市克服重重困難，通過兩年時間，以區(qū)域整體推進項目學習為載體，不斷豐富和發(fā)展落實新課程標準的方法路徑，用實際行動初步回答了以上兩個問題。

據(jù)市教育局相關負責人介紹，2021年7月，我市緊抓機遇，依托北京師范大學專家的學術力量，同北京海淀、豐臺，上海黃浦，浙江溫州四地攜手創(chuàng)建全國首批區(qū)域整體改革先行試驗區(qū)，開始穩(wěn)步推進項目學習區(qū)域整體改革，共同引領中國基礎教育課程改革的方向。

在兩年的實踐中，我市逐步形成了1個項目、2個結(jié)合、3個環(huán)節(jié)、4個同步的“1234”項目學習區(qū)域整體指導模式，全區(qū)域、全學段、全學科、全要素推進項目學習之勢正在形成。目前，四級教研組織體系的優(yōu)勢逐漸凸顯，特別是聯(lián)盟學科教研組充分發(fā)揮聯(lián)動上下的作用，累計組織項目學習研討活動59次。上學期，太谷區(qū)明星中學盟區(qū)、榆次區(qū)第五中學聯(lián)合體首次面向全市實地開放展示項目學習成果，生動活潑的真實課堂、異彩紛呈的項目案例，讓與會教師收獲頗多。另外，一線教師駕馭項目學習的能力不斷提升。教師們普遍認為，項目學習促進了課堂教學的改革和教師的專業(yè)成長，也促進了學生在解決真實問題的過程中能力和素養(yǎng)的提升。在全省舉辦的項目學習案例評比中，我市共有309個案例獲得不同等級的獎項。在山西省首屆中小學優(yōu)秀試卷及優(yōu)秀試題評選活動中，晉中獲得特等和一等試卷，試題的比例分別占到全省的26%、17%。

建設人民滿意的教育強市，既是人民的期盼，更是沉甸甸的責任。在教育現(xiàn)代化的新征程上，我市將貫徹新發(fā)展理念，馳而不息、久久為功，不斷增強教育創(chuàng)新跨越的動力與活力，為培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人而不懈努力！

文 / 記者 閆淑娟 圖 / 記者 楊洋