介休市委書記 任光耀

晉中市委五屆六次全會作出《關于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想 圍繞奮進“兩個基本實現” 發揮“五個更大作用” 在加快轉型發展中干在實處走在前列的意見》，體現出高度的政治站位、強烈的責任擔當和深遠的戰略謀劃，擘畫了建設現代化新晉中的美好藍圖，是確保習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神在晉中大地落地生根的重要保障。介休市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣省委奮進“兩個基本實現”和晉中市委“在加快轉型發展中干在實處走在前列”目標，對照省委“66831”工作體系和晉中市委“156”戰略舉措，細化為實施產業轉型、基礎支撐、抓手牽引、轉型賦能、安全保障、黨建引領六大行動、42項抓手舉措，以實干實績推動全會精神在介休落地見效。

一是實施產業轉型行動，加快構建具有介休特色的現代化產業體系。聚焦“三新一高”，強化項目支撐，牢牢抓住制造業這個“牛鼻子”，加快構建多點產業支撐、多元優勢互補、多極市場承載、內在競爭力充分的產業體系。實施工業強市戰略。把工業經濟作為主攻方向和頭號工程，加快原煤、洗煤、焦化、鋼鐵、碳素等傳統支柱產業升級改造，做強高端裝備制造、特鋼材料、碳基循環等產業，圍繞晉中國家級甲醇經濟示范區建設，推動昌盛25萬噸甲醇項目建設，加大甲醇汽車推廣應用，著力打造甲醇經濟。加快能源產業綠色轉型。持續深化能源革命綜合改革，全力保障國家能源安全，加快推動分布式、集中式光伏發電項目建設，積極發展新型儲能產業，有序開發利用地熱能資源。推動產業融合發展。大力發展“特”“優”農業，以綿山和張壁古堡為龍頭推進文旅康養融合發展，支持現代物流業壯大，全面提升一三產業占比和發展質量，實現產業結構更加合理優化。

二是實施基礎支撐行動，努力辦成一批打基礎利長遠的大事要事。聚焦服務構建新發展格局，加快推動介休市域內城鄉融合發展，做好治水興水大文章，為轉型發展進一步夯實基礎支撐。構建高標準市場體系。落實全國統一大市場建設要求和我省高標準市場體系建設“1+N”政策，打通制約經濟循環的關鍵堵點，持續深化證照分離改革，實現新注冊市場主體“一網通、一窗辦、半日結、零成本”。打造“三無”“三可”營商環境。實施營商環境3.0版改革，落實“五有”套餐，打造“三無”“三可”營商環境，持續開展“新官不理舊賬、政策不兌現、拖欠民營企業賬款”問題專項整治，推動各項惠企政策落地兌現。提升生態環境治理水平。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰，加快實施“一泓清水入黃河”工程，深入推進汾河流域生態綜合治理，打好汾河谷地污染治理攻堅戰，力爭全年空氣質量指數穩定退出全省后五位。

三是實施抓手牽引行動，在重點領域和關鍵環節務求取得重大突破。聚焦用好轉型發展的有效抓手，打好產業鏈、專業鎮、開發區、產業園“組合拳”，加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系。鍛強拉長產業鏈。圍繞安泰精品特鋼深加工“零碳”產業園建設，積極推進新泰富安新材混改，推動安泰特鋼入列省級“鏈主”企業，依托“鏈主”“鏈核”企業開展“政府+鏈主企業+產業園”招商，引進上下游配套企業，推動產業鏈向價值鏈中高端邁進。培育打造專業鎮。發揮碳素行業比較優勢，做優做強“碳素小鎮”省級特色鎮，持續壯大針狀焦、鋰電池負極材料等碳基產品，大力發展高端炭材料、碳基新材料、高導熱碳基材料、特種炭石墨、碳纖維等碳基材料，打造碳基新材料加工產業集聚區。提質升級開發區。聚焦“一年打造開發區建設升級版，三年穩定進入優秀開發區行列，五年沖刺國家級開發區三步走戰略目標”，加強介休開發區體制創新、項目推進、招商引資和營商環境建設，不斷增強園區承載力。

四是實施轉型賦能行動，加快塑造服務和融入新發展格局的新動能。聚焦動能轉換，持續優化創新生態，進一步強化教育科技人才創新和科研成果轉化，讓科技和人才為高質量發展聚智賦能。深化重點領域改革。實施好全國基層衛生健康綜合試驗區、農村綜合性改革試點、義務教育優質均衡先行創建縣三項國家級試點改革，努力形成更多可復制借鑒的“介休經驗”，持續釋放改革紅利。推進教育科技人才振興。加快衡實睿拓職業高中建設，實施聯華職中提質擴優工程，今年再打造2個省級眾創空間，完成5戶高新技術企業復審，不斷激發改革創新活力動能。增強經營主體活力。堅持把培育壯大經營主體作為牽引性工程，加快建設各類平臺載體，全力打造數字產業園，搭建以成豐貨運、方向物流、奧貨運三大平臺為依托的“煤炭電商供應鏈平臺與全市網絡貨運平臺”，推進牛驢肉產業鄉村e鎮項目，推動雙創基地、眾創空間成為省級眾創空間，打造“三街兩區”夜間經濟示范點，推動各類經營主體蓬勃發展、量質齊升。

五是實施安全保障行動，把底線思維貫穿轉型發展的全過程各方面。聚焦踐行總體國家安全觀，更好統籌發展和安全，以高水平安全保障高質量發展，以新安全格局保障新發展格局。抓好安全生產工作。始終緊繃防風險保安全這根弦，引深安全生產風險大排查大整治專項行動，落實好風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，堅決防范遏制各類生產安全事故發生。防范和化解重大風險。著力防范化解金融、企業、房地產等重點領域、行業風險，營造安全穩定的發展環境。認真落實意識形態責任制，建立和完善突發事件輿論引導制度，努力營造安全清朗網絡環境。維護社會和諧穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，學習借鑒“浦江經驗”，不斷提高解決復雜問題的能力，及時有效把群眾的煩心事、揪心事辦成舒心事、幸福事。

六是實施黨建引領行動，為進一步加快轉型發展提供堅強政治保障。聚焦全面加強黨的領導，全面加強市委對全市經濟工作和轉型工作的領導，確保全市轉型發展始終沿著正確的軌道高效推進。扎實推進“雙百雙創”工作。鮮明樹立抓落實、爭一流工作導向，將“雙百雙創”作為“一把手工程”主抓推進，確保介休市7項重點工程創一流、8個重點事項創先進，推動各項工作在晉中乃至全省有位置、有影響。提升基層治理水平。充分發揮黨建引領作用，常態化推進抓黨建促基層治理能力提升專項行動，完善提升基層社會治理指揮調度平臺，抓好鄉鎮（街道）行政綜合執法和農村（社區）網格員兩支隊伍建設管理，實現執法力度和服務溫度深度融合。做好主題教育預熱升溫。按照中央、省、市部署，做好開展第二批主題教育的對接籌備，把習近平總書記關于主題教育“以學促干”的重要論述精神，同省委全會、晉中市委全會和介休市全會關于轉型發展的部署要求，一體貫徹、一體落實，進一步轉化為介休市加快轉型發展的實際成效。

號令已經發出，號角已經吹響。我們將按照晉中市委“干在實處走在前列”的部署要求，以“有解思維”做好轉型發展這道“必答考題”，在奮進“兩個基本實現”目標中爭當排頭兵，一步一個腳印把轉型發展干出實效，奮力開創介休發展新局面。