靈石縣委書記 韓 軍

市委五屆六次全會擘畫了我市當前乃至今后一個時期轉型發展的新藍圖，向全市黨員干部發出了干在實處、走在前列的動員令。靈石縣作為資源大縣、工業強縣，如何走出資源型地區轉型發展新路，是擺在我們面前的重大課題和使命任務。為貫徹落實好市委決策部署，我們立足縣情實際，提出了“爭做加快轉型發展排頭兵”的工作目標，明確了產業興縣、強基固本、關鍵牽引、改革創新、底線思維、黨建引領“六條路徑”，以“坐不住”“慢不得”“等不起”的責任感和緊迫感，全力以赴抓轉型、促發展，力爭2030年全縣GDP突破500億元，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家靈石篇章。

一、堅持產業興縣，構建轉型發展全新格局。市委五屆六次全會提出：“要大力發展實體經濟，把傳統產業升級改造與新興產業發展壯大結合起來，抓實加快轉型發展的經濟基礎?！睘榇?，我們將以產業轉型為牽引，進一步做精煤焦、拉長鏈條、培育新生，推動全縣經濟實現質的有效提升和量的合理增長。做大做強工業經濟。在穩住煤焦基本盤的同時，大力發展接續替代產業，把鋁工業、腐植酸、碳素、光伏等產業打造成為新的經濟增長極，力爭到2025年全縣工業產值突破千億元大關，到2030年制造業產值達到240億元、實現翻番。推動文旅產業融合發展。以靜升古鎮王家大院為龍頭，紅崖峽谷、石膏山、資壽寺、王家莊園等景區為支撐，打好文旅融合“組合拳”，用足“暢游靈石”A級景區聯合促銷機制，積極發展古鎮夜游、沉浸體驗等旅游新業態，構建全域化布局、全齡化服務、全產業鏈發展的文旅產業新格局。大力發展“特”“優”農業。扶持壯大“核桃、荊條蜜、酸棗仁”三個國家級地標農產品品牌，加速推進現代鑫源牧業產業園、東方希望養殖、坤潤現代農業產業園等一批農業項目，不斷完善高標準農田建設靈石模式，大力推動適度規模經營和農業生產托管，力爭2025年農產品加工收入超過7億元。

二、堅持強基固本，夯實轉型發展基礎支撐。對標對表市委要求，著力在打基礎、利長遠上下功夫。打造一流營商環境。深化拓展“一枚印章管審批”改革，優化“7×24小時不打烊”政務服務，推廣應用涉企政策“一站式”綜合服務平臺，打造“三無”“三可”營商環境。構建現代綜合交通運輸體系。深入實施翠峰路、學苑街等“五路兩街十條連接線”提升工程，加快推動國道108縣城過境段改線新建工程、東夏線永吉大道至國道108改線新建項目，改善路網框架，提升運輸能力。推動新型城鎮化建設。以創建全國文明城市為抓手，一體推進城區雨污分流改造、城區新建東西街綜合改造、靜態停車場建設工程等重點項目，深入推進“五域綜合治理”，持續開展農村人居環境示范村創建。做好治水興水“大文章”。加快推進中部引黃縣域配套工程，完成前進水庫和供水管網建設，爭取早日通水供水，切實解決好新上項目用水問題。

三、堅持關鍵牽引，打造轉型發展比較優勢。貫徹落實好全會部署要求，必須牽住“牛鼻子”、找準“切入點”，以重點領域和關鍵環節突破帶動整體工作提升。鍛強拉長產業鏈。全面實施產業鏈“鏈長制”，大力推動東方希望晉中鋁業產業鏈延伸，加快綠色焦化基地建設，形成“焦化并舉、上下聯產”的先進產業格局。培育打造專業鎮。鞏固市級腐植酸專業鎮創建成果，在產品研發、品牌打造、科技創新等方面持續發力，力爭到2025年，腐植酸產值達到13億元。提質升級開發區。滾動開展“三個一批”活動，強化開發區項目簽約、開工、投產清單化管理，推動開發區工業投資、規上工業增加值持續增長，綜合發展水平進入全省中上游。提升招商引資實效。用好招商“十二式”，把建鏈、補鏈、強鏈、延鏈的鏈式思維貫穿到招商引資全過程，著力在關鍵環節和上下游配套產業方面引進一批基礎性、戰略性、牽引性強的大項目、好項目。

四、堅持改革創新，增強轉型發展動力活力。用好改革創新“關鍵一招”，以效率變革、動力變革促進質量變革，為轉型發展蓄勢賦能。全面深化重點領域改革。認真落實國家和省、市新一輪深化改革部署，努力破解深層次體制機制障礙，持續釋放改革紅利，助力轉型發展。大力引育優秀人才。堅持教育優先發展，推動高中教育特色多樣、職業教育融合創新，進一步提升靈石一中、職中教學水平，為轉型發展培養高素質人才。持續用好人才強縣“一攬子”政策，深化縣校合作，創新推廣柔性引才模式，招引更多優秀人才服務靈石。增強經營主體活力。把培育壯大經營主體作為牽引性工程，深入開展“市場主體提升年”活動，推動鄉村電商和快遞物流貫通發展，提升城市“煙火氣”，為轉型發展助推加力。

五、堅持底線思維，筑牢轉型發展安全屏障。市委五屆六次全會指出：“要把安全發展貫穿工作各方面全過程，以高水平安全保障高質量發展。”安全穩定是發展的前提，我們將樹牢底線紅線意識，以“時時放心不下”的責任感，堅決防范化解風險、消除各類隱患。持續抓好安全生產。扎實開展安全大檢查和“打非治違”專項行動，堅決防范和遏制安全事故發生。嚴厲打擊私挖盜采，做到“發現一起、打擊一起”。深入打好環保攻堅戰。加快實施25項“一泓清水入黃河”工程，抓好大氣污染防治和土壤污染防治，持續改善區域生態環境質量。全力維護社會穩定。加強矛盾糾紛排查化解，強化社會治安整體防控，常態化開展掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊各類違法犯罪，確保社會大局和諧穩定。

六、堅持黨建引領，凝聚轉型發展強大合力。加強黨對經濟工作和轉型工作的領導，充分發揮黨建推動發展的強大政治優勢和組織優勢，為加快轉型發展提供堅強保障。常態化推進抓黨建促基層治理能力提升專項行動，統籌抓好村（社區）、“兩新”組織以及新業態新就業群體等各領域黨建工作，全面深化鄉鎮綜合行政執法改革和村級社會化管理人員改革，不斷夯實基層基礎。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，持續在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實效。鮮明樹立抓落實的工作導向，健全干部待遇保障、容錯糾錯機制，積極營造有利于干事創業的良好環境。強化正風肅紀反腐，大力整治干部作風問題，營造風清氣正的政治生態。

藍圖已經繪就，奮斗正當其時。我們將認真貫徹落實市委決策部署，矢志轉型不動搖、萬眾一心謀發展，用非常之力、下恒久之功，奮力開創靈石轉型發展新局面。