晉中市委黨校 李佩哲

今年4月，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)進(jìn)一步做好調(diào)查研究提出明確要求。黨中央決定在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，不僅是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容，更是運(yùn)用中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情和探索發(fā)展道路的傳家寶，尋找破解當(dāng)前改革發(fā)展難題辦法和路徑的重要工具，全黨上下必須深刻理解調(diào)查研究的重大意義，不斷提高調(diào)查研究能力，為工作決策打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、調(diào)查研究是馬克思主義哲學(xué)的根本遵循?！耙磺袕膶?shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理”。是我們黨的思想路線，而調(diào)查研究便是深入生活，從實(shí)際出發(fā)。辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論認(rèn)為，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的唯一來(lái)源，人們對(duì)于客觀事物的認(rèn)識(shí)終究來(lái)源于直接的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。調(diào)查研究就是獲得間接經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥莲@得直接經(jīng)驗(yàn)的重要途徑和方法，一方面，通過(guò)走訪、參觀等調(diào)查形式，可以直接獲得感性知識(shí)，這就屬于直接經(jīng)驗(yàn)；另一方面，通過(guò)查閱相關(guān)資料和開(kāi)座談會(huì)等形式，可以獲得間接經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。時(shí)代在不斷發(fā)展，矛盾問(wèn)題也在不斷變化，需要我們通過(guò)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)不斷循環(huán)往復(fù)，更新理論，才能回答好時(shí)代之問(wèn)。而堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的中心環(huán)節(jié)就是調(diào)查研究，做好調(diào)查研究工作，是遵循馬克思主義哲學(xué)世界觀和方法論的體現(xiàn)。

二、調(diào)查研究是黨的傳家寶和制勝密碼?；仡櫸覀凕h的發(fā)展歷程可以清楚地看到，全黨從上到下重視和加強(qiáng)調(diào)查研究，黨的工作決策和指導(dǎo)方針?lè)蠈?shí)際實(shí)情，黨的事業(yè)就會(huì)順利發(fā)展；忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠，往往會(huì)導(dǎo)致主觀認(rèn)識(shí)脫離客觀實(shí)際，甚至造成決策失誤，使黨和人民事業(yè)蒙受損失。毛澤東同志指出：“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)?！?930年5月，紅軍攻克尋烏縣城后，毛澤東同志接連開(kāi)了10多天座談會(huì)，掌握了大量第一手材料，甚至把當(dāng)?shù)丶倚蟆⑻禺a(chǎn)、價(jià)格，各行業(yè)人員數(shù)量、比例等都摸排得清清楚楚，寫出了《尋烏調(diào)查》，他指出：“我做了尋烏調(diào)查，才弄清了富農(nóng)與地主的問(wèn)題，提出解決富農(nóng)問(wèn)題的辦法，不僅要抽多補(bǔ)少，而且要抽肥補(bǔ)瘦，這樣才能使富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)都過(guò)活下去。”鄧小平同志同樣重視調(diào)查研究，改革開(kāi)放之初，經(jīng)濟(jì)特區(qū)遇到爭(zhēng)議，1984年初，鄧小平同志來(lái)到深圳，深入商業(yè)區(qū)、工廠、蛇口工業(yè)區(qū)、漁民村等了解情況。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，他揮筆題詞：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的?！秉h的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記先后七次主持中央扶貧工作會(huì)議，進(jìn)行了50余次的扶貧調(diào)研，走遍14個(gè)集中連片的特困地區(qū)，提出“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想，為我國(guó)取得脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利提供了重要方法論。一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人一脈相承、一以貫之，重視調(diào)查研究成為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，更是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得一系列偉大成就的制勝法寶。

三、調(diào)查研究是做好各項(xiàng)工作的基本功。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。疫情的沖擊，外部環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問(wèn)題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜，迫切需要通過(guò)調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究是做好各項(xiàng)工作的基本功。一定要學(xué)會(huì)調(diào)查研究，在調(diào)查研究中提高工作本領(lǐng)?！比嗣袢罕姷纳鐣?huì)實(shí)踐是獲得正確認(rèn)識(shí)的源泉，也是檢驗(yàn)和深化我們認(rèn)識(shí)的根本所在，只有經(jīng)常深入基層一線和實(shí)際生活，進(jìn)行各種形式和類型的調(diào)查研究，掌握全面、真實(shí)、豐富、生動(dòng)的第一手材料，才能讓黨和政府制定的規(guī)章制度避免流于形式，解決實(shí)際問(wèn)題，真正發(fā)揮作用。

四、要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)開(kāi)展調(diào)查研究。調(diào)查研究走不出“文山會(huì)?！?，滿足于看材料、聽(tīng)匯報(bào)、念總結(jié)，不深入實(shí)際生活；有的搞作秀式、“盆景式”和“蜻蜓點(diǎn)水式”調(diào)研，“雨過(guò)地皮濕”，走過(guò)場(chǎng)；有的“嫌貧愛(ài)富”，只到工作開(kāi)展好、成績(jī)突出的地方調(diào)研；有的調(diào)查情況分析少，提出的對(duì)策建議不解決實(shí)際問(wèn)題等，種種此類現(xiàn)象不僅勞民傷財(cái)，更損害了黨和政府形象。這就要求我們要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不要“光說(shuō)不練”“盲人摸象”而要少說(shuō)多做、親力親為，不要“前擁后呼”“人來(lái)人往”而要“輕車簡(jiǎn)從”“直奔基層”，不要“走馬觀花”“淺嘗輒止”而要“挽起褲腿”“直奔一線”，不要“坐車上轉(zhuǎn)”“隔玻璃看”，而要既看“門面”又看“后院”，使調(diào)查研究成為堅(jiān)定理想錘煉黨性、踐行宗旨為民造福、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。

五、要以專業(yè)的態(tài)度進(jìn)行調(diào)查研究?！罢{(diào)查研究是獲得真知灼見(jiàn)的源頭活水，是做好工作的基本功”，調(diào)研若是為了消極應(yīng)付，“眉毛胡子一把抓”“腳踩西瓜皮，滑到哪兒算哪兒”，則調(diào)研工作將毫無(wú)意義。習(xí)近平總書記有針對(duì)性地提出了調(diào)研“五字訣”，即“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”，其中“細(xì)”和“準(zhǔn)”要求我們要突出重點(diǎn)、直擊要害，直撲人民群眾反映強(qiáng)烈、矛盾復(fù)雜的問(wèn)題；要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，察實(shí)情全面細(xì)致，選題盡可能小而精，調(diào)研對(duì)象盡可能廣而多；要堅(jiān)持辯證思維，把握好調(diào)查與研究?jī)蓚€(gè)方面的關(guān)系，用調(diào)查最大限度還原事物的本來(lái)面貌，用研究深入分析事物存在的必然聯(lián)系，找出解決問(wèn)題的對(duì)策和路徑。只有秉持務(wù)實(shí)的精神，保有專業(yè)的態(tài)度，使用科學(xué)的方法，才能保證調(diào)查研究始終朝著正確的方向進(jìn)行。

六、要以管用的標(biāo)準(zhǔn)檢視調(diào)查研究。早在1992年，面對(duì)黨內(nèi)和國(guó)內(nèi)不少人在改革開(kāi)放問(wèn)題上邁不開(kāi)步子，不敢闖，以及理論界“姓資姓社”的爭(zhēng)論問(wèn)題，鄧小平同志提出了著名的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，即是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、有利于提高人民的生活水平，從此它成為我們衡量改革開(kāi)放中一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，“三個(gè)有利于”有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，其意義是深遠(yuǎn)的。社會(huì)時(shí)代發(fā)展至今，習(xí)近平總書記提出要把人民群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，這體現(xiàn)的是對(duì)我黨優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的一脈相承，是對(duì)馬克思主義唯物史觀的根本遵循，一項(xiàng)工作倘若得不到廣大人民群眾的認(rèn)可、一項(xiàng)政策得不到廣大人民群眾的滿意，根子都在于脫離了群眾、脫離了實(shí)際。這就要求我們調(diào)查研究的過(guò)程中，要以人民憂樂(lè)為憂樂(lè)，以人民甘苦為甘苦，撲下身子、沉到一線，走到田間地頭，走進(jìn)工廠車間，走入群眾家里，與人民群眾促膝長(zhǎng)談，并在調(diào)研過(guò)程中反復(fù)對(duì)照檢視，獲取的是不是真實(shí)有效的信息，提出的對(duì)策建議管不管用，研究的結(jié)果能不能解決實(shí)際問(wèn)題，從而不斷修正調(diào)查研究的方式、內(nèi)容，確保調(diào)查研究切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。