6月21日，記者從市應急局獲悉，為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產的重要論述，全面落實國家、省、市煤礦安全工作部署要求，市人民政府辦公室印發《晉中市2023年全面加強煤礦安全基礎管理十項措施》，立足4個方面，明確10項具體措施，進一步加強全市煤礦安全基礎管理工作。

在強化基礎要素保障方面，強化專家隊伍建設，按照“市縣共建、統一標準、統一管理、統籌使用”的原則，結合全市煤礦數量、災害特點和日常檢查服務要求，按“一礦一專家”的標準，組建100人的常聘煤礦安全專家組。強化煤礦投入保障，具體做到“四個必須”，即掘進工作面側幫迎頭必須使用可靠的臨時支護，推廣采用骨架網或柔性網；采煤工作面支架選型及工作阻力必須符合相關規定要求；工作面端頭必須使用端頭支架進行超前支護，優先選用自移式支架代替單體支柱；輔助運輸方式必須高效化、智能化，強力推動使用單軌吊、無極繩、無軌膠輪車等設備工藝。

在突出重大災害治理方面，做到“一礦一策”治瓦斯，聚焦“瓦斯零超限、煤層零突出”目標，嚴格瓦斯鑒定和抽采達標管理，做好規劃區、準備區、生產區瓦斯治理銜接，做實瓦斯治理工程、做細瓦斯地質管理、做強瓦斯開發利用，堅持變“隱患”為“效益”的思路，以瓦斯開發利用促進瓦斯抽放治理。“三查一網”控水患，即煤礦企業開展隱蔽致災因素普查治理并編制采區地質報告；各產煤縣（區、市）政府聘請有資質的第三方機構進行區域隱蔽致災因素普查；各產煤縣（區、市）監管部門組織對普查報告、礦井地質報告和采區設計進行審查；煤礦監控系統和市、縣監管部門聯網。“兩注一審”防火災，“兩注”即高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井、開采煤層自燃及以上的低瓦斯礦井加快建設完成注氮和注二氧化碳2套注惰系統，滿足安全開采需要；“一審”即動火作業要編制專門安全技術措施，嚴格辦理審批手續，經煤礦總工程師、主要負責人審批同意，并經煤礦安全監察專員現場安全確認后方可作業。

在加強重點環節管控方面，嚴控采掘秩序防線，重點解決采掘失調問題。一要督促存在采掘失調的煤礦主動降低產量計劃，制定限產停采措施，派人盯守，堅決減存量、遏增量，做到不平衡不生產；二要嚴格火工品審批；三要加強用電量監測分析；四要對井下密閉全部落實編號管理、拍照建檔；五要完善和強化舉報制度，將其作為管控計劃外作業的重要舉措。嚴把供電安全標線，嚴格落實《國家能源局綜合司 國家礦山安全監察局綜合司關于進一步加強煤礦供用電安全工作的通知》要求，2023年底前，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井、水文地質條件復雜礦井、全立井開拓礦井全部實現“雙電源”“雙回路”分列式運行；2024年所有正常生產礦井全部完成。嚴守監測數據紅線，實行瓦斯超限報警日報機制，市縣兩級監管部門明確專人負責監控系統運行的巡查檢查和數據分析工作，每日匯總通報瓦斯曲線變化情況。

在提升監管服務效能方面，聚焦國有企業監管，建立完善函告提醒整改、通報約談警示、組織調整建議、突出問題上報“四項機制”，加強對國有煤礦的監管。緊盯重點煤礦幫扶，針對安全管理混亂、矛盾糾紛突出、團隊更換頻繁、安全投入無保障、災害治理不到位的問題，由市縣兩級監管監察部門認真分析研判，確定幫扶對象，制定幫扶計劃，明確任務分工，落實幫扶責任，實行分類管控，確保安全生產。

記者 郭娟