今年以來，祁縣堅持以抓黨建促基層治理能力提升常態(tài)化為抓手，以建強組織、育強隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)新治理模式，促進農(nóng)村“戰(zhàn)斗堡壘”提檔、“頭雁隊伍”提能、“集體經(jīng)濟”提標(biāo)、“基層治理”提效，激活基層治理“紅色力量”，有效推動農(nóng)村基層黨建提檔升級、全面過硬。

建強基層組織，推動“戰(zhàn)斗堡壘”提檔。出臺《祁縣加強和規(guī)范黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級組織運行治理模式》指導(dǎo)手冊，規(guī)范指導(dǎo)單位、組織機構(gòu)、人員構(gòu)成、具體職責(zé)、運行模式等，充實體系建設(shè)內(nèi)涵；整合涉農(nóng)、黨建等各類經(jīng)費，打造7個抓黨建促基層治理能力提升精品示范村；通過“爭取上級扶持一點、本級財政支持一點、集體自籌投入一點、社會各界支持一點”的“四個一”機制，多渠道籌措資金，確保村黨組織各項活動費用落實到位。

突出實干實效，育強“頭雁隊伍”提能。對“兩委”主要干部開展集中輪訓(xùn)、重點調(diào)訓(xùn)、專業(yè)特訓(xùn)，組織為期3天的鄉(xiāng)村干部提升基層治理能力線上培訓(xùn)班，邀請省市專家視頻授課；以典型案例、現(xiàn)場觀摩的教學(xué)方式，開展全縣“兩委”干部能力提升班和駐村干部培訓(xùn)班，先后走進25個村開展觀摩，形成典型案例14個；組織縣直有關(guān)單位對“清化收”、執(zhí)法隊伍改革培訓(xùn)、網(wǎng)格化黨建工作進行專項授課并覆蓋至鄉(xiāng)村一級；打造縣級鄉(xiāng)村振興實訓(xùn)基地，系統(tǒng)推進人才培育、產(chǎn)業(yè)升級。

黨建領(lǐng)航賦能，助力“集體經(jīng)濟”提標(biāo)。制定《祁縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟若干舉措》《祁縣關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動計劃實施方案》，起草《祁縣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟獎勵辦法》，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟年度計劃，不斷完善縣級村級集體經(jīng)濟“項目庫”建設(shè)，其中50萬元以下集體經(jīng)濟項目23個，50萬元以上41個；穩(wěn)步推進“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目”22個，涉及25個行政村，已全部完成項目建設(shè)。

創(chuàng)新治理模式，促進“基層治理”提效。深化社區(qū)“大黨委”機制，對133個村（社區(qū)）的405個網(wǎng)格、4190個微網(wǎng)格全部進行編號管理，建立以農(nóng)村黨組織牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部指導(dǎo)，“兩委”干部帶頭，年輕黨員、村民代表、入黨積極分子和村民積極參與的專業(yè)化農(nóng)村網(wǎng)格組織體系；制定首問負責(zé)、分流指派、協(xié)調(diào)催辦、巡查走訪、定期例會、問題解決、閉環(huán)管理等24項網(wǎng)格員管理制度。

（吳 凱）