基層治理關乎人民美好生活，關乎基層和諧穩定。和順縣李陽鎮針對露天搬遷5個村自身問題和不足，創建露天搬遷村聯合黨委，充分發揮“三大功能”作用，實現“組織聯建、黨員聯戶、村民聯心、治理聯網”的聯村創建目標。

和順縣李陽鎮其林臺、上豐、史家莊、下黃巖、常家莊5個村地下礦藏資源豐富，有煤炭、鋁礬、鐵礦、高嶺土等礦產資源。近年來，因露天開采整村搬遷，村民居住四處分散，落實基層治理難度大。為提高基層治理效能，和順縣搶抓機遇，破題發展，在露天搬遷村聯合黨委的堅強領導下，基層治理模式不斷創新，服務不斷優化，群眾生活的幸福感、滿意度不斷提升。

發揮黨委統領“政治功能”。由其林臺、上豐、史家莊、下黃巖、常家莊5個村黨支部進行“組織聯建”，成立露天搬遷村聯合黨委，下設5個村黨支部，142名黨員。聯村黨委書記由鎮黨委按照“政治素質優、雙帶能力強”的要求，實行聯村黨委書記推選制，充分發揮頭雁效應帶動雁陣齊飛。

發揮服務群眾“組織功能”。露天搬遷村聯合黨委充分整合組織、人員、資金等方面的資源優勢，集中打造“露天搬遷村黨群服務中心”主陣地，嚴格執行“兩委”干部輪班值班制度以及無職黨員設崗定責制度，探索推廣“智慧黨建”微信小程序，對“兩委”干部值班簽到、黨員學習、參會以及黨員干部服務群眾代辦事項進行積分制管理，實現群眾辦事找得到門、群眾解困找得到人、群眾服務見得到效。

發揮黨建網格“治理功能”。露天搬遷村聯合黨委針對村多、人散、不集中的突出問題，重點發揮家庭微網格員在聯戶中的作用，構建“聯村黨委+村黨支部+黨小組+網格員+黨員中心戶”的5級聯動群眾服務體系，真正實現“一張網”管黨建，“一張網”管服務，“一張網”管治理，最大限度縮短了工作時間，提高了工作效率，解決了群眾的煩心事、揪心事、操心事，讓人民群眾真正體會到幸福感、參與感、獲得感。

記者 王晶