日前，水利部農村水利水電司公布了全國農業水價綜合改革典型案例，祁縣位列其中，對農業水價綜合改革形成的“祁縣經驗”在全國推廣借鑒。

祁縣緊緊圍繞保障糧食安全和水安全，深刻把握縣情水情，全面深化農業水價綜合改革，因水因地制宜，整合各類資源，水價形成機制不斷完善，農業用水管理進一步強化，精準補貼和節水獎勵機制逐步建立，為糧食增產、農業增效、農民增收提供了有力的支撐。

自農業水價綜合改革實施以來，祁縣積極探索創新改革路徑，下大力氣推進改革各項工作，改革基礎進一步夯實并取得了明顯成效。一是計量全覆蓋，運行保成本，建立分類分檔的水價形成機制。大力推進計量體系建設，實現計量到村，供水收費。完成水權細化分配，涉及全縣82個村核發水權證，累計分解下達水權量3511.92萬方，結合祁縣實際，實施灌溉用水總量控制，定額管理逐年嚴格，促進用水管理向精細化轉變。二是精準補貼到灌區，節水獎勵到協會，建立示范引領的節水獎勵機制。結合祁縣實際，制定了補貼標準和獎勵辦法。綜合考慮縣級財力狀況、節水成效等因素，構建以補貼灌區水源工程、骨干工程運行維養為主，補貼田間工程為輔的精準補貼模式。多渠道籌集節水獎補資金，統籌安排上級維護資金、通過精準補貼機制補助灌區運行維護，從而保障灌區的良性循環發展。三是物業化管護，協會化服務，建立分級管理的運行管護機制。探索“公司+協會”運行管護模式，打通改革“最后一公里”。實行分級管護機制，明確“管護權”，落實“管護人”，明確水庫、輸水主干渠道等骨干工程由專業化公司負責維養，村級田間渠道、小微型等田間工程由農民節水協會負責維養。同時，發展村級農民節水協會等用水合作組織，按照“誰受益，誰管護”的原則，發動用水受益區群眾管護水利工程。建立“公司+農民節水協會+村水管員”管理服務體系，確保工程長期良性運行。四是節水化改造，智慧化管理，建立多元驅動的工程建設機制。堅持節水工程建設多元驅動，拓寬水利融資渠道，積極爭取水利投資、專項債券，大力實施灌區節水改造、灌溉水源工程建設等節水設施提升。改革以來爭取各類涉水資金2.4億元，累計完成管道鋪設125.4公里，渠系防滲130.4公里，發展高效節水灌溉面積7萬畝，形成完善的農田水利工程體系。

通過建立農業水權制度、建立水價形成機制、完善計量設施、搭建智慧平臺、組建用水協會等方式全面深化農業水價綜合改革，祁縣累計實施改革面積39.5萬畝，占總體改革范圍的100%。工程管護水平持續提升，骨干渠道防滲率90%，農田灌溉水有效利用系數提升到0.6，低壓管道灌溉有效利用系數0.9以上，取水口計量率100%，配水設施計量率100%，灌溉水利用效率明顯增強，有效促進了農業節水，農民群眾負擔普遍降低，改革取得明顯成效。 （高力剛）