抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，和順縣李陽鎮以鄉鎮綜合行政執法改革為突破口，堅持“多管齊下”，著力破解綜合執法難題，形成權責統一、權威高效的行政執法格局，促進基層治理提質增效。

“分隊式”運行。為明確工作職責，提高執法效能，李陽鎮高效組建綜合行政執法隊，以鎮長為隊長，分管副鎮長和派出所所長為副隊長，下設生態環保、應急管理領域，交通運輸、城鄉建設領域，森林防火、私挖亂采領域，勞動監察、文化市場領域，衛生健康、農業生產領域5個執法小分隊，形成了職責明確、有分工有合作的工作模式。

“沉浸式”培訓。培訓模式分三種。一是組織人員參與縣司法局開展的2022年度鄉鎮（街道）行政執法人員考前模擬測試；二是開辦李陽鎮行政執法大講堂，邀請有經驗的一線執法人員實地授課，通過互動交流、答疑解惑，全面提升鄉鎮綜合行政執法人員的執法辦案能力；三是由鄉鎮聘請專業的律師擔當法律顧問，從專業角度為群眾提供精準援助，將綜合執法與法律咨詢援助緊密結合，逐步實現“被動執法”到“主動對接”的轉變。

“點單式”執法。實行“雙報到”機制。一是“農村吹哨，執法隊報到”。依托鄉村網格，打造執法前沿陣地，把全鎮黨員均編入網格小組，根據網格劃分片區進行管理，發揮網格員在行政執法過程中的作用，做到全天候巡查，問題隨時發現隨時上報，讓矛盾化解在網格。二是“鄉鎮吹哨、部門報到”。由縣直部門承擔主要責任任務或者需要相關部門聯合執法共同承擔的，由鎮執法隊報縣級部門處理，從根本上消除基層執法力量分散、監管缺位的弊端。截至目前，開展私挖濫采定期不定期巡查70余次；對群眾提供的違法建房線索，第一時間到現場核實并管控，責令涉事村民改正超面積建房，制止私自搭建，并督促完善相關手續；在生態環境方面，發現并制止野外用火、焚燒秸稈行為4起。

“積分式”管理。李陽鎮積極建立一榜一冊（“綜合行政執法隊”榮譽榜、“綜合行政執法隊”動態管理手冊），成立動態追蹤小組，實行一事一記錄、一月一評分、一季一報告、一年一評優的動態管理規范，對表現優秀的執法小分隊予以全鎮表揚，有效地建立起行政執法機制，做到行政執法有力度、基層治理有質效。（杜文忠）