-
手機下載
-
微信關注
來源：晉中日報時間：2022-10-13 10:55:35
本報記者 李曉雯 通訊員 薛玲珠
深化鄉鎮綜合行政執法改革，是提升基層治理水平的重要舉措。抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，和順縣青城鎮緊扣改革之需，緊抓執法之要，積極探索機制創新，大力推動職能完善，以基層黨建引領推進鄉鎮綜合行政執法改革，有效破解基層治理中存在的“看得見的管不了，管得了的看不見”這一問題，切實暢通行政執法服務群眾“最后一公里”。
暢通“上傳下達”
確?！翱吹靡姟?/strong>
青城鎮圍繞基層治理體制創新，自上而下整合調動各方力量，打通各部門信息共享渠道，延伸巡查發現觸角，夠得著“街頭巷尾”，看得清“細枝末節”。
9月14日，青城村第一網格長徐海紅在常態巡查中發現，村舊操場下水管塌陷，存在較大安全隱患，她立即將這一情況通過手機終端App上報給鎮綜治中心，經過平臺轉、鎮接辦，無縫對接鎮執法隊，第一時間快速響應、第一時間協調處置，及時消除安全隱患。
“網格員吹哨、執法隊報到”工作機制是該鎮推進綜合行政執法改革的一項重要探索和實踐。在原有31名網格員的基礎上，設置149名微網格員，每名微網格員包聯30戶群眾，明確其在突發事件、安全隱患、違法行為等方面的吹哨職責。9月份以來，網格員巡查上報信息共128條，執法處置率達100%。
群眾監督舉報機制也是青城鎮執法隊“上傳下達”巡查發現機制的重要組成部分?！拔覀儗嵭泄ぷ魅招旁L辦人員專職接待、值班期間帶班領導負責接待的‘兩班’信訪工作機制，充分發揮信訪接待窗口‘前哨站’作用，進一步暢通群眾監督舉報渠道，與執法隊實現信息共享、部門聯動。”青城鎮副書記謝彥忠說。
此外，通過將鎮執法隊與王汴半專業防火應急隊及生態護林員進行科學編排，擴大了常態化巡查隊伍，強化了區域日常巡查。自組建以來，共聯合開展巡查檢查200余次，出動執法車輛60余次。
強化“上行下效”
確?！敖拥米 ?/strong>
青城鎮聚焦政府職能機構完善，對標上級標準要求，持續在提升執法隊伍履職能力上下功夫，確保下放執法權接得住、接得穩。
管理有章可循。“我們抽調精干力量組成鎮綜合行政執法隊，同時，在建設管理方面不斷摸索和完善?！睋喑擎偢辨傞L兼鎮綜合行政執法隊副隊長李強介紹，鎮執法隊成立了黨支部，探索實行“圍繞黨建抓執法、抓好黨建促執法”的工作思路，將派駐隊員的黨組織關系全部轉入，將黨的領導貫穿執法始終，同時按照《和順縣鄉鎮綜合行政執法隊伍建設制度（試行）》，制定了《青城鎮綜合執法隊工作制度》《青城鎮行政執法人員日常培訓制度》《青城鎮綜合行政執法監督檢查制度》等，嚴格規范執法人員執法程序和行為。
執法有據可依。組織執法隊員先后5次參加縣直部門線上線下執法培訓，同時以開展執法工作所必備的法律法規專業知識、業務技能和廉政教育三塊內容為教學重點，由隊長、副隊長組織每周開展一次集中學習，由紀檢工作人員和駐鄉鎮法律顧問負責典型案例研析，每月開展一次以案釋法，由隊員輪流編制印發學習材料，常態化開展自主學習，確保執法隊員上崗后，依法開展工作。
落實“上權下移”
確保“管得著”
青城鎮著眼基層治理提質增效，規范落實執法中心下移，按照縣級部門授權行使的17項綜合行政執法事項和17項法定權責事項，主動執法、依法執法、有效執法。
“深化改革的本質在于為民利民，要切實增強轄區內群眾的安全感?！鼻喑擎傛傞L兼鎮綜合行政執法隊隊長任晉川說。近日，執法隊在日常巡查中發現格檢洼與胳膊堂村交界北水溝地段有挖掘機等機具，經詢問了解得知，邢臺籍人氏蔡地已經競買到縣國土局依法沒收的非法采出的礦產品，托運相關作業機具到現場。執法隊員在核實相關情況、查驗相關手續后，告知其必須在鎮執法隊監管下方能作業。隨后，在執法隊員的監管下，依法完成相關作業任務，并對其他施工隊起到了一定的震懾作用。轄區內私挖濫采巡查是鎮執法隊工作的重點之一，自執法隊成立以來，共開展專項巡查30余次，全力保障全鎮人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。