今年以來，和順縣馬坊鄉適應新時代基層治理需求，積極探索、大膽破題，針對地域面積大、區域不融合，產業基礎弱、發展不平衡，駐地人員雜、治理不協調等現實問題，抓重點、破難點、通堵點，發揮黨建橋梁紐帶作用，通過整合調整優化、掛牌組建“聯村黨組織”，優化黨建引領基層治理體系，推動鄉村抱團發展、聯合振興。

聚焦“三點發力”，探索聯村黨建新模式。結合實際謀新路。堅持治黨管黨、全面覆蓋，加強黨建、促進發展，科學管理、發揮作用原則，結合地理區位、資源稟賦、人口規模、發展優勢，開展摸底調研、學習先進、征求意見、試點先行，為組建和優化聯村黨組織提供了良好的基礎。優化設置建組織。從組織層面入手，全面創新基層黨組織設置模式，構建“抓基層黨組織建設、抓體制機制創新、抓集體經濟發展，共同規劃研究、共同議事決議、共同分享成果”的“三抓三共”基層治理體系。配強班子開新篇。圍繞產業發展思路，以配強“頭雁”來抓班子帶隊伍，鄉黨委選派黨委副書記任“村企聯建型”黨總支書記，選舉優秀村黨支部書記為“村村聯建型”黨總支書記，推行以“包村領導、駐村工作隊、青年人才進聯村黨組織，組織聯建、干群聯動、經濟聯盟、資源聯用、成果聯享、考核聯評”為主要內容的“三進六聯”基層共建共治共享治理模式。

建立“三項機制”，激發聯村黨建新動能。規范運行機制。抓住黨組織這個基層治理的“牛鼻子”，嚴格落實一周一走訪、一旬一調度、半月一推進、一月一通報“四個一”運行機制，堅持“行政區域、村民自治主體、集體資產資源權屬”三個不變，財務管理“建賬、核算、收支”三個獨立，實行“定期聯席會議、民主議事決策、協調聯動攻堅”三個集中，確保運行規范高效。優化保障機制。對涉及聯建村土地調整流轉征用、產業項目布局、工程項目實施、資產資源處置、待遇落實等重大事項，按照“相關聯建村提議—聯村黨組織會議動議—鄉黨委審核復議—各聯建村開展‘四議兩公開’—聯村黨組織形成決議”的程序進行。完善考核機制。定期圍繞集體經濟增收、產業項目發展、基礎設施建設、黨組織建設等方面工作進行定量考核、組織評價、群眾評議，對工作不力、成效不明顯的實行“一票否優”，激發干事作為的積極性和主動性。

實行“四措問效”，走出聯村黨建新路徑。以產業強支撐。按照“一村一品”模式，規劃打造黨建聯盟品牌，集聚農文旅工融合發展新動能。以治理提效能。通過加大組織創新探索，持續推動聯建村黨組織細化分工、健全制度、完善管理、規范運行，統籌抓好聯村區域內黨的建設、疫情防控、鄉風文明、護林防火、環境改善、矛盾化解、民生保障等工作，實現治安聯防、信訪聯控、治理聯抓，促進聯村黨組織治理效能再上新臺階。以人才激活力。由聯村黨組織統籌整合“鄉村振興萬人計劃”“導師幫帶”等工作力量，穩步推進“頭雁”配優，全面壯大村級后備力量，積極回引“帶富人才”返鄉創業，為鄉村振興注入生機活力。以服務惠民生。在聯村黨組織全面推行“一堡壘五中心”治理模式，整合村“兩委”成員、“兩代表一委員”、鄉賢、網格員等5支隊伍，統一承接鄉鎮各類民生事項，“一站式”領辦代辦服務落實各項惠民政策，為群眾提供更加貼心、全面的服務，打通保障民生的“最后一公里”。

記者 張文彥

通訊員 趙曉昀