平遙縣岳壁鄉(xiāng)黎基村村民在玫瑰農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)園采摘玫瑰。 通訊員 梁生仁 攝

到2021年底，一產(chǎn)增加值達(dá)到17.9億元，較2012年增加5.1億元，增長39.8%；

農(nóng)民人均純收入達(dá)1.56萬元，較2012年增加7858元，增長102%。

一目了然的增長數(shù)據(jù)，是十年來平遙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展壯大最直觀、最有力的呈現(xiàn)，在這里，農(nóng)民生活富足安樂，田疇沃野迸發(fā)出勃勃生機(jī)。

打造特色高效農(nóng)業(yè) 農(nóng)村發(fā)展更有活力

“從前的橫坡真是苦，兩山五嶺九道溝，上坡下坡沒平路，羊腸小道一尺三，一根扁擔(dān)兩只筐，春夏秋冬不離肩。如今的橫坡實(shí)在好，水泥道路寬又暢，坐上小車不咯噔，出來進(jìn)去一溜風(fēng)……”這是流傳在段村鎮(zhèn)橫坡村的一段民謠，也是古村巨變的一個(gè)真實(shí)寫照。

近年來，橫坡村依托暢通快速的交通網(wǎng)，結(jié)合獨(dú)特的丘陵地勢(shì)和古院落、古窯洞文化優(yōu)勢(shì)條件，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，與平遙煤化農(nóng)林公司共同開發(fā)生態(tài)莊園，以旅促農(nóng)、農(nóng)旅互動(dòng)，打造出生態(tài)景觀、果品采摘、道教文化、大型燈展等十處景觀區(qū)，古街古巷古建筑群被完整保護(hù)，形成了集休閑觀光、農(nóng)耕采摘、住宿就餐、特產(chǎn)采購于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，走出一條“古文化+旅游”的新路子，迄今已累計(jì)接待中外游客150萬余人次，收入達(dá)1800萬余元。

鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，讓橫坡村村民變得忙碌起來，日子也發(fā)生了翻天覆地的變化。村民廉娜娜說：“在家門口就實(shí)現(xiàn)了就業(yè)致富，現(xiàn)在這好日子，擱以前想都不敢想。以前在外打工，除去開支，一年下來勉強(qiáng)維持生計(jì)。村里發(fā)展起旅游業(yè)后，我來到旅游咨詢服務(wù)中心上班，現(xiàn)在一個(gè)月能拿到將近3000元呢！”

從曾經(jīng)的其貌不揚(yáng)，到如今躍然成為遠(yuǎn)近聞名的旅游名村，橫坡村煥然一新的變化，是平遙縣大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，向文旅融合開發(fā)要活力的一個(gè)生動(dòng)縮影。近年來，依托自然生態(tài)、山水風(fēng)光、民俗風(fēng)情、紅色旅游等鄉(xiāng)村旅游資源，該縣竭力打造精品旅游路線，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)已形成橫坡、梁村、六河、郝開、遐角、南良莊、彭坡頭、南嶺底、豐盛、花溝10個(gè)重點(diǎn)村和平遙生態(tài)植物園、新營盛豐生態(tài)園、四清醋園、孟山森林莊園、王家莊生態(tài)園、南政生態(tài)園、上莊樂園、柴油機(jī)老工業(yè)園、推光漆文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、冠云牛肉傳習(xí)園10個(gè)生態(tài)體驗(yàn)園“十村十園”的基本框架，為當(dāng)?shù)匮由炻糜伟l(fā)展鏈條、提升產(chǎn)業(yè)級(jí)次、實(shí)現(xiàn)富民惠民提供良性發(fā)展之路。

向文旅融合開發(fā)要活力只是平遙縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的模式之一。十年間，該縣堅(jiān)持以看得見、效益好、可持續(xù)、能帶富為基本標(biāo)準(zhǔn)，探索推行向文旅融合開發(fā)要活力、向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸要市場(chǎng)、向土地規(guī)模經(jīng)營要效益、向生產(chǎn)生活服務(wù)要收益、向市場(chǎng)合作運(yùn)營要成果五種村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大模式，打造特色高效農(nóng)業(yè)，激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力，拓寬農(nóng)民增收渠道。

近年來，向土地規(guī)模經(jīng)營要效益，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管正成為平遙縣解決土地碎片化，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營，提升社會(huì)化服務(wù)水平的一張新名片。截至去年底，該縣的土地托管面積已經(jīng)發(fā)展到26.16萬畝。特別是寧固鎮(zhèn)左家堡村蹚出“農(nóng)戶土地入股，集體規(guī)模經(jīng)營”的“左家堡”模式，以吸納農(nóng)民變股民的辦法，讓全村800余農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)土地入股，規(guī)模經(jīng)營土地達(dá)到2200畝，被列為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管典型案例之一。

左家堡村采取支部領(lǐng)辦合作社的辦法，對(duì)所有入股土地實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、澆、防、收、銷全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)一規(guī)模經(jīng)營，每畝土地綜合投入成本降低了250元，玉米畝產(chǎn)增加100公斤。在分配模式上，實(shí)行“保底收益、盈余分紅、服務(wù)公益”互利共贏的模式，且農(nóng)戶每畝保底收益由2019年的500元增加至目前的650元，經(jīng)營性收入由30萬元增加至200萬元。當(dāng)農(nóng)戶畝均收益不足650元時(shí)，由合作社兜底保障，實(shí)現(xiàn)了“集體兜底謀公益，個(gè)體得益享紅利”的市場(chǎng)化生產(chǎn)管理。

71歲的村民郝宗有不種地已經(jīng)4年了，可家里的8畝地這兩年給他帶來了可觀的收入?！?019年分了4000元，去年分了5200元，該給的補(bǔ)貼也還有，現(xiàn)在老了，不干活也有錢拿，當(dāng)時(shí)入股算是入對(duì)了?！闭劦饺牍煞旨t，郝宗有笑得合不攏嘴。

提高鄉(xiāng)村治理效能 農(nóng)民生活更加幸福

讓村民“唱主角”，平遙縣積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新模式，推行積分制和星級(jí)評(píng)比等管理辦法，以考評(píng)內(nèi)容村民議、考評(píng)方式村民論、考評(píng)結(jié)果村民定的方式，有效解決了“誰來治理”“依何治理”以及“如何治理”的問題，將自治、法治、德治融合起來，構(gòu)建鄉(xiāng)村共建、共治、共享大格局。

走進(jìn)東泉鎮(zhèn)水磨頭村，村通公路全部硬化，文化廣場(chǎng)鮮花競(jìng)放，村容村貌整治一新。隨意進(jìn)入一戶人家，庭院干凈整潔，盆栽錯(cuò)落有致，文明標(biāo)識(shí)繪制上墻。這入目可及的優(yōu)美環(huán)境以及向善、向好的文明鄉(xiāng)風(fēng)均得益于村“兩委”實(shí)施的積分制管理辦法。

該村圍繞家庭衛(wèi)生、勤勞致富、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、孝老愛親等，科學(xué)確定5大類20小類文明積分內(nèi)容，將村民的文明行為進(jìn)行量化。建設(shè)“道德超市”，成立“道德超市”積分評(píng)定工作小組，設(shè)立道德積分管理臺(tái)賬，鼓勵(lì)村民用文明積分兌換物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理能力不斷提升。

“村民主動(dòng)參加主題黨日活動(dòng)，每次積2分，參與村內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解，每次積5分……”在道德積分管理臺(tái)賬上記者看到，積分時(shí)間、積分事項(xiàng)、積分?jǐn)?shù)一目了然。該村把每月25日設(shè)定為用文明積分兌換等值物品的日子，村民們所兌換的物品由鄉(xiāng)村振興幫扶單位資助、社會(huì)捐助和村集體經(jīng)濟(jì)收入等渠道予以保障，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)全程監(jiān)督，確?；顒?dòng)公開、公平、公正。

隨著鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的推進(jìn)，村民們精氣神好了，打造宜居好“村光”就成了迫切需求。十年間，平遙縣秉承想村民所想、解村民所憂的宗旨，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村，為村民留住鳥語花香的田園風(fēng)光。

——建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。以每座垃圾中轉(zhuǎn)站至少覆蓋1.5至2萬人所產(chǎn)生的生活垃圾為標(biāo)準(zhǔn)，全縣建成17座城鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站并全部正常運(yùn)行。去年，投資300余萬元建立的5座城鄉(xiāng)垃圾移動(dòng)中轉(zhuǎn)站投入運(yùn)行。同時(shí)，該縣還是全省首家實(shí)現(xiàn)醫(yī)療垃圾收運(yùn)全覆蓋，并進(jìn)行專業(yè)化處理的縣級(jí)城市。

——建立污水處理站。投資1.7億元在農(nóng)村建立6座污水處理站，助力全縣污水處理體系建設(shè)。

——實(shí)施廁所革命。截至去年底，該縣共完成農(nóng)村改廁3萬余座，改造率達(dá)到85%。

——推進(jìn)集中供熱。截至去年底，該縣農(nóng)村實(shí)現(xiàn)清潔取暖改造面積469.3萬平方米。

“道路干凈了，環(huán)境綠化了，文化上墻了，博物館和老年人日間照料中心建起來了，如今的彭坡頭村，改頭換面，變化太大了！”9月12日的中午，東泉鎮(zhèn)彭坡頭村村民劉信民坐在家門口和記者嘮嗑，幸福的笑臉、爽朗的笑聲，定格成一幅鄉(xiāng)村美麗畫卷。

鼓起錢袋子，過上好日子。眼下，在平遙這片希望的田野上，農(nóng)業(yè)品牌熠熠生輝，文明之風(fēng)拂遍鄉(xiāng)野，幸福之花盛開鄉(xiāng)村，村強(qiáng)民富的新圖景正徐徐鋪開。

記者 楊星宇