習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要在推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力，織密社會保障安全網(wǎng)，為人民生活安康托底。黨的十八大以來，我省堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于完善覆蓋全民社會保障體系的重要講話精神，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，在經(jīng)濟(jì)和財(cái)力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)上持續(xù)提高社會保障水平，下大力氣推進(jìn)基礎(chǔ)性普惠性兜底性民生建設(shè)，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，社會保障覆蓋范圍不斷擴(kuò)大、待遇水平穩(wěn)步提高、保障能力持續(xù)增強(qiáng)。越織越密、越織越牢的民生安全保障網(wǎng)，穩(wěn)穩(wěn)托底三晉百姓的幸福生活，繪就民生幸福溫暖底色。

“把更多人納入社會保障體系。”這十年，社會保障制度進(jìn)一步完善。建立起全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革全面落地，在全國創(chuàng)新實(shí)施城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)首批納入全國統(tǒng)籌信息管理系統(tǒng)。工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌正式啟動。社保覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，截至2021年底，全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到2653萬人、504萬人、640萬人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率超過95%，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋。截至2022年6月底，全省醫(yī)療保險(xiǎn)參保3204.4萬人，參保率穩(wěn)定在95%以上，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助……一張基本醫(yī)療保障網(wǎng)覆蓋全民，高質(zhì)量、精細(xì)化越織越密，讓百姓醫(yī)有所保。

10年間，社保待遇水平持續(xù)提高。2012年到2021年，全省企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從1868元提高到3313元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)月人均水平由55.68元提高到161.52元。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度全面建立，“兩病”門診用藥納入醫(yī)保范圍，全省統(tǒng)一將惡性腫瘤等45種疾病納入門診慢特病，醫(yī)療救助年度最高支付限額從1.5萬元提高到6萬元……一個(gè)個(gè)穩(wěn)步增長的數(shù)字，不僅成為“民生為本”的生動詮釋，更為廣大三晉百姓創(chuàng)造美好生活奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

社會保障服務(wù)更加貼心暖心。一次透析治療費(fèi)用442.8元，直接報(bào)銷 362.45元，8月起，受益于門診慢特病費(fèi)用跨省直接結(jié)算政策，醫(yī)保在遼寧省本溪市的王大爺在運(yùn)城同德醫(yī)院治療一次自己只需付幾十元費(fèi)用?！?0年前，透析病人報(bào)銷比例低、墊付費(fèi)用高，來回跑腿報(bào)銷，許多家庭不堪重負(fù)?，F(xiàn)在，病人住院或是門診透析，省內(nèi)省外醫(yī)保都能直接結(jié)算，病人壓力大為減輕?！贬t(yī)院醫(yī)?？仆跗G體會很深。

從醫(yī)保異地直接結(jié)算到養(yǎng)老保險(xiǎn)資格認(rèn)證，從社保繳費(fèi)實(shí)時(shí)辦結(jié)到失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還“免申即享”，10年來，以改革力度換民生溫度，社保經(jīng)辦服務(wù)越來越便捷。人社部門整合各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)統(tǒng)一”“三級統(tǒng)一”。大力推動“全數(shù)據(jù)共享、全服務(wù)上網(wǎng)、全業(yè)務(wù)用卡”，社?？ɑ緦?shí)現(xiàn)省內(nèi)人人持卡，103項(xiàng)人社服務(wù)“掌上辦”“移動辦”，64項(xiàng)人社服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，83項(xiàng)電子社?？▽俚胤?wù)全面應(yīng)用。我省建成“醫(yī)保一張網(wǎng)”，構(gòu)筑了全省統(tǒng)一的醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)庫和數(shù)據(jù)池，醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋全省3300萬參保人，醫(yī)?！耙痪W(wǎng)通辦”“脫卡支付”……如今，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社保經(jīng)辦管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，全省上下貫通、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、信息共享的社保管理體制逐步建立健全，一項(xiàng)項(xiàng)便民新政接連落地，越來越多的群眾從社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)高效、便捷中體會幸福感、獲得感。

低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整、低收入人口動態(tài)監(jiān)測，殘疾人、孤兒等關(guān)愛服務(wù)體系逐步建立……10年來，社會救助托底保障越來越有力。我省堅(jiān)持以人為本，制度健全完善、運(yùn)行高效順暢、服務(wù)便民惠民、保障有力有效的社會救助體系加緊構(gòu)筑，基本民生兜底保障網(wǎng)越織越牢。2012年—2022年，累計(jì)投入中央和省級困難群眾救助補(bǔ)助資金538.7億元，全省城鄉(xiāng)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月628元和496元，分別提高了1倍和2.3倍，114.5萬城鄉(xiāng)低保對象、13萬特困人員基本生活得到有效保障，52.8萬脫貧人口通過社會救助兜底，共享到改革發(fā)展成果。

有餐廳，有書吧，有棋牌室，有休息室……9月1日，臨縣招賢鎮(zhèn)11個(gè)行政村的老年人日間照料中心同時(shí)啟動。聚焦“一老”，我省大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，不斷滿足老年人多層次養(yǎng)老需求，省市縣鄉(xiāng)四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。全省建成包括農(nóng)村老年人日間照料中心的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心8120個(gè)。聚焦“一小”，我省扎實(shí)做好兒童福利工作，10年來，兒童福利保障對象從孤兒拓展到事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童，保障內(nèi)容從基本生活保障拓展到康復(fù)、醫(yī)療、教育等綜合保障。

社會保障是民生安全網(wǎng)。我省社會保障安全網(wǎng)托底百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福生活，讓三晉百姓獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

本報(bào)記者高建華