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當(dāng)前位置: 理論

奏響新時(shí)代敬畏生態(tài)最強(qiáng)音

市規(guī)劃和自然資源局黨組書記、局長(zhǎng) 程宣霖

來源:晉中日?qǐng)?bào)時(shí)間:2022-09-08 09:25:37

敬畏生態(tài)是1月27日習(xí)近平總書記親赴平遙古城考察調(diào)研時(shí)的諄諄囑托,半年來的持續(xù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟,如同烙印般銘刻在了全局黨員干部心靈深處。全市自然資源工作將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照全市進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神踐行“敬畏歷史 敬畏文化 敬畏生態(tài)”座談會(huì)的要求,深化對(duì)綠色發(fā)展理念的認(rèn)識(shí),尊重自然、善待自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,辯證地處理好促經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保生態(tài)安全的關(guān)系,走出我市“人與自然和諧共生,優(yōu)美生態(tài)普惠民眾”的特色發(fā)展之路。

做規(guī)劃,貫徹生態(tài)文明理念。把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,全力構(gòu)建保證高質(zhì)量發(fā)展、有效支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“多規(guī)合一”國(guó)土空間規(guī)劃體系。立足打造山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展智慧創(chuàng)新中樞,搞好“山西智創(chuàng)谷”空間布局概念性規(guī)劃,核心區(qū)規(guī)劃范圍66平方公里。做好總投資560億元的左權(quán)芹泉、和順?biāo)蔁煹?個(gè)抽水儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)劃??茖W(xué)劃定“三區(qū)三線”,使劃定成果既符合上級(jí)控制指標(biāo)要求,又給我市留足城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的空間。

上項(xiàng)目,堅(jiān)持集約節(jié)約用地。在建設(shè)項(xiàng)目用地上,堅(jiān)持集約節(jié)約原則,積極盤活存量土地,有效管控增量用地。新增建設(shè)用地要重點(diǎn)保障交通、水利、能源等的單獨(dú)選址工程。繼續(xù)開展“批而未供”和閑置土地專項(xiàng)清理,力爭(zhēng)完成上級(jí)下達(dá)年度清理任務(wù)5900畝。深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,爭(zhēng)取年度成交“標(biāo)準(zhǔn)地”55宗3000畝。采取靈活方式供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地,產(chǎn)業(yè)用地可采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期的方式供應(yīng)。對(duì)于工業(yè)用地,鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房。

配資源,做好綜合利用文章。全力推動(dòng)我市煤炭產(chǎn)能接續(xù)資源配置工作,優(yōu)先解決煤炭后備資源不足造成開采接續(xù)緊張、礦區(qū)間空白資源閑置浪費(fèi)等問題。做好市級(jí)礦業(yè)權(quán)優(yōu)化配置,探索綜合開發(fā)利用模式,對(duì)市級(jí)權(quán)限內(nèi)已有采礦權(quán)的礦體上部和深部資源、夾縫資源、枯竭礦山相鄰空白資源納入有償出讓范圍。加大督查力度,大力推動(dòng)煤層氣開發(fā)利用,對(duì)勘查區(qū)塊多的,督促企業(yè)加大投入,按時(shí)提交探明儲(chǔ)量。

保農(nóng)田,做到耕地?cái)?shù)質(zhì)不減。以零容忍的硬態(tài)度、長(zhǎng)牙齒的硬措施嚴(yán)格保護(hù)耕地,確保我市532萬畝耕地保護(hù)目標(biāo)數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。推行田長(zhǎng)制,設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)田長(zhǎng),當(dāng)好新時(shí)代“守田農(nóng)”。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)要求,層層簽訂責(zé)任書,實(shí)行上圖入庫、落實(shí)到地塊,嚴(yán)格考核,一票否決、終身追責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,做到占一補(bǔ)一,杜絕占優(yōu)補(bǔ)劣。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止基本農(nóng)田“非糧化”,分類穩(wěn)妥處置存量問題,不再有新增問題出現(xiàn)。切實(shí)解決土地整治項(xiàng)目遇到的困難,推動(dòng)整治項(xiàng)目盡快驗(yàn)收,耕地指標(biāo)明顯增加。

育生態(tài),打造良好自然環(huán)境。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,繼續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化工作,完成全年54萬畝1300株植樹種草任務(wù)。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,進(jìn)一步加大679萬畝生態(tài)公益林保護(hù)。積極開展林業(yè)有害生物防控,按規(guī)定完成植物檢疫審批。嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物非法貿(mào)易,堅(jiān)決阻斷動(dòng)物疫源疫病傳播。以解決黃河流域及重點(diǎn)地區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)晉中區(qū)域問題為抓手,大力實(shí)施“一山一河”生態(tài)綜合治理工程,尤其要注重落實(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、指標(biāo)交易、資源利用等扶持政策,逐步形成多元化投資格局,爭(zhēng)取年度修復(fù)生態(tài)92個(gè)圖斑234.98公頃。

防災(zāi)害,確保自然生態(tài)安全。精準(zhǔn)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,及時(shí)會(huì)同氣象等部門對(duì)天氣進(jìn)行提前預(yù)判,廣泛開展科普宣傳,提高群眾的防災(zāi)、識(shí)災(zāi)、避災(zāi)意識(shí)和能力,持續(xù)搞好拉網(wǎng)式隱患排查,把情況摸透、摸細(xì)、摸實(shí),聚焦1189個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),做好監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。牢牢守住森林火險(xiǎn)防線,緊盯重點(diǎn)部位,聚焦主要風(fēng)險(xiǎn),關(guān)注高溫、大風(fēng)和雷暴天氣,落實(shí)網(wǎng)格巡護(hù)、設(shè)卡檢查、監(jiān)控瞭望等預(yù)防措施,推進(jìn)林草火災(zāi)隱患排查整治,優(yōu)先在國(guó)有林區(qū)、景區(qū)布局蓄水設(shè)施,提升森林消防隊(duì)伍能力素質(zhì),防范林草火災(zāi)發(fā)生。

守紅線,持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。進(jìn)一步強(qiáng)化守住自然生態(tài)安全邊界和紅線的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)肅查處違法占地,嚴(yán)厲打擊非法采礦,嚴(yán)格監(jiān)管林木砍伐,維護(hù)全市良好的自然生態(tài)環(huán)境。局黨組要充分履行主體責(zé)任,局主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,分管局領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”,其他包縣局的領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)包聯(lián)責(zé)任,從人力、物力、財(cái)力等方面積極支持執(zhí)法監(jiān)察工作,解除執(zhí)法監(jiān)察工作后顧之憂,綜合執(zhí)法監(jiān)察人員要按照分片監(jiān)管的規(guī)定,增強(qiáng)信心,提振士氣,履職盡責(zé),靠前巡查,將違規(guī)違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。


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