抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，平遙縣洪善鎮以綜合行政執法改革為切入點，迅速行動、精準施策，聚焦“人、事、制、物、效”，做實五字文章，著力破解鄉鎮“看得見管不著”、部門“管得著看不見”的執法難題。

聚焦“人”，配強隊伍。著力構建“一支隊伍管執法”，建立“1+3+5”組織架構，采取“培養式選配+專業化派駐”辦法，調派鄉鎮機關行政人員應納盡納，事業人員優中選精，駐鎮站所全部人員入隊。

聚焦“事”，厘清權責。圍繞“執什么法、管什么事”這個核心，做到“接好賦權的”“干好委托的”“做好分內的”，即“1+14+59”，“1”項賦權清單，“14”項擬委托清單，“59”項法定清單。特別是重點圍繞“1+N”委托下放清單，力爭在整治違建、規范執法上在全縣先行先試、先干先建。

聚焦“制”，規范運行。圍繞“咋執法、執好法”這個關鍵，讓職能部門手把手教執法、帶隊伍、傳要領，全面推行“三項制度”，嚴格落實“五個流程圖”，聘請法律顧問，依托司法所組建法制審核隊伍，將行政執法案件全部納入法制審核范疇。

聚焦“物”，全力保障。突出陣地建設，在辦公用房極度緊張的情況下，整合現有6間辦公用房，完善功能設置。突出裝備支撐，將2輛公務車輛編入執法用車，并配備必需用品。突出經費保障，在鄉鎮經費中切出10萬元重點向綜合行政執法改革傾斜，給予運行保障。

聚焦“效”，注重實績。結合洪善鎮迎接國家級衛生鄉鎮復審工作現實需要，充分發揮“網格員吹哨、執法隊報到”快速響應機制作用，切實加大對轄區內農貿市場、飲食攤點等重點區域和迎新街、振興街等重點路段的執法巡查力度，集中整治亂搭亂建，不斷鞏固創建成果。 （左婷穎）