開展防止返貧動態監測集中排查，是事關鄉村振興全局的重要基礎性工作。今年以來，我市將國考反饋問題、日常線索預警、惠民政策落實統籌結合，堅持安排部署到位、責任落實到位、聯絡推動到位，通過“123456”工作舉措，共動員16906人參與集中排查，對應排查的1946個行政村、社區，農戶68.1萬戶173.3萬人實現了排查全覆蓋。

堅守“一個目標”，高位部署全面動員。緊緊圍繞堅決守住不發生規模性返貧底線這個目標，認真貫徹落實中央、省市關于健全防止返貧動態監測幫扶機制和開展防止返貧監測幫扶集中排查工作的要求，提高政治站位，強化責任意識，細化工作任務，制訂《晉中市2022年防止返貧監測幫扶集中排查工作實施方案》《晉中市鞏固拓展脫貧攻堅成果監測對象明白卡》，明確工作內容、方法步驟和工作要求。組織召開安排部署會，層層壓實責任，找問題、補短板、守底線。

創新“兩項機制”，嚴把風險消除關口。創新“三色”管理風險預警機制。對排查出的風險，實行“紅、黃、藍”三級預警幫扶，對一年以上無法消除風險的，實行紅色預警，開展長期幫扶；對一年以下、半年以上無法消除風險的，實行黃色預警，開展重點幫扶；對半年內能夠消除風險的，實行藍色預警，開展專項幫扶。創新三級核查風險消除機制。堅持慎退、穩退、漸退的原則，明確村級初審、鄉鎮審核、縣級審定三級責任，嚴格按照四步退出程序穩定規范退出。對穩定退出半年以上的，由縣（區、市）組織開展回訪，填寫《晉中市監測對象風險穩定消除回訪表》，繼續定期開展走訪服務、采集收入等基礎工作，每年年底更新一次年度基礎信息。

開展“三級培訓”，持續強化業務水平。按照分級培訓的原則，堅持市抓縣級、縣抓鄉鎮（城區）重點業務骨干培訓、鄉鎮抓摸排全員覆蓋培訓，全力做好防止返貧監測幫扶集中排查業務培訓。一是按時參加省局、市局培訓，準確把握開展集中排查工作的要求。二是及時開展縣級培訓，提高業務把關指導的能力。三是序時開展鄉村排查全員培訓，確保集中排查高質量按時完成。目前，全市已累計開展培訓200余次，完成培訓1.6萬人次。

堅持“四個必到”，一戶不落精準幫扶。組織縣鄉村三級干部隊伍及駐村工作隊集中開展入戶排查，要求全市所有行政村必到，有失業人口、大病重癥慢性病、重度殘疾人、失能老年人、低保特困供養等弱勢群體家庭必到，輿情信訪戶必到，“三保障”和飲水安全存在隱患戶必到，將符合條件的農戶及時納入監測對象。

落實“五個必查”，抓住重點細致核查。一是關注2021年家庭人均純收入較上年減少的農戶，必須核查；二是關注2021年和2022年新識別的低保戶、分散供養特困單人戶，必須核查；三是關注殘疾人家庭戶，必須核查；四是務工收入占比較高且務工時間不穩定的家庭，必須核查；五是因病因災因意外事故等剛性支出較大的突發嚴重困難戶，必須核查。按照“入戶審核、信息比對、村內評議、鄉鎮審核、縣級審定”的認定程序，共識別監測對象192戶403人。

做到“六個必核”，強化部門預警聯動。市鄉村振興局協調各相關單位連續兩次召開聯席會議，充分運用防返貧監測信息大數據平臺開展信息比對，進行數據共享，及時發現返貧致貧風險線索，實現提前預警，確保有存在“三保障”和飲水安全風險隱患的家庭戶必須及早核實；有存在因病致貧返貧風險隱患的家庭戶必須及早核實；有兜底保障不到位的家庭戶必須及早核實；有殘疾兒童、智障兒童和在外就讀學生的家庭戶必須及早核實；有住房安全隱患的家庭戶必須及早核實；有新發生殘疾的家庭戶必須及早核實。按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結果反饋、跟蹤盯辦”的程序，反饋各行政村全覆蓋排查。

記者 張潤平

通訊員 張建東