李紀(jì)恒

《 人民日報 》（ 2022年01月25日 第 09 版）

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》深刻指出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義?！薄皟蓚€確立”是黨的十八大以來最重要的政治成果，是走好新的趕考之路、奪取更大勝利的根本保證，民政系統(tǒng)廣大黨員干部必須深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹、自覺踐行。

深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義

“兩個確立”是體現(xiàn)全黨共同意志、反映人民共同心聲、順應(yīng)時代要求的重大政治判斷，對推動全黨進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，不斷把民族復(fù)興偉業(yè)推向前進(jìn)，具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

“兩個確立”為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供根本保證。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)，是關(guān)乎黨和國家前途命運(yùn)、黨和人民事業(yè)成敗的根本性問題。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)之所以能夠取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的原因在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引?！皟蓚€確立”深刻闡明了我們在新征程上要忠誠核心、擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)這一根本性問題，為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供了根本保證，必將推動中國特色社會主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無前。

“兩個確立”為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供根本保證。在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局相互交織、相互激蕩的復(fù)雜情況下，在黨領(lǐng)導(dǎo)人民向全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重大歷史關(guān)頭，“兩個確立”體現(xiàn)了我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、深入把握歷史規(guī)律的高度歷史自覺和強(qiáng)大政治定力，體現(xiàn)了全黨統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致向前進(jìn)的堅(jiān)定信心。新的征程上，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，我們就一定能錨定既定奮斗目標(biāo)，匯聚更為磅礴的奮進(jìn)力量，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

“兩個確立”為推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程提供根本保證。擁有領(lǐng)導(dǎo)核心的政黨，才能夠凝聚磅礴力量；依靠科學(xué)理論指導(dǎo)的事業(yè)，才擁有光明前途。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程?！皟蓚€確立”作為黨的十八大以來最重要的政治成果，為推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程提供了根本保證。深刻把握“兩個確立”，我們就能始終把握發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)世界觀和方法論謀劃事業(yè)發(fā)展、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，中華“復(fù)興號”巨輪就能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

深刻把握“兩個確立”的必然邏輯

“兩個確立”是歷史的必然選擇、人民的必然選擇、時代的必然選擇，蘊(yùn)含著深刻的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。

“兩個確立”具有歷史必然性。我們黨是具有強(qiáng)烈歷史自覺和使命擔(dān)當(dāng)?shù)鸟R克思主義政黨?！皟蓚€確立”是我們黨深刻總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是黨的十八大以來中國特色社會主義偉大實(shí)踐形成的最重要的政治成果，體現(xiàn)了我們黨以寬廣深邃的歷史視野把握歷史規(guī)律、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治智慧，體現(xiàn)了我們黨強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、高度的歷史自覺和堅(jiān)定的歷史自信。我們黨在內(nèi)憂外患中誕生、在歷經(jīng)磨難中成長、在攻堅(jiān)克難中壯大，不斷從勝利走向勝利，很重要的一條歷史經(jīng)驗(yàn)就是始終有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、有科學(xué)的理論指導(dǎo)。黨的百年奮斗史雄辯地證明，堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)關(guān)乎黨和國家前途命運(yùn)，對于確保革命、建設(shè)、改革事業(yè)順利發(fā)展具有決定性作用。

“兩個確立”具有理論必然性。縱觀馬克思主義發(fā)展史和世界社會主義發(fā)展史，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是一個成熟的馬克思主義政黨必須始終堅(jiān)持、任何時候任何情況下都不能含糊和動搖的重大原則，這是馬克思主義建黨學(xué)說的一個基本觀點(diǎn)。馬克思、恩格斯在總結(jié)巴黎公社教訓(xùn)時深刻指出：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威?！绷袑幷J(rèn)為：“造就一批有經(jīng)驗(yàn)、有極高威望的黨的領(lǐng)袖是一件長期的艱難的事情?！泵珴蓶|同志指出：“要建立領(lǐng)導(dǎo)核心”。鄧小平同志指出：“沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的?！薄皟蓚€確立”是我們黨對馬克思主義科學(xué)理論的自覺實(shí)踐，是對馬克思主義建黨學(xué)說的深化和發(fā)展。

“兩個確立”具有實(shí)踐必然性?！皟蓚€確立”是新時代我們黨立足中國特色社會主義偉大實(shí)踐、在推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中作出的重大政治判斷，體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐邏輯。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新的歷史方位，把握發(fā)展大勢，引領(lǐng)時代潮流，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記是經(jīng)過歷史檢驗(yàn)、實(shí)踐考驗(yàn)、斗爭歷練的當(dāng)之無愧的黨的核心，是贏得全黨全國人民衷心擁護(hù)愛戴的人民領(lǐng)袖，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)路人；習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是引領(lǐng)黨的偉大自我革命、推動偉大社會革命的行動指南?！皟蓚€確立”順應(yīng)歷史趨勢、把握時代大勢、反映人民心聲，是在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。

切實(shí)把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺

站在新的歷史起點(diǎn)上，全國民政系統(tǒng)廣大黨員干部要深刻認(rèn)識“兩個確立”的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)對“兩個確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，把“兩個確立”真正轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)、做好工作的實(shí)際行動。

進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述、重要指示批示精神結(jié)合起來，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、一體學(xué)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性、自覺性，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，努力做到學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通，真正學(xué)出信仰、學(xué)出擔(dān)當(dāng)、學(xué)出情懷。堅(jiān)持“吾日三省吾身”，對照要求找差距，不斷校正自己的思想和行為。

進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺。深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)定政治立場，始終做到向習(xí)近平總書記看齊、向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威，時刻在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。涵養(yǎng)絕對忠誠的政治品格，將“兩個確立”內(nèi)化于心、外化于行，始終在思想上高度信賴核心、感情上衷心愛戴核心、政治上堅(jiān)決維護(hù)核心、組織上自覺服從核心、行動上始終緊跟核心，不斷擦亮民政系統(tǒng)鮮明的政治底色，確保任何時候任何情況下都站得穩(wěn)、靠得住、信得過。持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終做政治上的明白人，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

進(jìn)一步增強(qiáng)行動自覺。在不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述、重要指示批示精神中把準(zhǔn)事業(yè)重心，對兜底保障、基層社會治理、“一老一小”服務(wù)等事關(guān)民政部門職責(zé)使命的關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持出硬招出實(shí)招，加強(qiáng)跟進(jìn)督辦。在對標(biāo)對表黨中央決策部署中找準(zhǔn)民政工作定位，始終牢記“國之大者”，胸懷大局、把握大勢、著眼大事。在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中找準(zhǔn)民政工作方位，把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以大視野謀劃民政事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，推動民政工作為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。在為民愛民、履職盡責(zé)中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)保障基本民生，持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步改革完善社會救助制度，充分發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的作用，不斷提升特殊困難群體的保障水平，為推進(jìn)全體人民共同富裕提供堅(jiān)實(shí)保障。聚焦推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步完善基層群眾自治制度，更好發(fā)揮社會組織、社會工作者、志愿者參與社會治理的作用，推動建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。著力提升基本社會服務(wù)水平，落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度，滿足多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求；健全未成年人保護(hù)體系，加強(qiáng)困境兒童保障和留守兒童、留守婦女關(guān)愛服務(wù)，發(fā)展地名公共服務(wù)，提升婚姻登記服務(wù)和殯葬服務(wù)水平，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。

（作者為民政部黨組書記、部長）